Næringsfriheden i Finland.

Vante som vi vare til at betragte russiske Finland som et trælbundent absolutistisk Land, ere vi blevne noget overraskede ved for nogle faa Aar siden pludselig at se delte nordiske Broderrige som en fri konstitutionnel Stat. Det gaar noget langsomt med dets Stænder hvert femte Aar, og Finland er unegtelig i Meget endnu langt tilbage; men det er dog et Spørgsmaal, om det i sand Frihed ikke endogsaa, i det Mindste i flere Henseender, slaar adskilligt over f. Ex. det demokratiske Danmark med dets politiske Parlivæsen og andre indre Vanskeligheder.

Til de Reformer, der ere indførte efler Rigsstændernes Gjenoplivelse, hører ogsaa Næringsfriheden, der i alt Fald i flere af de væsenligsle Punkler blev indført ved en Lov af 1868. Nu har imidlertid det finske Senat gjennem en Komité ladet udarbejde et Forslag, hvis vigtigste Indhold vel nærmest skyldes Raadmanden i Helsingfors, Edv. Bergh, og som gaar ikke lidt videre i Retning af fuld Næringsfrihed. Hos os har den ny Lov, der gjennemførtes af Fonnesbech som Indenrigsministeri med J. A. Hansen, endog paa el Par Punkter ladet os gaa lilbage, og i Instruktionen for den nedsatleArbejderkommission

satleArbejderkommissionantyder den nuværende Indenrigsministerendog en Mulighed noget Saadant som Gjenindførelsenaf Læreaar. Hvis det nu udarbejdede Forslaggjennemføres, Finland være ikke lidel forud for vor for sin Tid saa frisindede Næringslovgivning af 1857.

Komiteen har paa den ene Side sat som sin Opgave al fritage den, der vil udøve Næring, for de mange tidsspildende og übillige Krav, som der endnu efter Loven af 1868 stilles til ham, og har paa den anden Side fundet det rigtigt at give forskjellige nærmere Bestemmelser om Lærlingenes nærmere Forhold til Arbejdsgiverne. Der fordres endnu efter Loven af 1868 for at faa Borgerskab at have Bevis for al kunne skrive sit Modersmaal og for at have lært simpel Regning samt e{ Bevis, ethvervel ved Prøvestykke, for al være duelig i Faget. Ogsaa skulde skriftlig Ansøgning opsættes og besvares, hvad der kostede baade Penge og Tid. Man maa selv, siger Komiteen,være til at leve af sine Hænders Gjerning for ret at fatte det Harmelige og Skadelige i saadanne Baand. Den anbefaler nu for enhver überygtet Mand at erstatte alt Andel ved en ganske simpel Anmeldelse. Heller ikke mener den, det er rigtigt al skjelne mellem Fabrik- og Haandværksdrift;dertil , siger den, den moderne Industri altfor omvexlende i sine Former. Det gjælder for Haandværker som for Fabrikant, at almindelig Forrelningsduelighed og Kapitalstyrkeere viglige som teknisk Duelighed. Komiteengaar fra den Forudsætning, al Overgang fra det ene Erhverv til det andet eller Ret til samtidig at drive, flere Erhverv ikke bør negtes Nogen. Medens hos os Ingen synes at lænke paa at tilvejebringe den Ligestilling mellem By og Land, som Byerne kunne kræve paa Grund af deres nuværende Overbebyrdelse med Skaller, og som paa den anden Side paa mange Punkter vilde være i højeste Grad i Landets Interesse, synes man i Finland endog at ville hæve den mindre Skattebyrde,der særlig har været paalagt Landhandlende. Komileen anbefaler ogsaa al være mere liberal mod Fremmede,fordi med Rette anser Tilførsel af Udlandets Kapitaler,Fagkundskab Forrelningsdyglighed for kun al kunne

være tjenlig for Landets Udvikling. Ogsaa mener den, al UdlændingesSalg Skib kun kan være nyttigt for Landels Forbrugere,idet Varer, der i Almindelighed skulle sælges i kort Tid, antages ogsaa at blive solgte meget billigt, ja undertiden næsten til Priser dikterede af Kjøberen. Udkastet forbyder, ligesom flere andre Landes Lovgivning, at udbetale Arbejdsløn i Varer eller i Anvisninger paa Varer. Med Hensyn til Børns Arbejde indskrænker det sig væsenlig til at forbyde Arbejde over 8 Timer for Børn under 15 Aar samt til at paabydeLægeattest Anvendelse af Børn under 12 Aar eller for Natarbejde for Børn under 18 Aar. Medens vi som bekjendt indførte vor Fabriklov efter fremmed Mønster, uden at noget Menneske vidste Besked med de faktiske Forhold her i Landet, har den finske Komité derimod fundet det urigtigt at gaa ind paa en udførligere Fabriklovgivning', forinden de fornødne Oplysningerom faktiske Forhold ved Landets Fabriker vare indsamlede, samt de sanitære Forhold undersøgte af lægekyndigeKræfter. q jp