Nationaløkonomisk Tidsskrift, Bind Første række, 5 (1875)

II. J. S. Mill: Dissertations and discussions. Vol. IV. London, 1875.

A. P.

Side 467

I sin Avtobiografi siger J. S. Mill, at hans Aand »altid styrede fremad, lige rede til at lære og glemme det Lærte under Paavirkning enten af egne eller Andres Tanker«. Dette var Mills Mening om sig selv. Men delles den af Andre? Til Svar herpaa disse to Citater. Professor T. E. Cliffe Leslie siger: »Historien afgiver neppe noget andet Exempel paa en Filosof, der var saa rede (som Mill) til paany at overveje tidligere Stillinger, til at opgive dem, hvis de vare uholdbare, til at lade sig lære af sine egne Disciple.« Dr. E. Diihring taler derimod om Mills «sjeldne Haardnakkethed og Mangel paa Bevægelighed« og siger, al hansom Forfatter »allerede viser sig som færdig og ikke mere tilgængelig for nogen betydelig Udvikling. De engang tilegnede Hovedideer have hos Mill fra Begyndelsen af næsten været forstenede, og efter 1848 er der nu slet intet Spor til en levende Uddannelse.« er iøjnefaldende. Til Støtte for sin Mening henviser Mill bl. A. til den Udvikling, hans store Værk, «Princ. of p. e.», i Aarenes Løb gjennemgik; men Dtihring mener, at netop en Sammenligning af dette Værks forskjellige Udgaver vil bekræfte «det Stereotype og Forældede« i den mill'ske Fremstilling.

Som i saa mange andre Tilfælde ligger vel ogsaa her Sandheden imellem de to Yderligheder. Der var ganske vist visse Hovedideer, som Mill ikke var rede til al glemme; der var visse Punkter, paa hvilke han viste sig uvillig til at lære. Men man gaar visselig for vidt, naar man tillægger ham fuldstændigMangel Bevægelighed. Naar man, i Stedet for kun at holde sig til hans ((Principles«, tager hans forskjellige mindre Afhandlinger med i Betragtningen, vil man ikke kunne

Side 468

nægte, at han jævnlig viste sig i Besiddelse af en endog usædvanligBevægelighed. nys udkomne 4de Bind af hans ((Dissertations and Discussions« indeholder flere Artikler, der vidne herom. Vi henvise i saa Henseende særlig til den deri optagne Afhandling om Thorntons «On labour«.

Det nævnte Bind vidner ikke blot om Mills Beredvillighed tit at lære af sine egne Disciple. Del vidner ogsaa om, h\orledes radikale Tendenser stedse mere udviklede sig med Alderen. Radikalismen er ikke Noget, der er forbeholdt Ungdommen; gamle Folk kunne være radikale. Den sidste Gang, han talte offenlig, var paa Mødet i Exccter Hall d. 18 Marts 1873, neppe lo Maaneder før hans Død; del var en at' de radikaleste Taler, han nogensinde har holdt.

En stor Del af det nu udkomne Bind gaar ud paa at angribe bestaaende Ordning af Landejendomsforholdene i England og paa at anbefale en ganske ny Ordning. En Række af Artikler give Oplysninger vedrørende Spørgsmaalet om Jordrentens om Statens Inddragning af the unearned increment of rent. Som bekjendt var dette et af de Spørgsmaal, hvilke Mill i sine sidste Aar fortrinsvis rettede sin Opmærksomhed. I Aarene 187073 lagde the Land Tenure Reform Association i høj Grad Beslag paa Mills Kræfter. f Tale og Skrift virkede han for dette Seiskabs Ideer. Han var dets første Advokat.

Det sidste skriftlige Arbejde, Mill har efterladt sig, er fra April 1873; det er et Forsvar for det nysnævnte Selskab. — Ejendomsretten over Jorden er — siger Mill — af en særlig Beskaffenhed. Mennesket har ikke skabt Jorden. Tilegner en Mand sig en udelukkende Ret over en ren Naturgave, der ikke er givet ham særlig, men i lige saa høj Grad tilhørte alle Andre,førhantog i Besiddelse, begaas der en UretfærdighedmoddeØvrige. den oprindelige Fordeling af Jorden end var nok saa ligelig, vil den private Tilegnelse af den dog altid være en Uret mod Efterkommerne. Rigtignok søger man at forsvare Ejendomsretten over Jorden ved al paaberaabe sig Nyttehensyn. Man siger, at Jorden ikke vilde blive saa godt dyrket, ikke modtage saa mange Forbedringer, hvis den ikke

