Nationaløkonomisk Tidsskrift, Bind 3. række, 14 (1906)

ROBERT BRUNHUBER. Die Wertzuwachssteuer. Zur Praxis und Theorie. Jena 1906. Gustav Fischer. (118 S.).

A. J.

Side 608

De stadig voksende Krav, der stilles til KommunernesVirksomhed, i Tyskland — som andetsteds — bragt Spørgsmaalet om en Udvidelse eller Omordning af de kommunale Skattesystemer paa Dagsordenen. Mange tyske Kommuner tilvejebringe en væsentlig Del af deres Indtægter ved Opkrævning af Tillægsprocenter til Stats- Indkomstskatten, og disse »Zuschläge« udgøre ofte 200 —-300 Procent af det Skattebeløb, der betales til Staten. At gaa ud herover anser man baade af nationaløkonomiskeog sociale Grunde for utilraadeligt, og man har derfor vendt Opmærksomheden imod Realskatterne for at opnaa den nødvendige Balance i Budgettet. Igennem en

Side 609

Række af forskelligartede Forsøg paa at omforme de bestaaendekommunale saaledes, at de kunne blive i Stand til at tilfredsstille baade de fiskale og de sociale Krav, er man naaet til den Skattetype, der omhandlesi Bog.

Skattens fortvivlet lange Benævnelse, der paa Dansk næppe kan gengives anderledes end ved »Værdistigningsskat«, saa nogenlunde dens Karakter: hver Gang en fast Ejendom overgaar til ny Ejer, tager Kommunen som Skat en vis Procentdel af Værdiforøgelsen mellem det stedfindende og det foregaaende Ejerskifte, dog saaledes, det ikke er hele Forskellen mellem de to Købesummer, lægges til Grund for Skattens Beregning, men kun den »ufortjente« Merværdi, den Værdistigning, der ikke skyldes Grundforbedringer, Nybygninger o. 1.

Forf. gør i sin Bog udførligt Rede for denne Skatteforms og Mangler, og han viser gennem en lang Række af Eksempler, hvilke praktiske Vanskeligheder, der frembyde sig ved Skattens Anvendelse, men tillige hvorledes lade sig overvinde. Nogen lang Praksis foreligger der ikke til Støtte for en Bedømmelse af dette interessante Eksperiment, idet den første »Zuwachssteuer« i Frankfurt a. M. i 1904; Eksemplet senere bleven fulgt af Köln, Gelsenkirchen, Dortmund Essen, medens man staar i Begreb med at indføre Skatten i 3—-43-4 andre Bykommuner, deriblandt selve Rigshovedstaden Berlin. Der foreligger allerede en ret anselig Litteratur om denne nye Skatteform, som i det hele taget i ualmindelig Grad har tildraget sig Opmærksomhed, det er Dr. Brunhubers Fortjeneste første Gang at have samlet Materiale til en udtømmende Undersøgelse de forskellige vedtagne og foreslaaede Skatteordninger. har paa en heldig Maade systematiseret Punkter, der volde Tvivl og Vanskeligheder, og den altid vaagne Kritik, der gennemtrænger hans Fremstilling, gør Bogen dobbelt nyttig og instruktiv.

Side 610

En Skuffelse bereder dog det Kapitel, der omhandler Værdistigningsskattens Virkninger — eller som efter sin Overskrift skulde omhandle Virkningerne. Men den Magerhed, der her er til Stede, er vel undskyldelig, naar det tages i Betragtning, at der kun er forløbet to Aar, siden Skatten første Gang blev ført ud i Livet.