Nationaløkonomisk Tidsskrift, Bind 3. række, 5 (1897)

Brevforsendelsernes Antal og de almindelige økonomiske Forhold.

\ Af

Jerichau Christensen.

1 Fjor Efteraar gennemgik jeg en Række af de af Postbestyrelsen offentliggjorte Oversigter over det danske Postvæsens Statistik, omfattende Finansaarene i860/61 —1895/96. 81. a. beskæftigede jeg mig med det Spørgsmaal, om det var muligt i Antallene af befordrede Brevpostforsendelser at spore Virkningen af de skiftende økonomiske Konjunkturer.

Jeg kom i denne Henseende til et ganske negativt
Resultat, ved hvilket jeg imidlertid ikke fandt det betænkeligt
slaa mig til Ro:

For det første, fordi det stod mig klart, at Brevantallet maa være bestemt ved et meget indviklet og sammensat Aarsagskomplex: ved den indenlandske Lovgivnings Beskaffenhed og Indholdet af de internationaleOverenskomster, den Energi, der udfoldes af Postvæsenet for at forhøje det postale Instruments Ydeævne gennem Oprettelse af nye Posthuse, Etablering af nye Postruter og Budgange, Forøgelse af PostbesørgelsensHyppighed Hurtighed, ved den Postvæsenetaf

Side 471

væsenetafTelegraf- og Telefonvæsen og andre Trafikinstitutionerpaaførte ved Befolkningens Væxt, dens Fremgang i Oplysning og Velstand, dens Sammensætning efter Erhvervsklasser og Opholdssteder; det stod derfor for mig som meget forstaaeligt, at en enkelt Aarsagsgruppe — de økonomiske Forhold — kunde forsvinde i de virkende Kræfters Sammenspil;

For det andet, fordi de almindelige økonomiske Forhold næppe paavirke Brevantallet i en bestemt Retning, saaledes at gode Aar skulde give mange Breve, daarlige Aar faa; tværtimod syntes det mig, at der var megen Grund til at tro, at vanskelige Aar i mange Forretningsforhold ville medføre Brevskrivning i langt større Omfang end gode Aar, og at Aarsagsforbindelsen de økonomiske Forhold og Brevantallet det hele taget er mangfoldig og uensartet og derfor lidet anlagt paa at gøre sig synligt og selvstændigt ved Siden af en Række af andre, kraftige og langt mere udprægede og retningssikre Motiver.

Med disse Forudsætninger læste jeg den i sidste (6.) Hefte af Tidsskriftet optagne Artikel om PosttrafikensTilvæxt 1870, og det maatte da forbavse mig at se, at Forfatteren deraf, Hr. Postmester Kiørboe i Aalborg, gaar ud fra den Anskuelse, at det maa ligge nær at antage, »at de forskellige Faser, som Forretningslivet siden 1870 fremvise, f. Ex. den store Opgang i Begyndelsen og Tilbagegangen i Slutningen af Halvfjerdserne manifestere sig i en større eller mindreTilvæxt Postforsendelserne i de paagældende Tidsrum«, ligesom at Forfatteren anser det for utvivlsomt,»at de Forandringer i Forretningsforbindelsenmed

Side 472

elsenmedandre Lande, som have fundet Sted i nævnte Tidsrum, finde deres Udtryk i Postfrekvensen med disse Lande«. Endnu mere maatte jeg dog, da jeg selv havde anvendt et ikke übetydeligt Arbejde paa Materialets Undersøgelse, frapperes af den Lethed, hvormed Forfatteren for Brevpostens Vedkommende gennemfører Paavisningen af de økonomiske Forholds Indflydelse paa Forsendelsernes Antal; ved at sammenholdeForfatterens med min Bearbejdelse af Materialet blev jeg imidlertid snart klar over, at Forfatterens Paastande vare ganske uholdbare, og at hans Bevisførelse paa intet Punkt kunde foranledige mig til at opgive det negative Resultat, hvortil jeg i sin Tid kom; men medens jeg ikke har fundet Anledningtil lade dette offenliggøre, saalænge en positiv Paastand i modsat Retning ikke var fremsat, maa jeg finde det berettiget nu, da en saadan positiv Paastand foreligger, at fremlægge den Undersøgelse, gennem hvilken jeg er naaet til min Opfattelse, og som efter min Mening viser, at Forfatterens Paastande ikke blot ikke kunne begrundes ved Hjælp af det af os begge benyttede Materiale, men endog — jeg tør næsten sige gennemgaaende — ere i udpræget Strid med dette.

