Stillads til et europæisk babelstårn?

Resumé

»Med lov skal land bygges«, skrev man i indledningen til Jyske Lov i 1241. De karske danske ord har siden været god latin her i landet. Lovgivning er unægteligt også en mere sympatisk vej end Bismarcks »Blut und Eisen« og mere regulær end bureaukratiske direktiver og forordninger. Men også den jydske opskrift af 1241 rummer store problemer. Først og fremmest spørgsmålet om, loven kan bygge et land. Uanset hvor ofte politikere og talsmænd bedyrer, at den kommende europæiske union ikke skal være nogen nation eller nogen stat i sædvanlig betydning, trænger dette spørgsmål sig frem i overvejelserne om den europæiske integrationsproces, fordi unionen jo tilsyneladende skal påtage sig de fleste af de opgaver, der hidtil har påhvilet nationalstaten. Betingelserne for dennes eksistens har da indlysende interesse for overvejelserne om Europas fremtid.