Betydningen af uafhængighed af regeringen for rigsrevisions-beretningernes kritiske brod og deres anvendelse af Folketinget

Forfattere

  • Peter Triantafillou
  • Flemming Juul Christiansen

DOI:

https://doi.org/10.7146/politica.v57i2.153271

Nøgleord:

Rigsrevisionen, parlamentarisk kontrol, uafhængige institutioner, principal-agent-teori

Resumé

Rigsrevisionens beretninger om statens brug af offentlige midler indgår i den offentlige og parlamentariske kontrol med regeringen. En væsentlig antagelse i litteraturen om nationale rigsrevisioner lyder, at deres kontrolfunktion afhænger af, at de organisatorisk er underordnet parlamentet snarere end regeringen. Der findes dog meget få empiriske studier af denne tese. Nærværende studie undersøger, hvorvidt Rigsrevisionens overflytning i 1991 fra Økonomiministeriet til Folketinget har bidraget til dels at gøre Rigsrevisionens beretninger mere kritiske, dels at øge Folketingets brug af disse til at stille kritiske spørgsmål til regeringen. Undersøgelsen tyder for det første på, at overflytningen har bidraget til at gøre Rigsrevisionens beretninger mere kritiske. Undersøgelsen tyder for det andet på, at overflytningen ikke har haft nogen klar betydning for Folketingets anvendelse af beretningerne.

Referencer

Barrett, Pat (1996). Some thoughts about the roles, responsibilities and future scope of auditors-general. Australian Journal of Public Administration 55 (4): 137-146.

Birch, Anthony Harold (1964). Representative and responsible government. Allen & Unwin.

Christensen, Jens Peter (2001). Statsrevisorerne og ministrenes ansvar, pp. 200-246 i Kirsten Brandt og Hanne Rasmussen (red.), Statsrevisorerne 150 år. Statsrevisoratet.

Christensen, Jørgen Grønnegård (2009). Notat vedr. Statens revision. Institut for Statskundskab, Aarhus Universitet.

Christensen, Jørgen Grønnegård (2013). Rigsrevisionen må ikke blive en politisk rambuk. Kronik i Politiken, 25. november.

Christiansen, Flemming Juul og Helene Helboe Pedersen (2014). Minority coalition governance in Denmark. Party Politics 20 (6): 940-949.

Clark, Colin, Michael de Martinis og Maria Krambia-Karpadis (2007). Audit quality attributes of European Union supreme audit institutions. European Business Review 19 (1): 40-71.

Damgaard, Erik (2003). Folkets styre: Magt og ansvar i dansk politik. Aarhus Universitetsforlag.

Damgaard, Erik (2011). Change and challenges of Danish parliamentary democracies, pp. 67-111 i Torbjörn Bergman og Kaare Strøm (red.), The Madisonian turn: Political parties and parliamentary democracies in Nordic Europe. University of Michigan Press

Heinäluoma, Eero (2017). Riksdagens reflektioner: Revisionsutskottet, pp. 155-166 i Louise Bringselius (red.), Den statliga revisionen i Norden. Studentlitteratur.

INTOSAI (1977). Lima declaration. INTOSAI.

INTOSAI (2004). INTOSAI 50 years. 1953-2003. INTOSAI.

Johnsen, Åge, Thomas Carrington, Kim Klarskov Jeppesen, Ted Reichborn-Kjennerud og Jarmo Vakkuri (2017). Forvaltningsrevisjonens virkninger: En sammenligning av fire nordiske land, pp. 209-222 i Louise Bringselius (red.), Den statliga revisionen i Norden: Forskning, praktik och politik. Studentlitteratur.

Johnsen, Åge, Kristin Reichborn-Kjennerud, Thomas Carrington, Kim Klarskov Jeppesen, Külli Taro og Jarmo Vakkuri (2019). Supreme audit institutions in a high-impact context: A comparative analysis of performance audit in four Nordic countries. Financial Accountability and Management 35 (2): 158-181.

Justesen, Lise Nederland og Peter Skærbæk (2005). Performance auditing and the production of discomfort, pp. 321-343 i Sten Jönsson og Jan Mouritsen (red.), Accounting in Scandinavia: The Northern lights. Liber & Copenhagen Business School Press.

