Nationaløkonomisk Tidsskrift, Bind Ny række, 4 (1886)

Soziale Zeitfragen. Sammlung gemeinverständlicher Abhandlungen. Herausgegeben von Ernst Henriet Lehnsmann. Minden i W. J. C. C Bruns' Verlag. Hefte I—l6. 1885—86.

A. P.-St.

Side 392

Hos J. C. C. Bruns i Minden udkommer der en Række socialvidenskabelige Afhandlinger under Fællestitlen »SocialeZeitfragen«. hver Afhandling er et selvstændigt Hele, kan faas særskilt tilkøbs (til en Pris, der — efter Afhandlingens Omfang — varierer mellem 50 Pf. og Mk. 1,60), og uagtet der er en fælles Udgiver, Ernst Henriet Lehnsmann, er Afhandlingerne heller ikke knyttede sammen ved en fælles Tendens. Tværtimod findes der blandt BidragyderneMænd meget forskellige socialpolitiske Anskuelser. Ganskeyist lover Udgiveren noget mere, end han holder, naar han siger, at Kepræsentanter for alle Partier uden Forskel »möglichst gleichmässig« skal faa Ordet: Tilhængerne af rodbertusske, henry-georgeske og andre socialistiskeRetninger aabenbart Overvægten over de liberalistiskeBidragydere; men Repræsentanter for meget forskellige socialpolitiske Anskuelser findes der dog übestrideligtblandt — Afhandlingerne maa gennemgaaendesiges

Side 393

gaaendesigesat være læseværdige. Vi nævner nedenfor
Titlerne paa de 16 Hefter, der forligger for os.

Det første Hefte, under Titlen »die Mängel der christlich-sozialen (39 S.), skyldes den noksom bekendte Statsmand, Gehejmeraad H. Wage ner. Han misbilliger det Misbrug, der i Politiken, og særligt af det »kristeligt-sociale Parti«, drives med det »Kristelige«; han advarer mod »at forsøge paa at sætte Ting, der slet ikke har noget at gøre med Kristendommen, i Kurs som kristelige Postulater. Om vi skal have Frihandel Beskyttelse, direkte eller indirekte Skatter, Tobaksmonopol eller Børsskat, Korntold osv., — alt det er meget vigtige socialpolitiske Spørgsmaal, men Spørgsmaal, som Kristendommen slet ikke giver noget Svar paa, og som man derfor ikke maa betegne som kristeligt-sociale, naar man ikke vil kompromittere Kristendommen alvorligt. Man ophører ikke med at være Kristen, selv om man sværmer for Frihandel, og man føjer ikke noget til sin Kristelighed, selv om man arbejder for Børsskatten ... Om Hinz eller Kunz skal vælges til Eigsdagen, derom vil man næppe faa noget at vide i Biblen, og man kommer paa beklagelige Afveje, naar man fra kirkelig Side behandler politiske Valg som staaende i Forbindelse med vor Sjæls Salighed.« .. . Forf. udtaler sig mod Socialistloven og fremsætter en hel Del Enkeltbemærkninger af Interesse og Vægt; nogen Totalkarakteristik den »kristeligt-sociale Bevægelse« giver han imidlertid ikke; kun i det Enkelte Udsættelser paa den.

Det 2det Hefte har Prof. Eeuleaux leveret. Den inseressante Afhandling (i alt Fald interessant indenfor de snævre Grænser, der drages af Afhandlingens overdrevne Korthed, knap 24 S.) om »die Maschine in der Arbeiterfrage« i det Væsenlige et Uddrag af Forfatterens bekendte

I 3dje Hefte, »Soziale Eeform- und Verfassungstaat«, (76 S.) gør Eichard Eeuter de handelspolitiske, finansielleog »Eeformer« i Tyskland siden 1879 til Genstand for en yderst skarp Omtale. Paa det økonomiske

Side 394

og sociale Oraraade har disse saakaldte Beformer været ganske eller næsten ganske unyttige (tildels skadelige) eller virkningsløse; — derimod har de haft Virkninger paa det politiske Omraade: de har med betydeligt Eesultat arbejdeti politiske Reaktions Tjeneste, imod den konstitutionelleStat, for de bureaukratiskabsolutistiskeBestræbelser. tyske Eige kan takke sin Gud for, at Bismarck dog ikke fuldt ud fik sine økonomiskeog Projekter gennemførte! — Som politisk Brochure er Afhandlingen ret læseværdig; nogen synderlig økonomisk Belæring giver den derimod ikke.

