Myter og realiteter omkring embedsmænds lydighedspligt og sondringen mellem ulovlige og klart ulovlige dispositioner

Forfattere

  • Niels Fenger
  • Mette Kryger Gram

DOI:

https://doi.org/10.7146/politica.v48i4.131277

Resumé

I de senere års debat om embedsmænds rådgivning og bistand er det blevet gjort gældende, at kravet om, at embedsmænd skal holde sig inden for lovens rammer, reelt er hult, idet gældende ret giver regeringen mulighed for at slippe afsted med næsten hvad som helst, så længe man ikke handler klart ulovligt. Denne artikel søger at forklare, hvorfor dansk ret sondrer mellem ulovlige og klart ulovlige ordrer, og hvornår denne sondring overhovedet er relevant. Som det vil fremgå, er det forfatternes opfattelse, at dette klarhedskriterium ikke underminerer princippet om en lovmæssig forvaltning, der har pligt til at tale sandt og handle i overensstemmelse med gældende ret.

Referencer

Altinget (2016). Departementschefer: Vi skal være mere åbne, 17. juni.

Beretning nr. 6 (2015) om ministres ansvar over for Folketinget. Beretning afgivet af Udvalget for Forretningsordenen den 26. februar 2015. Folketingstidende B, 2014-2015 (1. samling).

Betænkning 1443 (2004). Embedsmænds rådgivning og bistand. Betænkning fra Udvalget om embedsmænds rådgivning og bistand til regeringen og dens ministre. København: Schultz Information.

Betænkning 1553 (2014). Offentligt ansattes ytringsfrihed og whistleblowerordninger. Betænkning fra Udvalget om offentligt ansattes ytringsfrihed og whistleblowerordninger. København: Justitsministeriet og Rosendahls-Schultz Distribution.

Betænkning 1557 (2015). Betænkning om opfølgning på Christiania-sagen. Betænkning fra Udvalget om opfølgning på Christiania-sagen. København: Justitsministeriet og Rosendahls-Schultz Distribution.

Bo Smith-udvalget (2015). Embedsmanden i det moderne folkestyre. København: Jurist- og Økonomforbundets Forlag.

Bønsing, Sten (2016). Embedsmænds pligter – en kommentar til “Kodex VII – Syv centrale pligter for embedsmænd i centraladministrationen”. U 2016 B: 33-40.

Christensen, Bent (1992). Lydighedspligt, loyalitetspligt og centraladministrationens embedsmænd. U 1992 B: 396-402.

Finansministeriet (2015). Syv centrale pligter for embedsmænd i centraladministrationen – Kodex VII. Finansministeriet. København: Finansministeriet.

Larsen, Kaj (2002). Retsgrundlaget for ansættelse i forvaltningen, pp. 163-200 i Hans Gammeltoft-Hansen et al. (red.), Forvaltningsret. København: Djøf Forlag.

Skov, Frank (2016). Ministerier er tænketanke, Information, 1. marts.

Statsløsekommissionen (2015). Beretning afgivet af Statsløsekommissionen. København: Rosendahls-Schultz Distribution.

Tynell, Jesper (2014). Mørkelygten. Embedsmænd fortæller om politisk tilskæring af tal, jura og fakta. Frederiksberg: Samfundslitteratur.

Downloads

Publiceret

2016-11-01

Citation/Eksport

Fenger, N., & Gram, M. K. (2016). Myter og realiteter omkring embedsmænds lydighedspligt og sondringen mellem ulovlige og klart ulovlige dispositioner. Politica, 48(4). https://doi.org/10.7146/politica.v48i4.131277