Nationaløkonomisk Tidsskrift, Bind 3. række, 10 (1902)

Dr. Otto Warschauer. Die Reorganisation des Aufsichtsratswesens Deutschland. Berlin 1902. (Freier Verlag). 61 S.

Frantz Pio.

Side 300

Dette lille Skrift giver et ret vægtigt Bidrag til den i de fleste Lande standende Strid om Aktielovgivningen. er en enkelt hidtil ret upaaagtet Side af Sagen, der her tages frem til Behandling, nemlig Bestyrelsen, Kontrolorgan.

Ud fra et mangeaarigt Kendskab til tysk Forretningslivretter en skarp Kritik mod den Maade, hvorpaa de tyske Aktieselskabers Bestyrelser røgte deres Hværv, og denne Kritik har sikkert Bud udenfor

Side 301

Landets Grænser. Der ankes over, at Bestyrelsespladsernefor stor Del opfattes som Sinecurer for det højere Bourgeoisie og besættes med Mænd — afskedigedeOfficerer, Embedsmænd og arbejdssky Rentiers —, som savne den fornødne Forretningskundskab,og ikke bekymre sig synderlig om AktieselskabetsVel. Kontrol, som Direktøren skulde være underkastet gennem Bestyrelsen, bliver saaledes kun altfor ofte til ingenting.

Ansvaret for disse Ulæmper lægger Forf. i første Række paa den gældende tyske Aktielovgivning, og han mener, at der gennem en Reform af dennes Bestemmelser Bestyrelsen (Aufsichtsrat) kan raades Bod derpaa.

Kærnepunktet i Reformforslaget er en Adskillelse af Bestyrelsens Funktioner, saaledes at hvert enkelt af dens Medlemmer faar en bestemt Gren af Forretningsførelsen kontrollere. Loven tør dog ikke gaa videre end til at kræve en Tredeling (Kasse-, Bogførings- og Kreditkontrol), men alt efter Selskabets Størrelse skal det staa Generalforsamlingen frit for dertil at føje yderligere for andre Grene af Virksomheden, saaledes at Antallet af Bestyrelsesmedlemmer til enhver Tid angiver det Antal Kontrolsteder, hvori Bestyrelsesfunktionen delt.

Forf. mener vistnok med Rette, at en saadan Specialisering af det enkelte Bestyrelsesmedlems Hværv nødvendigvis maa medføre, at ikke-faguddannede Elementerholdes Man vælger vanskelig en afskedigetRyttergeneral Kontrolorgan for en stor ForretningsBogføring Kreditoperationer, medens han meget vel for sit gode Navns Skyld kunde være gledet

Side 302

ind som Medlem af en talstærk Bestyrelse, af hvis
Medlemmer ingen enkelt havde nogen bestemt paaviseligOpgave.

Ogsaa paa et andet Punkt vil denne Adskillelse at Funktionerne bidrage til at styrke Bestyrelseskontrollens Efter den tyske Aktielovgivning er Bestyrelsen pligtig at udvise en »ordenlig Forretningsmands og hæfter solidarisk for den Skade, der inaatte flyde af denne Forpligtelses Ikke Opfyldelse. Det er imidlertid klart, at det vil være vanskeligt at fastslaa Betingelserne for denne Erstatningspligt, saalænge samlede Bestyrelse har Kontrollen med den samlede Forretningsførelse, medens omvendt en Adskillelse Funktionerne vil gøre hin Erstatningspligt mere effektiv og derved vil bidrage til at indskærpe det enkelte Bestyrelsesmedlem Følelsen af hans Ansvar.

Medens saaledes hvert enkelt Bestyrelsesmedlem faar anvist sin særlige Funktion, skal dog samtidig den samlede Bestyrelse beholde Tilsynet med Forretningens almindelige Gang, og for at skærpe denne Side af Tilsynet ønsker Forf. maanedlige Bestyrelsesmøder paabudte Lov.

Forf. opstiller videre en Række andre Reformkrav. Han ønsker, at Loven skal sætte et Maksimum for det Antal Bestyrelsespladser, en enkelt Mand kan være Indehaver af, og at det skal være en ufravigelig Betingelsefor i Bestyrelsen, at den paagældendeejer vist Beløb af Selskabets Aktier. Endelig ønsker han er. legal Grænse for den Del af "Overskuddet, der kan uddeles som Tantieme til Bestyrelsen,i Sammenhæng han bl. a. oplyser,

Side 303

at det saa sørgelig berømte Casseler Treber-Trocknungs-Gesellschaftbetalte
af sine 5 Bestyrelsesmedlemmeren
af 50,000 Mrk.

Det for alle Aktieinteresserede højst læseværdige lille Skrift giver overhovedet et interessant Indblik bag Kulisserne i den tyske Aktieverden. Om end Forf. synes at nære noget overdrevne Forestillinger om blotte Lovforskrifters Ævne til at skabe sunde Forretningsforhold næppe har Øjnene :fuldt aabne for den Rolle, en handelskritisk Journalistik sikkert er bestemt til at spille i denne Henseende, maa man dog sige. at selve hans Hovedtanke, at sikre Bestyrelsens faglige Sammensætning og skærpe dens Ansvarsfølelse gennem en Adskillelse af Funktionerne, er saa sund og simpel, at den næppe bør forbig-aas, naar Aktieloven atter træder i Forgrunden i den offentlige Diskussion herhjemme. Pio.