Den heterodoxe Forfatter Franz Stöpel skildrer i »Das Geld in der gegenwärtigen Volkswirthschaft« (51 S.) først kort den dominerende Eolle, Pengene spiller paa hele det sociale Omraade, og søger derefter at vise, hvorledes det moderne Kreditvæsen forgifter Handlen og overhovedet det økonomiske Liv, og i social Henseende bare gør Tilstandenværre, den var i Forvejen, ved at gøre den Mægtige mægtigere og den Svage svagere. Vesel- og Hypothekret, Statsgældsystemet og Aktieselskaberne, det er den moderne Kreditøkonomis væsenligste Støtter. De skaffer Renten et Monopol, der. som alle Monopoler, bærer Spiren til uudholdeligt Tyranni i sig. I den private Omsætning kan Rentetagning imidlertid aldrig forhindres, og følgelig bør der ikke udstedes nogen Lov om Forbud mod Rentetagning;— man skal lade være at understøtte Rentetagning ved offenlige Love og Indretninger, og Vexelret,det Hypothekinstitut, Stats- og Kommunallaanbør . . . Forf.s Kritik af disse Statens Indretningerog der har uddybet den sociale Kløft, samlet Rigdom til de Rige og exploiteret de Fattige, som altsaa bærer Hovedskylden for den store Ulighed i de civiliserede Samfund, — kan paa Grund af sin ensidige Beskaffenhed ikke være afgørende; men den indeholder dog endel Momenteraf Det er ikke uden Interesse at se, hvorledeshan at vise, at Krediten er et Onde — ganske vist et nødvendigt Onde — men dog et Onde, som de

Side 395

sociale Organer skulde have modarbejdet, medens de faktisk har forværret det, — til Fordel for nogle enkelte Klasser, til Skade for de Mange. Derimod er hans positive Forslag,at (og Kommunerne m. m.) skal ophøre med at optage Laan, og i Stedet derfor udstede Papirpenge, der ikke forrentes, er uindløselige, men uden Tvangskurs, — altfor magert begrundet, saa magert, at næppe mange Læsere ret vil faa Øje for de smukke, »ganske ny og imposantePerspektiver«, Gennemførelse skulde aabne.

I »Die sozial-politische Bedeutung der Bodenreform« (32 S.) anbefaler Dr. Stamm Jordens »Verstaatlichung«. Skriftet indeholder snarere en Samling bombastisk formulerede Sætninger, end det giver nogen Udvikling.

Dr. E. Friedemann giver en meget god, populær
orienterende Fremstilling af den tyske Sygeforsikringslov
under Titlen »Die Kranken-Versicherung« (48 S.).

Man fortæller, at Kineserne først lærte, hvor godt Flæskesteg smager, da et Hus, hvori der var et Svin, brændte; og i lang Tid troede de saa, at man maatte stikke et Hus i Brand, naar man vilde stege Svin; endelig kom der en klog Mand, der aabenbarede den Sandhed for dem, at man kan stege Svin paa en nemmere og billigere Maade, og siden den Tid brænder man ikke mere Husene af i Kina, naar man vil stege Svin . . . Socialdemokraterne — siger M. Flürscheim, »Das Staatsmonopol des Grundpfandrechts Weg zur Reform unserer wirtschaftlichen Verhältnisse« (44 S.) — synes at have lignende Anskuelser som Kineserne, inden den kloge Mand kom til dem. Socialdemokraterne at det kapitalistiske Svin kun kan steges og sættes paa det arbejdende Folks Bord, naar hele den økonomiske Samfundsbygning brændes af; — men Flürscheim kommer som hin vise Mand med et langt billigere nemmere Middel. Han giver Socialdemokraterne Eet i, at »Kapitalismen« er alle sociale Ulykkers Aarsag; men »Kapitalismen« — d. v. s. disse fra Generation til Generation stedse voxende Kapitallatifundier, som opstaar uden noget Arbejde fra Besiddernes Side — har ikke noget