Jeg har nedlagt Resultatet af mit Studium af Tallenei omstaaende 5 Tabeller, der bl. a. angive Brevantallene i aarlige Gennemsnit for de i Betragtning kommende Femaar, og til hvis Indhold jeg henholder mig i det følgende. Med Hensyn til Brevantallene for de enkelte Aar henviser jeg til Forfatterens Fortegnelserover idet jeg skal bemærke, at der deri foruden en Del Fejl — formentlig Trykfejl —, der ikke spille nogen Rolle, forekommer en enkelt urigtig

Side 473

DIVL2851

Tabel I. Indenlandske Breve.

Angivelse af Betydning, idet Antallet af Breve udvexledemed i Aaret 1878 79 er opgivet som 6,355,401 i Stedet for 7,356,401; da det tilsvarende Brevantal for 187778 er 6,412,425, er der saaledes her en Stigning fra 1877—78 til 1878 79 af over 14 pCt. og ikke, som Forfatterens Fortegnelse udviser, en Tilbagegang.



*) For Aarene i865/66 og l866/C7 foreligger Materialet ikke i brugbar

**) Angiver Stigningen fra Gennemsnittet for Treaaret i8G7 /6s i;j/70 til Gennemsnittet for Treaaret iS72 73 7+ ...

Side 474

DIVL2854

Tab. 11. Danmarks Brevvexling med Udlandet.

Side 475

DIVL2857

Tab. 111. Breve fra Danmark til Udlandet.

Side 476

DIVL2860

Tab. IV. Breve til Danmark fra Udlandet.

Side 477

DIVL2863

Tab. V. Gennemsnitlige Tilvæxtprocenter.

Side 478

Jeg skal nu først gennemgaa Forholdene paa hvert
enkelt Omraade for sig og begynde med:

I. De indenlandske Breve (Tab. I). Her bemærker Forfatteren, at >den stærke Fremskridtsperiodei af Halvfjerdserne medfører en saa stor Tilvæxt i Brevantallet, at dette i Løbet af 7 Aar gaar op til det dobbelte, og de daarlige Aar i Slutningen af Halvfjerdserne viser sig ved, at Tilvæxten omtrent forsvinder.« Hertil er nu for det første at sige, at Forfatteren ikke er særdeles nøjagtig i sine Angivelser; thi en Fordobling af Tallet for 1870 71 naaes ikke efter 7 Aars Forløb, men er end ikke naaet i Finansaaret 1878 79, hvorimod den er overskredet i Finansaaret 187980. I Virkeligheden er Fordoblingen altsaa hele Tiaarets og ikke de gode Aars Værk. Dog dette er temmeljg ligegyldigt; en Fordobling har jo ikke mere Interesse end enhver anden Tilvæxtkvotient;hvad derimod er afgørende er, at den ?postulerede Forskel mellem to Epoker i Halvfjerdserne overhovedet ikke er tilstede. Den gennemsnitlige aarligeStigningsprocent hele den omhandlede Periode

Side 479

Halvfjerdserne — viser igen en fornyet Stigning over det normale. Totalresultatet er da ogsaa, at det gennemsnitlige aarlige Brevantal i Halvfjerdsernes sidste Femaar er 56 pCt. højere end det tilsvarende Tal for Halvfjerdsernes første Femaar, en Stigning, der endog er højere end Stigningen fra de sidste 3 Aar i Treserne til Treaaret i872/73 74/75, der kun udgør 52 pCt. Den normaie Stigning fra Femaar til Femaar er for indenlandskeBreve pCt.; de efter det sidste Femaar i Halvfjerdserne følgende Femaarsstigninger ere 42 pCt., 30 pCt. og 32 pCt. Den indenlandske Brewexling har saaledes siden ißjo i ingen tilsvarende Periode taget et saadant Opsving som i det sidste Femaar af Halvfjerdserne.

Forfatteren bemærker derefter: »I de første Aar af Firserne gaar Brevantallet op med c. 40 pCt. og i de næste 4 Aar kun med c. 13 pCt, hvad der formentlig stemmer med de økonomiske Forhold i nævnte Tidsrum«.

Forfatteren kommer til denne mærkelige Forskel derved, at han ved begge sine Procentberegninger er under Indflydelse af et og samme extraordinære Stigningsaar,kun modsat Retning-, Aaret 188384 frembydernemlig saavel absolut som relativt største Tilvæxt, som overhovedet forekommer i de behandlede 25 Stigningsperioder, en Tilvæxt af 4,137,000 Breve eller 15,1 pCt. af det foregaaende Aars Brevantal. Det første af Forfatterens Procenttal findes nu ved at regne op til Tallet for 1883 — 84, det andet ved at regne ud fra dette Tal; derfor bliver det første saa stort og det sidste saa lille; men begge bære de den enkelte lagttagelseshele i sig; om Nogen vil antage,

Side 480

at de desuagtet »stemme« med de økonomiske Forhold,
skal jeg ganske henstille.

