Helge Nielsen og Victor Thalbitzer: Skatter og skatteforvaltning i ældre tider. Nyt nordisk Forlag, Arnold Busck, København 1948. 210 sider. Pris 15,50 kr.

Bogen er udsendt i anledning af Amtsforvalterforeningens års jubilæum og har til hensigt »at give en historisk oversigt over lovgivningen om de direkte statsskatter i tiden fra 1660—1903 og forvaltningen af skatteopkrævningen i denne periode«. Den hører på ingen måde til de mange kedsommelige jubilæumsskrifter, men giver en livlig og ligefrem underholdende fremstilling af den danske beskatnings brogede historie fra enevældens indførelse.

Forfatterne har inddelt stoffet i en 1. del om »skatter« og en 2. del om »skatteforvaltning«. Selv om det første emne nok er det bredeste, har dispositionen fået lovlig stærk overbalance, idet 1. del er på 173 sider, 2. del på 18 siderl 1. del er i hovedsagen skrevet af bibliotekar, cand. mag. Helge Nielsen. Den indeholder en meget grundig beskrivelse af de skiftende skatter (herunder også i nogen grad de indirekte skatter: konsumtion og told m.v.), af baggrunden deres udskrivning og af skattegrundlaget principperne for skatteberegningen. Sammenhængen med landets økonomi, med de forsk, befolkningsklassers magtstilling og med den militære situation er vist på særdeles anskuelig måde. Man får et stærkt indtryk af, i hvor høj grad krige og rustninger har været anledningen til de virkelig store skattebyrder. Hyppigt citeres gamle forordninger, protokoller og breve, hvad der bidrager til at gøre stoffet levende og nærværende. I al detailrigdommen kan man måske dog nu og da synes, at de store linier er ved at forsvinde. Af den nyere tids skattehistorie er især matrikelforordningen 1840 og hartkornsegaliseringen 1850 indgående fremstillet, interessant belysning af datidens politiske

I forhold til 1. del er 2. del om skatteforvaltningen, af amtsforvalter Thalbitzer, unægtelig noget summarisk. Indledningsvis bringes en meget interessant beskrivelse af oppebørselsvæsenet den første tid efter 1660, men derpå springer fremstillingen meget hastigt frem til nutiden. Særlig afsnittet om amtstuerne (på 2 sider!) synes man — ikke mindst i betragtning af anledningen til bogens udgivelse — at der burde være gjort mere ud af. Det er næsten kun et notat om tidspunkterne for oprettelse og nedlæggelse amtstuer. I et sådant tilfælde ville et kort med indtegning af de tidligere og nuværende hjælpe betydeligt på overskueligheden. — Forøvrigt ville også ved fremstillingen i bogens 1. del af hartkornbeskatningen m. lidt kortmateriale have været en gevinst.