Landbrugspolitikkens økonomisk-teoretiske fundament

Resumé

Op igennem hele det 20. århundrede blev landbruget i mange OECD-lande massivt støttet og reguleret. På trods af, at der har været GATT-forlig og EU-reformer, er dette billede uændret i EU og en række andre lande. Landbrugsstøtten kan begrundes på mange måder; der findes både økonomiske og politologiske forklaringer. Denne artikel skal koncentreres om de økonomiske og ikke behandle de politologiske.¹ Dette betyder ikke, at de politologiske teorier afvises. Det er f.eks. en udbredt antagelse, at landbrugerne er en mindre, men yderst velorganiseret gruppe, der har klare interesser i støtten, mens modspillet skal komme fra forbrugere og skatteydere, der er store, diffuse grupper med en beskeden interesse på spil (befolkningens totale fødevareforbrug i de industrialiserede lande er så lille, at det ikke er særlig afgørende for forbrugerne, om fødevarepriserne er lidt højere).