Meddelelser om Verdenspostforeningen, givne i Nationaløkonomisk Forenings Møde den 27. Oktober 1892

X. orskellige have henvendt sig til mig med Anmodning om at oplyse, hvad der var opnaaet ved den i forrige Aar i Wien afholdte Postkongres, og da der i vor Forening er meddelt Oplysning om Resultaterne af de i Bern i 1875 og Lissabon i 1885 afholdte Kongresser*), har jeg troet at burde give en lille Meddelelse derom, uagtet det Hele har for os i Danmark en saa ringe Betydning, at jeg ikke vilde have ulejliget d'Herrer herhen alene for den Sags Skyld; men da her var andre Sager at forhandle, kunde denne jo løbe med.

Det Væsentligste, der er opnaaet i Wien, er at samtlige britiske Kolonier i Avstralien (Ny Sydwales, Sydavstralien, Victoria, Queensland, Vestavstralien, Tasmaniaog ere traadte ind i Verdenspostforeningen;det er Tilfældet med Fidsehiøerne

---

*) Vide Nationaløkonomisk Tidsskrift 6. Biiid og Ny Række 4. Bind (1886).

og britisk Guinea. Den bestaar saaledes nu af 66 Postterritorier. I 1874, da Foreningen stiftedes, bestod den kun af 21 Postterritorier med et Omfang af 40 Mill. Kv.-Kilometer med 350 Mill. Indvaanere, medens de 66 Territorier have et Omfang af 96 Mill. Kv.- Kilometer med 946 Mill. Indvaanere.

Alle disse Stater ere dog kun .tiltraadte Hovedkonventionen Brevpostens Vedkommende), Som bekendt er Portoen ikke ens, men bestaar af 2 Satser, resp. 25 og 37^2 centimes, sidstnævnte for Breve, der passere en Søpostlinie af mindst 300 Sømile. forenede nordamerikanske Stater have dog givet Afkald paa at opkræve den højere Porto for Breve, der passere Atlanterhavet, eller at erholde den konventionsmæssige Godtgørelse for den længere Søtransport. andre Konventioner vedrørende Udvexlingen Breve med angiven Værdi, Postanvisninger, Postpakker, Abonnement paa Aviser ere kun vedtagne af enkelte af de nævnte Stater, nogle have sluttet sig til en, andre til en anden af disse Konventioner, og ere de Forandringer eller Forbedringer af det hidtil bestaaende Bagateller.

Äclaituöb GIG HU diiC -L v/buivicuAtigooijatciii.o iuipligtede at udvexle Brevkort med Svar. For os i Danmark har dette ikke meget at betyde, thi denne bekvemme Art Forsendelser benyttes meget lidt, i den Grad lidt, at der er Tusinder af Korresponderende, som slet ikke kende Benyttelsen af dem. Det er arriveret at Svarblanketten ved et Brevkort ikke er blevet anvendt, men gaaet i Papirskurven, og Svaret skrevet i almindeligt Brev.

Vareprøver maa nu have et noget større Omfang

end hidtil, nemlig 30, 20 og 10 Centimeter, og forsendesi

Ligeledes kunne Forretningspapirer og Tryksager
i Rulleform, naar Gennemsnittet ikke
er over 10 Centimeter og Længden 75 Cent.

Paa anbefalede Breve kan trækkes Postopkrævning, kun til de Stater, der overhovedet i den indre Trafik besørge saadanne. Anbefalede Breve, der maatte forefindes i Brevkasserne ufuldstændig kunne sendes videre til Bestemmelsesstedet; opkræves da hos Adressaten.

Medens übesørgede Forsendelser hidtil skulde henligge 6 Maaneder, forinden de*tilbagesendes, er denne Tidsfrist nu indskrænket til 2 Maaneder for Forsendelser, ikke ere bestemte til oversøiske Lande. Dette har en Betydning, thi i det sidste Aar var der ikke mindre end 7 Millioner Breve befordrede i Verdenspostforeningen, ikke vare komne vedkommende Adressater ihænde.

Medens Reglen er, at der ydes en Erstatning af 50 frcs. for et i Verdenspostforeningen bortkommet anbefalet saa er der dog endnu adskillige Stater, navnlig i Amerika, og deriblandt de forenede nordamerikanske, have forment ikke at være berettigede at yde saadan Erstatning.

Der kan nu forsikres indtil 10,000 frcs. i Breve med angiven Værdi (tidligere kun 5000 frcs.), samt trækkes Postforskud paa dem, og endvidere besørges i Postforeningen nu smaa Æsker med Guldsager, Ædelstene osv., dette selvfølgelig dog kun mellem de Stater, som have sluttet Overenskomst om indbyrdes at udvexle Breve, henholdsvis Pakker, med angiven Værdi.

Man er blevet enig om ogsaa at besørge Postanvisninger Expresbud og — hvad der er en betydelig Lettelse, — at eftersende Postanvisninger fra et Land i Postforeningen til et andet, medens de hidtil, de ikke^ kunde besørges, skulde tilbagesendes for i Afsendelseslandet at indleveres paany, hvilket selvfølgelig en stor Gene og i alt Fald meget vidtløftigt. for Postanvisninger er derhos blevet lidt modificeret.