Tiden efter 1888 omtales af Forfatteren, som om den frembød en særlig til en økonomisk Opgangsperiode Stigning, og det udtales, at det allersidste »endog« udviser en Stigning af 4 Millioner Breve. Sandheden er, at af denne Periodes otte aarlige Stigningsprocenter ere de fire under det normale, nemlig 3,4 pCt, 4,9 pCt., 5,6 pCt. og 6,1 pCt., de andre omtrent lig eller kun lidet over det normale, nemlig 7,2 pCt., 7,2 pCt., 7,8 pCt. og 8,4 pCt. Det normale er, som foran anført, 7 pCt. De 4 eller rettere 3,933 Millioner, som Brevantallet i 18959^ er større end Brevantallet i 1894—95, repræsentere kun 7,2 pCt af dette sidste, og denne Stigning frembyder saaledes intet mærkeligt; en absolut Stigning, der er over 200,000 større, have vi allerede mødt i 188384, og det paa et Tal, der paa det nærmeste kun var halvt saa stort som Brevantallet i 1894 95.

Det korrekte Udtryk for Bevægelsen i Tiden siden Slutningen af Halvfjerdserne er de tre fornævnte Kvotienter, ere beregnede paa Gennemsnitstallene for de paagældende Femaar, henholdsvis 42 pCt., 30 pCt. og 32 pCt. Disse udtrykke en Bevægelse, der i Hovedtrækkene genfindes i Korrespondancen med Udlandet; jeg tror, at denne Bevægelse rettest maa fortolkes, forbeholder jeg mig at udtale mig om i det følgende, idet jeg forinden skal gaa over til at omtale

11. Brevvexlingen med Udlandet (Tab. 11,
111 og IV). Her viser sig i det første Femaar af
Halvfjerdserne en noget stærkere Opgang end ved de

Side 481

indenlandske Breve. Fra det sidste Treaar i Treserne til Treaaret i872/73 74/75 er Fremgangen her 67 pCt. mod 52pCt. ved de indenlandske Breve; men desuagtet er Bevægelsen fra det første Femaar i Halvfjerdserne til det sidste Femaar i Halvfjerdserne paa det nærmeste lige saa kraftig her som ved de indenlandske Breve; disse steg 56 pCt., Korrespondancen med Udlandet stiger 54 pCt. De følgende Stigninger fra Femaars- Gennemsnit til Femaars-Gennemsnit ere 31 pCt, 2 2pCt. og 22 pCt., Normalstigningen 34,4 pCt. Betragte vi Brevene til Danmark og Brevene fra Danmark hver for sig, have vi paa begge Omraader ganske den samme Bevægelse-, de fem Stigningskvotienter ere henholdsvis69pCt, pCt, 31 pCt, 26 pCt og 28 pCt. — 65 pCt., 55 pCt, 30 pCt, 19 pCt. og 16 pCt. — Normaltallene 35,5 pCt. og 33,4 pCt. Det vil altsaa ses, at det sidste Femaar 1 Halvfjerdserne ogsaa med Hensyn til Brevvexhngen med Udlandet er en Periode, i hvilken Udviklingen ligger langt over det normale og er kraftigere end i noget andet Femaar siden HalvfjerdsernesMidte.Men siger nu Forfatteren herom; Forfatteren meddeler, »at de gode Aar i BegyndelsenafHalvfjerdserne en Stigning til mer end det dobbelte, medens Reaktionen i Slutningen af Halvfjerdserne viser sig i en ligefrem Tilbagegang, der i Begyndelsen af Firserne efterfølges af en ringe Tilvæxt«. Kun Aaret 187980 udviser en Tilbagegang fra 1878 79 af 3,7 pCt.; men denne Tilbagegang er næppe Udtryk for nogetsomhelst andet end for det extraordinære i det foregaaende Aars Stigning, der beløber sig til 14,7 pCt.; i Forhold til Brevantallet i 187778 betyder Tallet for 1879—80 saaledes ogsaa

