De offentlige opgavers fordeling mellem staten og kommunerne

Resumé

Tjørnehøj analyserer arbejdsdelingen mellem staten og kommunerne og undersøger, om den eksisterende organisering er hensigtsmæssig. Han fremhæver, at mange vigtige områder – eksempelvis undervisning, socialforsorg og sundhedsvæsen – kræver et tæt samarbejde mellem de to niveauer. De komplicerede regler for statstilskud og kommunal refusion skaber imidlertid administrative problemer og kan føre til uhensigtsmæssige økonomiske beslutninger. Artiklen argumenterer derfor for en mere overskuelig opgave- og byrdefordeling, blandt andet i forbindelse med kommunalreformen.