Side 469

var Gjenstand for privat Ejendomsret. Mill vil ikke tillægge dette Hensyn nogen Vægt, særlig ikke i England, hvor næsten al Jord dyrkes, ikke af Ejerne, men af Brugere, der kunne opsiges med et halvt Aars Varsel. Hvis disse Ejendomme blive godt opdyrkede, kan det ikke være paa Grund af, men snarere til Trods for Godsejerens Rettigheder. Nu mener man rigtignok,atomendJorden vil blive dyrket, saa er der dog visse store bekostelige Forbedringer, som kun Ejere ville indladesigpaa,fordi kun ville betale sig efter mange Aars Forløb. Mill vil gjerne indrømme det{e Hensyn al den Vægt, det fortjener; men han hævder, at Ejeren ikke derfor har Krav paa hele det mulige Udbytte af Jorden, men kun paa den Del deraf, der skyldes hans Forbedringer eller Forbedringer, der ere foretagne af Folk, hvem han repræsenterer. Hvad der skyldes ikke hans Arbejde og Udlæg, men andre Folks Arbejde og Udlæg, bør tilhøre disse andre Folk. Hvis Forpagteren ved sin Fratrædelse forlader Ejendommen i forbedret Stand, bør Ejeren give fuld Erstatning herfor. Hvis Nationen i det Hele, uafhængig af Ejer og Bruger, har forøget Ejendommens Værdi, bør denne Værdiforøgelse tilhøre Nationen. Og Nationens Arbejdeforøgerdagligi meget betydelig Grad Jordens Værdi. Byernes Tilvæxt, Industriens Udvikling, Befolkningens Stigning medfører bestandig en større Efterspørgsel efter Jord og dens Produkter. Ejerne profitere i høj Grad ved denne Værdistigningudenselvpaa Maade at bidrage til den. Imod denne Ordning protesterer «the Land Tenure Reform Association«.Foreningenvilikke Landejendomsbesidderne deres nuværende Jordrente og heller Intet af, hvad de senere maalte føje hertil ved deres egne Forbedringer; men den Værdistigning,derskyldesSamfundet, ogsaa tilhøre Samfundet. Ved en særlig Beskatning skal Ejerne tvinges til at afstaa de Fordele, der ikke skyldes dem selv, men Samfundet. Imod et saadant Beskatningsforslag gjøres der nu forskjellige Indvendinger.FordetFørste man, at mange Ejere have kjøbt deres Ejendomme, og at de ved Kjøbet have taget Hensyn ikke blot til åen nuværende Jordrente, men ogsaa til en sandsynlig fremtidig Stigning; derfor vilde det være übilligt

Side 470

at fralage dem denne Fordel, som de have betaJl for. Men efter Foreningens Program skal det staa de Ejere, der ikke ville betale Skatten, frit for at overlade deres Ejendom til Staten mod at faa udbetalt den Salgsværdi, den havde paa den Tid, det ny System indførtes. Saaledes vilde de faa tilbage,hvuddehave for Udsigten til en fremtidig Stigning,ogdevilde den fulde Pris, til hvilken de kunde have solgt denne Udsigt. — For det Åndet indvender man, at Grundeneundertidentabei : Færdselen forlader visse Gader, ny Jernvejsforbindelser medføre ofte store Værdiforrykkelser. Ganske vist; men naar Jordrenten falder, falder ogsaa Skatten bort. Dertil kommer, at det, som sagt, efter Foreningens ProgramskalstaaEjerne at sælge deres Ejendom til Staten til den fulde Salgsværdi, den havde ved Systemets Indførelse. Saaledes vilde de Ejere, hvis Grunde tabe i Værdi, endog være særlig heldigt stillede, da de jo vilde kunne sælge lii Staten til en højere Pris end den, de kunde faa hos Private. Og for Staten vilde der dog neppe være noget Tab, da det, den taber paa ét Sled, vilde vindes paa et andet. — For det Tredje indvender man, at skal Jordrenten beskattes, bør den ufortjente Værdistigning ved andre Gjcnstande ogsaa inddrages. Landets stigende Velstand og tiltagende Befolkning faar ikke blot Landejendommemenogsaaandre f. Ex. Jernvejsakiier, til at stige i Værdi; ogsaa her bør da den ufortjente Værdistigningkonfiskeres.Millmener at ligesom Jernvejeikke,somJorden, Naturgaver men Resultater af menneskeligtArbejdeogDriftighed, medfører NalionalvelstandensStigningingenlundealtid, de stige i Værdi, idet den ofte skaber dem ny og farlige Konkurrenter. — Foruden disse theoretiske Indvendinger gjøres der den praktiske Indvending,atdetvil umuligt at skjelne den Værdistigning, der skyldes den almindelige Samfundsudvikling, fra den, der skyldes Ejerens Dygtighed og Udlæg, og ved at beskalte hin vilde man bestandig være udsat for at gjøre überettigede Indgrebpaadenne.Mill at denne Vanskelighed er tilstede i et Land, hvor Jorden for største Delen ejes af Smaabønder,daForbedringerneher bestaa i ikke let paaviseligeSraaaling,ien