Side 482

DIVL2866

en Fremgang af 10,5 pCt.; iøvrigt ere Aarene 187778 til 188182 inkl. i Virkeligheden en Række af kraftige Udviklingsaar; Stigningen fra Aar til Aar er 5,5 pCt, 14,7 pCt, -r- 3,7 pCt., 9,1 pCt. og 9,3 pCt. Den normale aarlige Stigning for de med Udlandet udvexledeBreveer pCt., og Tilvæxten i Begyndelsen af Firserne er saaledes ikke, som Forfatteren siger, »ringe«, men en og en halv Gang saa stor som den for hele Perioden normale Stigning. Deter heller ikke korrekt, naar Forf. derefter meddeler, at den udenlandske Korrespondance har været stationær i de sidste fire Aar. Udtrykte i Tusinder ere Tallene for de sidste fem Aar:

Her \er ganske vist fire Tal, der alle begynde med 13 og i det hele omtrent er lige store, og det er formentligdette der har foranlediget Forfatteren til at fremsætte Bemærkningen om de fire stationære Aar. Da det første af disse Tal jo imidlertid følger efter »et, der begynder med n«, kunde der jo da under alle Omstændigheder kun blive Tale om at betegnede og ikke de fire sidste Aar som stationære •, men heller ikke dette er berettiget; thi man maa ikke overse, at Springet fra 1891 92 til 1892 93 er større end noget andet Spring i hele den foreliggende Talrække,nemlig pCt., altsaa en Tilvæxt, der er henved 3V2 Gange saa stor som den normale aarlige

Side 483

Stigningsprocent; dette forklarer ganske de følgende Aars Stilstand; af Ligningen 11560 (1 -f- r)4 ¦== 13628, vil man finde, at den gennemsnitlige aarlige Stigning fra ißgi 92 til 18950.6 er 4,2 pCt. Man kan da sige, at i de fire Aar, der følge efter 189192, har Fremgangen været under det normale. Men det er meget langt fra, at Perioden kan betegnes som stationær.

Med Hensyn til Indsamlingen af det statistiske Materiale vedrørende Brevvexlingen med de enkelte Lande udenfor Danmark indtraadte der i 1886 (se Off. Medd. fra Postvæsenets Overbestyrelse Nr. 11, 1886) en væsentlig Forandring. Det bestemtes nemlig", at Forsendelserne derefter skulde specificeres efter Afsendelses eller Bestemmelsesland i Stedet for som indtil da kun at anføres efter de direkte Karteudvexlinger. de statistiske Oversigter angives indtil 1885 —86 inkl. kun Brevvexlingen med Sverige og Norge, Tyskland, Frankrig, Storbritannien og Irland, Rusland, De forenede Stater i Nordamerika, Island og De dansk-vestindiske Øer. I Oversigten for 188687 og de følgende Oversigter angives derimod tillige Brevvexlingen Belgien, Grækenland, Italien, Luxemburg. Portugal, Rumænien, Schweiz, Spanien, Tyrkiet, Østrig-Ungarn, Asien, Afrika, »Det øvrige Amerika« og Australien.

Dette vil altsaa sige: Før 1886 er hele Korrespondancentil af de sidstnævnte Lande, hvis danske Post har været optaget i Afslutninger til Tyskland eller Eng-land, og hvis Post til Danmark er indgaaet hertil i Afslutninger fra Tyskland eller England, optalt som henholdsvis tysk-dansk og engelsk-dansk Brevvexling;efter

Side 484

vexling;efter1886 ere saadanne Breve derimod optalte
som schweiziske, belgiske, hollandske o. s. v.

Det behøver næppe at bemærkes, at denne Forandring Tallene. Breve udvexlede med andre end de fire i Tabellerne nævnte Lande ere i 1886—87 nominelt ca. 1 Mill, eller omtrent 100 pCt. talrigere end i 188586. Et Blik paa Forholdet mellem Stigningsprocenterne Femaaret 188590 i Tabellerne 11, 111 og IV vil ogsaa være tilstrækkeligt til at henlede Opmærksomheden at der her maa være noget særligt Færde. Da Broderparten af de udskilte Breve maa antages at have været optagen i dansk-tyske Afslutninger, det naturligvis i Særdeleshed ud over den tysk-danske Brevvexling, og Tabellerne vise da ogsaa, at denne i sin Helhed i det nævnte Femaar kun er stegen 6 pCt., medens Brevene til Tyskland kun stiger 4 pCt. og Brevene fra Tyskland kun 7 pCt. Denne ringe Tilvæxt er da rent nominel; hvis blot Halvdelen af de udskilte Breve ere gaaede af paa de tyske og paany tillægges disse, vil dette være nok til at bringe Tilvæxten op fra 6 pCt. til ca. 20 pCt. Desuagtet meddeler Forfatteren, at Bevægelsen her stemmer med de økonomiske Forhold, ja han giver endog her denne sin Opfattelse et mere detailleret og forstærket Udtryk, idet han skriver, »at Tilvæxten og Tilbagegangen i de fra Tyskland modtagne Breve særdeles godt stemmer med de økonomiske Forhold vedkommende Tidspunkt«.

