Back to basics: assessing military involvement in politics in contemporary Brazil

Main Article Content

Marina Vitelli

Abstract

As Brazil showed signs of progress in civil-military relations in the late nineties and early 2000s, research moved from civilian control to defense policy topics, resulting in neglect of less obvious forms of military involvement in politics, which pre-date Bolsonaro. To support our claim, we begin by critically reviewing existing frameworks for assessing progress in civilian control and propose returning to the field’s primary concern with military intervention in politics by using three indicators - military presence in government; public commentary by military officers; and episodes of military contestation – and their implications regarding the armed forces, politicians, and society. Then, we make an account of instances of the three indicators during Dilma Rousseff’s and Michel Temer’s presidencies. We conclude that military involvement in politics in Brazil is a pervasive social phenomenon posing serious risks for democracy.

Article Details

How to Cite
Vitelli, M. (2022). Back to basics: assessing military involvement in politics in contemporary Brazil . Brasiliana: Journal for Brazilian Studies, 10(2). https://doi.org/10.25160/bjbs.v10i2.128162
Section
Dossier

References

Bächtold, F. (2020, May 24). Pressão militar gestou artigo da Constituição usado em atos pró-golpe. Folha de S.Paulo.

Betim, F. (2018, April 4). Do general Villas Bôas à reserva, a ofensiva dos militares que querem voz na política. EL PAÍS. https://brasil.elpais.com/brasil/2018/04/02/politica/1522697550_276313.html

Bruneau, T. C., & Tollefson, S. D. (2014). Civil–Military Relations in Brazil: A Reassessment. Journal of Politics in Latin America, 6(2), 107–138.

Cantanhêde, E., & Iglesias, S. (2009, December 30). Contra “Comissão da Verdade”, comandantes ameaçam sair. Folha de S.Paulo. https://www1.folha.uol.com.br/fsp/brasil/fc3012200907.htm

Caram, B. (2017, August 28). Governo Temer é aprovado por 3% e reprovado por 77%, diz Ibope. G1. https://g1.globo.com/politica/noticia/governo-temer-e-aprovado-por-3-e-reprovado-por-77-diz-ibope.ghtml

Cavalcanti, L. (2020, July 17). 8.450 militares da reserva trabalham em ministérios, comandos e tribunais. Poder360. https://www.poder360.com.br/brasil/8-450-militares-da-reserva-trabalham-em-ministerios-comandos-e-tribunais/

Dreifuss, R., Oliveira, E. R. de, Quartim de Morais, J., & Cavagnari Filho, G. L. (1987). As Foças Armadas no Brasil: Autonomia e tutela armada. Espaco e tempo.

Fitch, J. S. (1998). The Armed Forces and Democracy in Latin America. Johns Hopkins University Press.

Fuccille, A. (2006). Democracia e questão militar: A criação do Ministério da Defesa no Brasil [Doctorado]. IFCH-Unicamp.

GEDES. (2011a). Ministério da Defesa II: Celso Amorim é o novo ministro da Defesa e gera controvérsias (Informe Brasil No. 22/2011). https://gedes-unesp.org/observatorio-sul-americano-defesa-forcas-armadas/

GEDES. (2011b). Ministério da Defesa III: Nomeação de Amorim enfrenta resistência entre militares (Informe Brasil No. 23/2011). https://gedes-unesp.org/observatorio-sul-americano-defesa-forcas-armadas/

GEDES. (2015). Dilma Rousseff solicitou a anulação de decreto que transferiu poderes dos comandantes militares para o ministro da Defesa (Informe Brasil No. 32/2015). https://gedes-unesp.org/wp-content/uploads/2018/06/Informe-Semanal-Brasil-Sul-Americano-32-2015.pdf

Gielow, I. (2018, November 11). “Bolsonaro não é volta dos militares, mas há o risco de politização de quartéis”, diz Villas Bôas. Folha de S.Paulo. https://www1.folha.uol.com.br/poder/2018/11/bolsonaro-nao-e-volta-dos-militares-mas-ha-o-risco-de-politizacao-de-quarteis-diz-villas-boas.shtml

Gielow, Igor. (2017, September 18). Ministro convoca o comandante do Exército para avaliar punição a general. Folha de S.Paulo. http://www1.folha.uol.com.br/poder/2017/09/1919553-ministro-convoca-o-comandante-do-exercito-para-avaliar-punicao-a-general.shtml

Gregorio, R. (2017, September 20). Comandante do Exército descarta punir general que sugeriu intervenção. Folha de S.Paulo. http://www1.folha.uol.com.br/poder/2017/09/1920079-comandante-do-exercito-descarta-punir-general-que-sugeriu-intervencao.shtml

Hunter, W. (1997). Eroding military influence in Brazil: Politicians against soldiers. University of North Carolina Press.