Side 396

at gøre med de i Industri, Handel og den landøkonomiske Drift anbragte Kapitaler, der tværtimod i Tidernes Løb flyder tilbage til det arbejdende Folk, — nej, den altødelæggende kommer derfra, at Jorden er i Hænderne paa et forholdsvis ringe Antal Privatmænd, dels Folk, der baade af Navn og i Virkeligheden ejer Jorden, dels Folk, der vel ikke af Navn er Grundejendomsbesiddere, men som faktisk er det, fordi de er Ejere af Panteobligationer Grunde]endomme. Flürscheim — der skriver under Indflydelse af Eodbertus, Henry George og navnlig Dr. Stamm — anbefaler nu dette Forslag: En Lov skal udstedes, indrømmer Staten Monopol paa at laane Penge til Grundbesidderne; Staten alene skal have Eet hertil; ja den skal endog være forpligtet til til enhver Tid at udlaane det fulde Beløb, som Objektet giver Sikkerhed for. Rentefoden være él^ pCt. Midlerne skaffes tilveje ved Udstedelsen af Pantebreve, som de paagældende Objekter hæfter for. De allerede bestaaende Hypotheker overtager Staten inden en vis Tid til den Eentefod, til hvilken de er kontraherede. Hvad Staten har laant, er uopsigeligt fra begge Sider; ligeledes er Eentefoden uforanderlig. Ad denne Vej vil Staten, mener Flürscheim, tilsidst blive Enebesidder al Jord, og det paa den allerbilligste Maade. Den meget tillidsfulde og selvtillidsfulde Forfatter udmaler med de skønneste Farver Virkningerne af det nævnte Forslag, naar det bare vedtages. Men han mener, at alle Partier maa kunne enes om det: Manchestermænd, Statssocialister, Socialdemokrater osv. Socialdemokraterne vil gennem det kunne faa alle deres Ønsker realiserede. Tager de ikke imod Forslaget, saa viser de derved, at de ikke ønsker det sociale Spørgsmaal løst ad fredelig Vej, at altsaa netop den voldsomme Samfundsomstyrtning er det, hvorpaa det for dem kommer an; — men det vilde gøre Flürscheim ondt, — har han jo for et Par Aar siden udgivet en 500 Sider tyk Bog, kaldet »Auf friedlichem Wege, ein Vorschlag zur Lösung der sozialen Frage«.

Professor Emil Witte skriver om »Das Eecht auf

Side 397

Arbeit und seine Verwirklichung« (54 S.). Han har i Øvreschlesien (under Nøden i Vinteren 187980) set, hvorledes »Gennemførelsen af Eetten til Arbejde i Stedet for Almissevæsenet var det Tryllemiddel, ved Hjælp af hvilket den schlesiske Befolkning overvandt en slem Tid uden at tage varig Skade.« Alligevel traadte han ien under Nøden offenliggjort Afhandling kun meget ængsteligt i Marken for Eetten til Arbejde. »Jeg miskendte ikke de Farer, der kunde opstaa af en urigtig Anvendelse heraf. Jeg var og er af den Anskuelse, at det er bedre, om Hundredetusinder eller Millioner af Borgere foren Tid lider Nød. end at man ved en gal Gennemførelse af en rigtig Tanke leder den hele sociale Udvikling ind paa en falsk Vej.« I 1883 søgte han derefter i sit Skrift »Die soziale Krankheit« at vise, under hvilke Betingelser Eetten til Arbejde kan realiseres. Han mener, at Maskinerne bnrde beskattes, fordi Efterspørgslen efter menneskelig Arbejdskraft vilde stige. Særligt burde der indføres en Jernbaneskat (eller, hvad der er det samme, en Forhøjelse Jernbanetariferne) og en Kulskat, der vilde være den bedste indirekte Maskinskat. Begrundelsen af disse, i det virkelige Liv haabløse, Forslag har nogen theoretisk Interesse. Mere praktisk Betydning kunde maaske de af ham foreslaaede og motiverede »direkte Forholdsregler til Virkeliggørelsen af Eetten til Arbejde« have. Forholdsreglerne i Hovedsagen i Indretningen af en Art officielle Arbejdsanvisningskontorer, Oprettelsen af Forplejningsstationer, og Straffekolonier.

En kort, livligt skreven Kritik af den tyske Børsskat
(Loven af 29. Maj 1885) har Dr. M. Heck sc her leveret
under Titlen »Die Børsensteuer« (18 S.).

