Yderområdeudpegning — velsignelse eller forbandelse? Brugbarheden som grundlag for policyformulering

Resumé

Uanset hvad, så betyder udnævnelsen til yderområde, at staten, regionerne og en række interesseorganisationer har konstateret, at udviklingen ikke går så godt her som i andre dele af landet. Implicit i dette ligger der vel også en erkendelse af, at disse yderområder ikke har »forvaltet deres pund« på den bedst mulige måde. Udpegningen til yderområde virker hermed stigmatiserende og som en nedvurdering af de mennesker, der bor og arbejder i disse områder. På den anden side er udpegningen til yderområde altid fulgt op af et politisk ønske om at iværksætte forskellige hjælpeprogrammer og indsatser, der spænder fra særlige positioner i forhold til lovgivningen til betydelige økonomiske tildelinger af offentlige midler fra EU og/eller den danske stat. Endelig er vi vidne til, at både stat, regioner og forskellige interesseorganisationer bruger yderområdeudpegningen som fundament for at italesætte yderområdernes særlige potentialer. Der er således både positive og negative følgevirkninger forbundet med yderområdeudpegningen.