Nationaløkonomisk Tidsskrift, Bind 3. række, 11 (1903)

AXEL RAPHAEL. Bostadsfrågan. Föreläsningar hållna vid Stockholms arbetareinstitut hösten 1902. Stockholm 1903. A.-B. Nordiska bokhandeln. (102 S., Kr. 1.00).

Cordt Trap

Side 618

Dr. Axel Raphael har udgivet en nyttig lille Bog om Boligspørgsmaalet, Resultatet af nogle Forelæsninger, som Doktoren har holdt ved Stokholms Arbejderinstitut i Efteraaret

Forfatteren giver i sin Bog en kortfattet Redegørelse for de mange forskelligartede Foranstaltninger, ved hvilke man har søgt at bøde paa den herskende Bolignød. Blandt meget andet omtaler han det af det Offentlige udøvede Tilsyn med Smaaboliger, Ekspropriationen af usunde Ejendomme eller Bydele, Byggelovenes regulerende Indflydelse, og man stifter endvidere Bekendtskab med den i nogle tyske Stater i visse særlige Tilfælde indførte tvungne Udskiftning af Byggegrunde. Denne Forholdsregel Interesse som Udslag af en Bevægelse for at indskrænke den individuelle Ejendomsret til Grunden af Hensyn til visse Fællesinteresser, som vi træffer paa mange Punkter i den moderne Lovgivning, bl. a. i de nyere engelske Ekspropriationslove.

En vigtig Side af de omtalte Bestræbelser retter sig naturligvis paa Opførelsen af gode og sunde Arbejderboligerog af det Materiale, som Forfatteren har fremdraget, faar man et levende Indtryk af, hvor forskelligartedede er, der her er sat i Bevægelse, af Arbejdsgivere, velgørende Foreninger eller Institutioner, Sammenslutninger af Arbejdere, Stat og Kommune. Blandt Arbejdsgiverne fremdrages foruden de i denne Sammenhængsaa nævnte (t. Eks. Dollfuss i Miihlhausen og Krupp i Essen), Mr. Cadbury, der i Nærheden af Birminghamhar en hel lille Villaby, Bournville, for sine egne Arbejdere og andre Personer, hørende til Arbejderstanden.Opmærksomhed endvidere indenfor Selvhjælpsbestræbelsernes Omraade den i Tyskland indtraadteSpaltning Foreninger, der vil skabe »egne Hjem«, og saadanne, der kun har til Formaal at skaffe

Side 6ig

deres Medlemmer Sikkerhed for ikke at blive opsagt eller betale højere Leje, medens Ejendomsretten bliver hos Foreningen. Medlemmerne betaler til denne Indskud og Ugebidrag, der forrentes og atter kan udtages ved Udtrædelseaf Dette System byder Lejeren Fordelen ved en blivende Besiddelsesret over Boligen til uforandret Lejepris, uden at han selv bliver bundet.

I et særligt Kapitel gøres der Rede for Statens og Kommunernes Virksomhed for Arbejderboligsagen. Blandt de mange Byer i Udlandet, der har opført kommunale Arbejderboliger — her indtager jo, som bekendt, de engelske Storstæder en stærkt fremskudt Stilling — træffer vi ogsaa paa Kristiania, der har opført 3 Bygningskomplekser 264 Lejligheder. Dette Foretagende har iøvrig vist sig meget ugunstigt i finansiel Henseende, da det traadte i Virksomhed paa et uheldigt Tidspunkt under den store økonomiske Krise, der brød ind over Kristiania for nogle Aar siden. Som Middel til at fremme og lette Opførelsen af gode Boliger for de übemidlede Klasser giver flere Staters Lovgivning Skattefrihed for mindre Lejligheder. Blandt disse Stater omtaler Forfatteren ogsaa Danmark, men medens Skattefrihed for den tidligere Bygningsafgift Staten var betinget af et vist Mindsteareal af Lejlighedernes Gulvflade, er Regelen efter den nye Stats- Ejendomsskyld denne, at Boliger, hvis aarlige Lejeværdi ikke overstiger en vis Sum (60 Kr. paa Landet, 120 Kr. i Købstæderne og 180 Kr. i København) er fri for Skat med særlige Begunstigelser for Foreninger til Opførelse af billige Arbejderboliger.

Jeg har fremdraget enkelte positive Oplysninger om Arbejderboliger, væsentlig hentede fra Dr. Raphaels Bog, fordi jeg mente, at de kunde have Interesse for NationaløkonomiskTidsskrifts Dybtgaaende teoretiske Undersøgelser om Arbejderboligspørgsmaalet i dets forskelligeForgreninger man ikke i det foreliggende Værk, men det har paa en stærkt begrænset Plads samlet et stort og nyttigt Materiale angaaende de mange Bestræbelser,der

Side 620

stræbelser,deri Nutiden er oppe for at bidrage til denne Opgaves bedst mulige Løsning, og Bogen kan anbefales til dem, der maatte nære Interesse for denne betydningsfuldeSamfundssag.