Marques, A. A. (2004). El Ministerio de Defensa en Brasil. Limitaciones y perspectivas. Revista Fuerzas Armadas y Sociedad, 18(3–4), 27–51.

Martínez, R. (2013). Objectives for democratic consolidation in the armed forces. In D. R. Mares & R. Martinez (Eds.), Debating civil-military relations in Latin America (pp. 21–58). Sussex Academic Press.

Monteiro, T. (2014, March 14). Dilma orienta Defesa a não comemorar os 50 anos do golpe militar—Política. Estadão. https://politica.estadao.com.br/noticias/geral,dilma-orienta-defesa-a-nao-comemorar-os-50-anos-do-golpe-militar,1140999

Monteiro, T. (2015a, September 8). Dilma tira poderes de comandantes militares. Estadão. https://politica.estadao.com.br/noticias/geral,dilma-tira-poderes-de-comandantes-militares,1758021

Monteiro, T. (2015b, November 2). ‘Há uma crise ética, mas instituições cumprem seu papel.’ O Estado de S. Paulo. https://politica.estadao.com.br/noticias/geral,ha-uma-crise-etica--mas-instituicoes-cumprem-seu-papel,1789701

Monteiro, T., & Tosta, W. (2014, December 10). Militares repudiam relatório da Comissão. O Estado de S. Paulo. https://politica.estadao.com.br/noticias/geral,militares-repudiam-relatorio-da-comissao,1605184

Moraes, M. de. (2010, March 3). Jobim admite falha e garante que FAB não omitiu documentos secretos. O Estado de S. Paulo.

Pion-Berlin, D. (1992). Military Autonomy and Emerging Democracies in South America. Comparative Politics, 25(1), 83–102.

Pion-Berlin, D., & Martínez, R. (2017). Soldiers, Politicians, and Civilians: Reforming Civil-Military Relations in Democratic Latin America. Cambridge University Press.

Saint-Pierre, H. L., & Winand, E. (2010). A fragilidade da condução política da defesa no Brasil. História, 2, 3–29.

Saint-Pierre, H. L., & Winand, É. C. A. (2008). A construção tardia do Ministério da Defesa como chave para compreender as particularidades do setor no Brasil. In I. Sepúlveda & S. Alda (Eds.), La administración de La Defensa en América Latina: Vol. II (pp. 51–83). Instituto Universitario General Gutiérrez Mellado.

Stepan, A. (1988). Rethinking Military Politics. Brazil and the Southern Cone. Princeton University Press.

Stochero, T. (2015, October 20). General defende “despertar para luta patriótica” em palestra no RS. G1. http://g1.globo.com/politica/noticia/2015/10/general-defende-despertar-para-luta-patriotica-em-palestra-no-rs.html

Valente, R. (2017, September 21). General que citou intervenção não será punido. Folha de S.Paulo. https://www1.folha.uol.com.br/poder/2017/09/1920079-comandante-do-exercito-descarta-punir-general-que-sugeriu-intervencao.shtml

Vassallo, L. (2018, April 4). ‘Não podemos repetir os erros do passado’, alerta Lamachia. O Estado de S. Paulo. https://politica.estadao.com.br/blogs/fausto-macedo/nao-podemos-repetir-os-erros-do-passado-alerta-lamachia/

Vettorazzo, L. (2018, June 6). Alckmin escolhe general do Exército para equipe de segurança. Folha de S.Paulo. https://www1.folha.uol.com.br/poder/2018/06/alckmin-escolhe-general-do-exercito-para-equipe-de-seguranca.shtml

Vizeu, R. (2015, October 14). Comandante do Exército vê risco de crise social no país. Folha de S.Paulo. http://www1.folha.uol.com.br/poder/2015/10/1693642-comandante-do-exercito-ve-risco-de-crise-social-no-pais.shtml