Max Schippel: »Staatliche Lohn regulering und die Sozialreformatorischen Bestrebungen der Gegenwart« (70 S.). En regelmæssig, periodisk Stigning af Arbejdernes Indkomst er nødvendig, naar den sociale Elendighed skal mildnes; — men »Nutidens socialreformatoriske Bestræbelser« (Agrarreformer,Beskyttelsestold, Arbejderforsikring,

Side 398

Sparekasser, Fattighjælp, Ret til Arbejde, Normalarbejdsdag m. m.) gaar kun ud paa ad en Omvej at naa hen til denne Stigning af Arbejdernes Indtægter, — og naar i Virkeligheden ikke derhen. Derfor forholder Forfatteren sig blot kritisk til disse Bestræbelser. Nej, efter hans Mening er det nødvendigt, at Staten direkte griber ind for at regulere Arbejdslønnen paa en saadan Maade, at Arbejderentilsidst hele Udbyttet af sit Arbejde. Skriftet er udarbejdet i nøje Tilslutning til de Eodbertus'ske Theorier; dog har dets Forf. ikke tænkt sig Statens Lønningsregulering udført netop paa den afßodbertus foreslaaede Maade; hvorledeshan har tænkt sig Sagen gennemført, oplyser han ikke. Sine Udviklinger oplyser han af og til ved lidt Statistik.

Dr. Theod. Müller skildrer i »Kunstgewerbe und Handwerkerfrage« (42 S.) Haandværkerstandens Forfald og de Forslag, der tilsigte at frelse den. Alene Kunstindustrien er, hævder han, i Stand dertil.

F. "W. Toussaint: »Der moderne Staat und das Judenthum«
S.). Et mod »Anti-Semiterne« rettet Skrift.

E. Ries: »Die Simultanschule« (17 S.). Et Forsvar
for Simultanskolen.

Dr. K. Flesch: »Die Ursachen der Armuth und die Krankenversicherung.« (28 S.). Det store Emne kan naturligvis saa snæver en Plads ikke blive meget indgaaende men den lille Afhandling er dog altid meget læseværdig, baade den første Del, hvor en Gruppering de forskellige Fattigdomsaarsager opstilles og Statens Forhold til den belyses, og dens følgende Del, hvor den tyske Sygeforsikringslov karakteriseres.

Dr. G. Freudenstein: »Landwirthschaftliche Fragen der Gegenwart«. (84 S.) En i det Hele velbegrundet Imødegaaelse af de agrariske Paastande, der jo nu ogsaa er velbekendte i Danmark. Særligt behandles Paastandene — med de dertil sig sluttende Henvendelser til Statsmagten — om, at Landbruget bliver mere og mere forgældet, at Udstykningenantager

Side 399

stykningenantagerforuroligende Dimensioner, at den mobile
Kapital udsuger Landbruget osv.

Medens Forfatterne til de ovenfor nævnte femten Afhandlinger Størstedelen optræder kritisk, træffer vi i Handelskammersekretær J. Schlossmacheren hyperbegejstret af den »hohenzollernske Socialreform«. E. Eeuters Belysning af den »sociale Eeform« og Max Schippels af »Nutidens socialreformatoriske Bestræbelser« rigtignok ikke saa gunstig ud. Schlossmacher ser i den tyske Lov om TJlykkestilfældeforsikring »ein Tempel (!) der staatlichen Fiirsorge fur die Hiilfsbedtirftigen«. Ganske vist trænger dette »Tempel« til en »Ueberwolbung«, skal skaffes tilveje ved en af Staten organiseret og Invalideforsørgelse. Naar den »oppositionelle nu og da har ytret Tvivl om Udsigterne for en Forsikring af Arbejderne mod Erhvervsløshed som en Følge af Alderdom og Invaliditet, saa minder Hr. Schlossmacher at i et Par kejserlige Budskaber er der blevet givet Løfte om, at Socialreformen skal blive fuldkommengjort en Alderdoms- og Invalideforsørgelse, — og »an einen Kaiserwort soli man nicht drehn noch deuteln.« — Det fraserige, men vistnok meget ærligt mente Produkt fremtræder under Titlen »Die offentlich-rechtliche Unfallversicherung Zusammenhange der Socialreform«. (28 S.)