Knudsen, Tim (2001). Statsrevisorerne i dag, pp. 130-178 i Kirsten Brandt og Hanne Rasmussen (red.), Statsrevisorerne 150 år. Statsrevisoratet.

Konstitutionsutskottet (2018). Översyn av Riksrevisionen – Grundlagsfrågor. Betänkande 2017/18:KU15. Konstitutionsutskottets betänkande. 2017/18:KU15. Stockholm.

Mulgan, Richard (1997). The processes of public accountability. Australian Journal of Public Administration 56 (1): 25-36.

Mørch, Marie, og Rasmus Rue (2015). Forvaltningsrevision i Danmark. En undersøgelse af Rigsrevisionens indflydelse på styringen af beskæftigelses- og sundhedsområdet. Roskilde Universitet.

Nielsen, Peter Heyn (2018). Vælgernes vurderinger af danske statsministre og deres ministerhold. Økonomi og Politik 91 (4): 89-107.

Persson, Torsten, Gérard Roland og Guido Tabellini (1997). Separation of powers and political accountability. The Quarterly Journal of Economics 112 (4): 1163-1202.

Radio Sweden (2016). Third national auditor resigns over scandal, 15. september.

Rigsrevisionen (2006a). Beretning om anskaffelse af IC4-tog. Rigsrevisionen.

Rigsrevisionen (2006b). Beretning til statsrevisorerne om fødevarekontrollen. RB A402/06. Rigsrevisionen.

Rigsrevisionen (2009). Beretning til Statsrevisorerne om pris, kvalitet og adgang til behandling på private sygehuse. Juni 2009. Rigsrevisionen.

Skærbæk, Peter og Mark Christensen (2015a). Danish public sector performance audit: An SAI and PAC tango, pp. 82-98 i Zarihul Hoque (red.), Making governments accountable: The role of public accounts committees and national audit offices. Routledge.

Skærbæk, Peter og Mark Christensen (2015b). Rigsrevisionens uafhængighed og de større undersøgelser i et internationalt perspektiv, pp. 218-248 i Gitte Korff og Rolf Elm-Larsen (red.), Offentlig revision i det 21. århundrede. Karnov Group.

Statsrevisorerne (2006). Beretning om fødevarekontrollen. Statsrevisorernes bemærkninger til beretningen. Statsrevisorerne.

Statsrevisorerne (2012). Statsrevisorernes karakterskala. Statsrevisorerne.

Statsrevisorerne (2014). Beretning om ændringen af støtten til solcelleanlæg. 25/2013. Statsrevisorerne.

Strøm, Kaare (2003). Parliamentary democracy and delegation, pp. 55-106 i Kaare Strøm, Wolfgang C. Müller og Torbjörn Bergman (red.), Delegation and accountability in parliamentary democracies. Oxford University Press.

Strøm, Kaare og Torbjörn Bergman (2011). Parliamentary democracies under siege?, pp. 3-34 i Torbjörn Bergman og Kaare Strøm (red.), The Madisonian turn: Political parties and parliamentary democracies in Nordic Europe. The University of Michigan Press

Tetzschner, Michael (2017). Stortingets reflektioner: Kontrol- og konstitutionskommitéen, pp. 87-98 i Louise Bringselius (red.), Den statliga revisionen i Norden. Studentlitteratur.

Triantafillou, Peter (2015). Doing things with numbers: The Danish National Audit Office and the governing of university teaching. Policy and Society 34 (1): 13-24.

Triantafillou, Peter (2020). Playing a zero-sum game? The pursuit of independence and relevance in performance auditing. Public Administration 98 (1): 109-123.

Downloads

Publiceret

2025-04-11

Citation/Eksport

Triantafillou, P., & Christiansen, F. J. (2025). Betydningen af uafhængighed af regeringen for rigsrevisions-beretningernes kritiske brod og deres anvendelse af Folketinget. Politica, 57(2), 152–172. https://doi.org/10.7146/politica.v57i2.153271

Nummer

Sektion

Artikler uden for tema