Udvexlingen af Postpakker o: Pakker indtil en Vægt af 5, henholdsvis 3 Kilogram er blevet udvidet til at omfatte flere Stater og kunne disse Pakker nu forlanges distribuerede ved Expresbud, hvor saadan Besørgelse indført for Breve. Ligeledes er Afsenderne satte i Stand til paa Forlangende at kunne betale den i Bestemmelseslandet opkrævede Indførselstold.

Medens Overenskomsten om Udvexlingen af Postpakker Almindelighed er baseret paa, at saadanne kunne modtages indtil en Vægt af 5 Kilogram og en angiven Værdi samt et Opkrævningsbeløb af indtil 500 frcs., saa er der dog givet de Kontraherende Ret til at indskrænke Vægtgrænsen, som ovenfor angivet, til 3 Kilo og til ikke at Honorere nogen Værdiangivelse eller nogen Postopkrævning.

Dette er en af de store Ulemper ved den afsluttede Konvention — hvilke forøvrigt ogsaa vare tilstede i den hidtil gældende; man maa saaledes altid have Fabers •Postbog ved Haanden, naar man vil sende Postanvisninger, Breve med angiven Værdi og Pakker til Udlandet, for at se, til hvilke Stater de kunne sendes og i hvilket Omfang m. v.

Som anført, er der 66 Stater, der have tiltraadt

Hovedkonventionen; 25 have tiltraadt Konventionen
om Breve og Æsker med angiven Værdi, 26 om Postanvisningerog
om Postpakker.

Storbritannien og Irland ere ikke med til nogen af de særlige Overenskomster, men Danmark har ved speciel sikret sig Udvexling af Postpakker med England og ligeledes ved særlige Konventioner Udvexling af Postanvisninger med England, Britisk Indien og andre britiske Besiddelser samt de forenede nordamerikanske Stater.

Med Norge, Sverig og Tyskland har Danmark særlige Overenskomster, ved hvilke der gøres -forskellige Modifikationer i de almindelige Bestemmelser disse Postomraader.

Endelig er der sluttet en ny Overenskomst om Abonnement paa Tidender og Tidsskrifter ved Postvæsenets men da denne først skal træde i Kraft den 1. Jan. førstk. og der endnu ikke, saavidt vides, er taget endelig Bestemmelse om flere af de derhen Forhold, skal jeg ikke komme nærmere ind derpaa.

Naar man hører, at henimod 100 tildels højere staaende Embedsmænd ere trommede sammen fra alle Verdensdele, og man ved, at alle de under Diskussion komne Emner have været Genstand for en foreløbig skriftlig Forhandling forinden Mødet, maa man forbavses over det forholdsvis ringe Resultat af Mødet. Det viser kun, at hvor der ikke er Tale om store gennemgribende Forandringer, er det vanskeligt at faa de enkelte Post-

bestyrelser til at forlade det særlig Tilvante til Fordel
for det store Almindelige.

Imidlertid maa man jo være glad ved det, man har opnaaet; man kan nu for en forholdsvis billig Porto udvexle almindelige og anbefalede Breve, Brevkort, Korsbaandstryksager, Vareprøver og Forretningspapirer med al Verdens Lande. Betydningen heraf fremgaar, naar iesc oplyser, at der i d«t sidst« 4ar for hvilket Statistik foreligger (1889), er udvexlet 282⁸/₄ Milliard Brevpostsager.

I dette Tal indtager Danmark en beskeden Plads,
nemlig nær 5—65—6 Mill. afg. og ankomne Brevpostsager.

Til Oplysning tilføjes, at de 25 Stater, der have afsluttet Overenskomster om Udvexling af Breve og Æsker med angiven Værdi, ere: Tyskland, den Argentinske Republik, Østerrig-Ungarn, Belgien, Brasilien, Costa Rica, Danmark og de danske Kolonier, Ægypten, Spanien, Frankrig og de franske Kolonier, Italien, Liberia, Luxemburg, Norge, Nederlandene, og de portugisiske Koiouier, iiumænien, Salvador, Serbien, Sverige, Schweiz, Tunis og Tyrkiet.

De 26 Stater, der have sluttet Overenskomst om Udvexling af Postanvisninger, ere: de ovenfor nævnte undtagen Spanien, Rusland med Finland og Serbien, men derimod mellem Chili, Japan, Siam og Uruguay.

De 31 Stater, der have truffet Overenskomst om
Udvexling af Postpakker, ere: de ovenfor førstnævnte

undtagen Bulgarien, Costa Eica og Rusland, men derimodmellem
Columbia, Grækenland, Montenegro,
Paraguay, Siam, Uruguay og Yenezuela.

Overenskomsten om Abonnement paa Tidender og Tidsskrifter ved Postvæsenets Mellemkomst er afsluttet mellem 18 Stater: Tyskland, Østerrig-Ungarn, Brasilien, Bulgarien, Columbia, Danmark, Ægypten, Liberia, Luxemburg, Norge, Persien, Portugal og de portugisiske Kolonier, Rumænien, Sverige, Schweiz, Tyrkiet og Uruguay.