Nationaløkonomisk Tidsskrift, Bind 3. række, 21 (1913)

II. International Forening til Bekæmpelsen af Arbejdsløsheden.

A. H.

Side 523

Denne Forening afholdt sin første Generalforsamling i Gent i Begyndelsen af September Maaned. 53 Stater var repræsenterede. Først gav Louis Varlez en almindelig Oversigt over Gents Arbejdsløshedsforsikring, og derefter behandledes under den tidligere franske Minister Leon Bourgeois Ledelse de forskellige overordentlig interessante paa Dagsordenen. Paa Grundlag af den af Foreningen foranstaltede Undersøgelse over Arbejdsanvisning i de forskellige Lande gav Dr. Freund, Direktør for Landsforsikringsanstalten i Berlin, og

Side 524

Dr. Zacher, Direktør for det kejserlige statistiske Bureau, en Oversigt over Arbejdsanvisningens nuværende Udvikling, der karakteriseredes som højst utilfredsstillende. Som Grundsætninger for en rationel Ordning opstilledes følgende:

*) Systematisk Organisering af offentlig Arbejdsanvisning territorial Inddeling (Lokal-, Distrikts- og Landsarbejdsanvisning) Hensyntagen til faglige Interesser (Faglister, Fagafdelinger o. s. v.). 2) Ensartet Teknik i Forretningsgangen med Støtte af alle moderne Samfærdselsmidler Telefon, Post, Jærnbane). 3) Fuldstændig ved Anvisning af Pladser og i Forretningsførelsen. ) Principiel Gebyrfrihed i det mindste for Arbejderne. 5) Systematisk Regulering af Arbejdsmarkedet af Arbejdervandringerne (efter ensartede Grundsætninger under Ledelse af en Central og med Udarbejdelse af fortløbende Statistik over Arbejdsmarkedet). 6) Fordeling af Omkostningerne mellem Kommuner, Amter og Siaten

Til Gennemføring af disse Grundsætninger er Statsforvaltningen Lovgivningen) ønskelig, for at Arbejdsanvisninger, opfylder de foran opstillede Betingelser, kan faa Statsanerkendelse og dermed følgende Subventioner, at stilles under Statens Kontrol.

Det andet Punkt paa Dagsordenen omfattede: Offentlige og Arbejdsløshed, og her opstillede hollandske Minister Treub Fordringen om ikke-paatrængende Arbejders Udførelse paa den døde Aarstid eller i Nedgangstider, saafremt ikke tekniske eller andre Grunde stiller sig hindrende i Vejen. Til dette Formaal bør Finanslove tillade Forvaltningsmyndighederne opsamle Reservefonds til Udførelse af Arbejder i Krise- eller Nedgangstider, ligesom der bør oprettes et Kontor, hvis Opgave skal være at følge de økonomiske Forhold og være Forvaltningsmyndighederne behjælpelig med Arbejdernes Fordeling paa de rette Tidspunkter. Hvor der spændes et Net af offentlige Arbejdsanvisningskontorer et Land, synes en saadan Institution forøvrigt overflødig, da man med Rette maa kunne for-

Side 525

lange, at dette hører til en af den offentlige Arbejdsanvisnings

Med Hensyn til Arbejdsløshedsforsikringen syntes det, efter den foreliggende Beretning at dømme, at den tvungne Arbejdsløshedsforsikring havde Stemningen sig i de forskellige Lande, og det udtaltes, at en rationel Ordning af Arbejdsanvisningen maa gaa forud for Arbejdsløshedsforsikringen, samt at Organiseringen den sidstnævnte bør ske i Tilknytning til Fagforeningerne. Tysklands Vedkommende udtalte Dir. Zacher sig for Gennemføringen af en national Tvangsforsikring fagligt Grundlag og med Bidrag af Arbejdere, Stat og Kommune, saaledes at Ulykkesforsikringsorganerne udbetale Erstatningen til de uforskyldt arbejdsløse.

Som Grundlag for Arbejdsløshedsstatistiken anerkendte Generalforsamlingen tre forskellige Kilder: almindelige Arbejdsløshedstællinger, Fagforeningstællinger og Optælling hos Arbejdsgiverne af beskæftigede Arbejdere. optog Foreningen Spørgsmaalet om de internationale Arbejderv andringer paa sit Program.