Side 471

ligeSraaaling,ienomhyggeligere Økonomi osv.; men iet Land som England, hvor næsten hele Jorden er i Hænderne paa nogle faa store Godsejere, er det ganske anderledes let at paavise Forbedringerne og deres Virkninger. At det er muligt at anstille en nogenlunde nøjagtig Beregning heraf, indrømmesogsaafaktiski Forhandlinger om tenant right: i mange Egne af England er det allerede Skik og Brug at give den fratrædende Forpagter Erstatning for de Forbedringer, af bvilke han endnu ikke har draget den fulde Fordel (unexhausted improvements), og hvad der nu er Skik paa mange Steder, vil maaske snart blive til legal Forpligtelse paa alle. De, der kæmpe herimod, tale heller aldrig om nogen Umulighed ved at laxere saadanne Forbedringer. En Paapegning af Jordrentens Stigning og af, hvad der skyldes Forbedringer og hvad ikke, er i Virkeligheden ikke vanskeligere, snarere lettere, end RatasterarbejderogHartkornberegninger.

Dette er Hovedindholdet af Artiklen «the Right of Property in Land«, Mills sidste Indlæg til Forsvar for «the Land Tenure Reform Association«. At han har beflittet sig paa Maadehold, er tydeligt nok; han søger ikke saaledes som paa Mødet i Exceter Hall at »ophidse Lidenskaberne«. De Ideer, til hvis Ordfører han havde gjort sig, forekom ham overordenlig maadeholdne,altfor hvilket han paa mange Steder lader os forstaa. I sin Tale d. 15 Maj 1871 siger han saaledes:«Der Folk, hvem de Forholdsregler, «the Land TenureReform anbefaler, forekomme overordenlig forvovne og revolutionære. Jeg tror imidlertid, at vore Efterkommereville dem meget maadeholdne og frygtsomme;thi er let at forudse, at England og hele Evropa er i Begreb med at træde ind i en Æra, hvor man vil faa langt mere foruroligende ny Forholdsregler at diskutere, Forholdsregler,der vække langt voldsommere Lidenskaber end hine, for kun at tale om Ejendomsretten over Jorden, saa lægger Forestillingen om den fuldstændige Afskaffelseaf Ret stærkt Beslag paa en virksom og ophidsendeDel Arbejderbefolkningen. Vi gjøre et velment Forsøg paa at finde et Grundlag for et Kompromis, der, samtidig med

Side 472

at undgaa individuel Uretfærdighed og samtidig med at skaanc Fortidens Erhvervelser, hævder del hele Samfunds Ret til al Jord, som det endnu ikke har skilt sig ved, og lukker Døren for al yderligere privat Tilegnelse af hvad der burde tilhøre del Offenlige. Det forekommer mig ikke, at dette er mere, end Landejendomsbesidderne kunne indrømme, og der er ikke den ringeste Udsigt til, at Arbejderbefolkningen vil nøje sig med mindre end det te.» — Mill anbefalede al blive staaende i alt Fald foreløbig ved den oftnævnte Forenings Program. I sit Hjerte var han imidlertid mest stemt for den fuldstændige Afskaffelse af Ejendomsretten over Jord. Om han, naar han havde levet længere, ogsaa vilde være bleveu en Modstander af al anden privat Ejendomsret, er vel tvivlsomt. Vel udviklede han sig bestandig radikalere; men det kan neppe negtes, at han ofle havde en vis Sky for at tage de fulde Konsekvenser af sine Indrømmelser.

Foruden de her særligt omtalte Artikler indeholder Bindet Kritiker af Thorntons «On labour«, Prof. Leslies «Land Systems«, Taines «De I'lnlelligence«, Maines »Village Communities«, Grotes Aristoleles, Baers «l'Avere e l'lmposta«, Berkeley's Liv og Skrifter, samt en Imødegaaelse af en Artikel i Frasers Magazine otn «Educational Endowments«.