EU's forfatningskrise i perspektiv

Resumé

På tærsklen til Europas historiske heling synes europæerne i færd med at miste pusten. Man halter i mål i den forstand, at den institutionelle tilpasning, som skulle ledsage Østudvidelsen, ikke er på plads. Den aktuelle tilstand – nogle vil sige krise – i EU's traktatforhandlinger er samtidig en oplagt anledning til at standse op og stille nogle grundlæggende spørgsmål vedrørende unionens integrationstempo, udviklingsretning og begrænsninger. Mens det ville være ufrugtbart at forsøge sig med specifikke prognoser over udfaldet af de forsøg, som i disse måneder gøres på at redde forfatningstraktaten, kan det være nyttigt med afsæt i forskellige teorier at fremlægge et skøn over rækkevidden af EU's problemer. Desuden kan historiske analogier, forsigtigt anvendt, bidrage til at kaste lys over den problematik, EU står over for. Artiklen starter med en vurdering af udkastet til forfatningstraktat, hvorefter forhandlingssammenbruddet og østudvidelsens effekter analyseres ud fra forskellige teoretiske og historiske synsvinkler.