I klemme mellem stats styring, lokal legitimering og effektivitet

Resumé

 

Kommunalpolitikken har igennem de senere år fået en stigende betydning. Dette skyldes bl. a. det voksende omfang af kommunernes aktivitet og nye former for kommunalpolitisk aktivitet, som er vokset frem parallelt med nye offentlige planlægnings- og styringsformer inden for fysisk planlægning, skoler, daginstitutioner m. v. Der tales i artiklen i den forbindelse om kommunalisering og politisering, som processer, der dels karakteriserer hverdagslivet, dels præger forholdet mellem stat og kommuner. Igennem illustrationer fra en stor interviewundersøgelse foretaget kort efter kommunevalget i '78 vises det, at der er et betydeligt pres »nedefra« i forhold til kommunerne, som er i klemme mellem statslige styringskrav og voksende behov og forventninger fra husholdningernes side. Dette kan pege i retning af en begyndende legitimeringskrise for kommunestyret, især i de store bysamfund.