Kommunalreformen og kommunernes interne organisering og styring
DOI:
https://doi.org/10.7146/politik.v19i2.27405Resumé
When local government in Denmark was reformed almost 10 years ago, the political and administrative organization was left unchanged. By law Danish municipalities must have a committee form of government, but each municipality is free to organize its administration as it sees fit. This had led to a great deal of diversity in the way the municipal administration is organized but also to a wave of locally directed reform. One of the themes of these reforms has been the organization of top management. Should each department be run more or less on its own, subject to coordination, or should there be a top management team collectively responsible for the whole enterprise. The article describes the variation in administrative organization and makes an attempt to analyze the effects of the various forms of top management organization with respect to economic results. The conclusion is that having a top management team leads to a bigger surplus, confirming an often-stated assumption. It is shown that municipalities that were reformed in 2007 are slightly more likely to have a top management team than the non-reformed municipalities. So it seems that the reform contributed to organizational change, although that was not the official intention.
Referencer
Blom-Hansen, Jens. 2002, Budget Procedures and the Size of the Budget: Evidence from Danish Local Government, Scandinavian Political Studies.
Blom Hansen, Jens (red). 2012, Fra sogn til velfærdsproducent.
Bækgaard, Martin; Thomas Frank og Søren Serritzlew. 2009, Ceremoni eller strategi? Reformers formål og sideformål. Politica, 41. årg. nr. 2 2009, 215-230.
Bækgaard, Martin. 2010, Udvalgsmedlemskab, organisering og præferencer.
Bækgaard, Martin. 2011, The Impact of Formal Organizational structure on Politico-administrative Interaction. Evidence from a Natural Experiment, Public Administration.
Bækgaard, Martin. 2013, Afhænger politikernes indflydelse af den administrative organisering? Anvendelsen af direktions- og forvaltningsmodeller i de danske kommuner, Politica.
Christoffersen, Henrik og Kurt Klaudi Klausen. 2012, Den danske kommunekonstruktion.
Dietrichson, Jens og Lina Maria Ellegård. 2012, Institutions promoting fiscal discipline: evidence from Swedish municipalities, Lunds Universitet.
Ejersbo, Niels. 1998, Kommunale strukturer – et studie i lokal variation, Politica.
Flohr Nielsen, Jørn. 1985, Kommunal organisering.
Grønnegaard Christensen, Jørgen. 1998, Det kommunale mikrokosmos, Politica.
Hammond, Thomas. 1986, Agenda Control, Organizational Structure, and Bureaucratic Politics, American Journal of Political Science.
Hammond, Thomas and Jack Knott. 1996, Who Controls the Bureaucracy? : Presidential Power, Congressional Dominance, Legal Constraint, and Bureaucratic Autonomy in a Model of Multi-
Institutional Policy-Making. Journal of Law, Economics, & Organization, Vol. 12, No. 1
Hansen, Karin m.fl. 2008, Nye kommuner i støbeskeen.
Houlberg, Kurt og Kræn Blume Jensen. 2010, Kommunernes økonomiske situation og udgiftspolitiske prioriteringer. København: AKF.
Klausen, K.K. 2014, Strategisk ledelse i det offentlige, fremskrive, forudse, forestille.
March, James og Johan P. Olsen. 1989, Rediscovering Institutions.
Mouritzen, Poul Erik. 1990, Den politiske cyklus, Politica.
Ryom Villadsen, Anders. 2013, Når kommuner organiserer i takt. Institutionelle forklaringer på forvaltningsændringer fra 1984-2000, Politica nr. 2.
Downloads
Publiceret
Citation/Eksport
Nummer
Sektion
Licens
Forfattere, der publicerer deres værker via dette tidsskrift, accepterer følgende vilkår:
- Forfattere bevarer deres ophavsret og giver tidsskriftet ret til første publicering, samtidigt med at værket er omfattet af en Creative Commons Attribution-licens, der giver andre ret til at dele værket med en anerkendelse af værkets forfatter og første publicering i nærværende tidsskrift.
- Forfattere kan indgå flere separate kontraktlige aftaler om ikke-eksklusiv distribution af tidsskriftets publicerede version af værket (f.eks. sende det til et institutionslager eller udgive det i en bog), med en anerkendelse af værkets første publicering i nærværende tidsskrift.
- Forfattere har ret til og opfordres til at publicere deres værker online (f.eks. i institutionslagre eller på deres websted) forud for og under manuskriptprocessen, da dette kan føre til produktive udvekslinger, samt tidligere og større citater fra publicerede værker (se The Effect of Open Access).