Under Omtalen af Brevvexlingen med England udtaler Forfatteren, at der siden 1884 ikke har været nogen nævneværdig Fremgang i Brevvexlingen med dette Land, i al Fald ikke med Hensyn til de fra

Side 485

England modtagne Breve og tilføjer, at dette Forhold *i Forbindelse med den stadige Stigen i Antallet af de fra Tyskland modtagne Breve viser, at Tysklands økonomiske Betydning for os stadig bliver større og større«. Hvad der er rigtigt heri er, at Brevene fra England i det sidste Femaar kun ere stegne med 2 pCt.; men Antallet af disse Breve er fra første Femaari til første Femaar i Halvfemserne voxet med 205 pCt., medens Antallet af de fra Tysklandmodtagne kun er voxet med 122 pCt. Tabellerne II og V ville vise, at den samlede Tysklandskorrespondancei hele taget er gaaet langt langsommere fremad end Englandskorrespondancen, og at dennes Udvikling ogsaa i de sidste to Femaar er stærkere end Udviklingen af Tysklandskorrespondancen; endvidere vil man af Tallene i Tab. II kunne regne sig til, at i det første Femaar af Halvfjerdserne udgjorde Brevvexlingen med Tyskland 51,3 pCt. og Brevvexlingenmed 12,4 pCt. af den samlede Brevvexlingmed men i det første Femaar af Halvfemserne repræsenterer Brevvexlingen med Tysklandkun pCt., Brevvexlingen med England derimod12,9

Dette er det virkelige Indhold af de Tal, Forfatterenhar for Øje, og paa Grundlag af hvilke mine Tabeller ere konstruerede. Men selv om man tager Hensyntil Fejl, der klæber ved disse Tal som Følge af den foran omhandlede Forandring i Optællingen af Udenrigskorrespondancen, er der, efter Undersøgelser jeg har anstillet, ingen Grund til at tro, at Brevvexlingenmed i de sidste Femaar har udviklet sig stærkere end Englandskorrespondancen.; og ligeledes

Side 486

maa jeg antage, at Tysklandskorrespondancen i 1890 —95 udgør en noget ringere Del af den samlede Udenrigsbrevvexlingend 187075, medens den virkelige relative Fremgang i Englandsbrevenes Antal er noget større end de nominelle Tal udvise.

I Fortegnelsen over Korrespondancen med Sverige mener Forfatteren endelig at se et godt Billede af vor Forretning med dette Land: Da København var Sydsverigesøkonomiske stiger Brevenes Antal, da Svenskerne blev Protektionister falder det. Men heller ikke dette er noget Virkelighedsbillede •, se vi paa de enkelte Aar finde vi hyppige og tildels meget stærke Svingninger i Bevægelsen; saaledes falder Antalletaf fra Danmark til Sverige fra 1887—88 til 188889 med 25 pCt., men stiger igen fra sidstnævnte til det følgende Aar med 53 pCt.; derefter falder det noget i de to følgende Aar, men stiger saa fra 189192 til 1892 93 med ikke mindre end 92 pCt., hvorefter det atter til 1893 94 falder 26 pCt.; en saadan Talrækketaler umiddelbart intet forstaaeligt Sprog; ser vi derimod paa Tab. 11, i hvilken Tallene ere underkastede en systematisk Behandling, viser det sig, at Kurven for Brevvexlingen med Sverige i ingen Henseende er væsentlig forskellig fra Kurven for hele Udlandskorrespondancen; der er saaledes heller ingen Grund til at antage, at specielle Aarsager have været i Virksomhed i Forholdet til Sverige; det vil ogsaa ses, at den svensk-danske Korrespondance hævder sin relativeStilling vor hele Udenrigsbrevvexling; den udgjordei fem omhandlede Femaar henholdsvis 19,3 pCt., 21,2 pCt., 21,2 pCt., 19,9 pCt. og 20 pCt. af denne; det er derfor noget vildledende, naar Forfatteren

Side 487

til sin Paastand om den ved Protektionismen foraarsagedeTilbagegang Brevfrekvensen knytter den Bemærkning,at med Sverige »dog endnu« udgør over en Sjettedel af hele den udenlandske Korrespondance.

Heller ikke Tab. 111 udviser noget væsenligt ejendommeligt Brevene fra Danmark til Sverige; de ere dog i det sidste Femaar netop stegne noget stærkere end den samlede fra Danmark afgaaede Brevmasse. Derimod viser Tab. IV, at Brevene fra Sverige til Danmark de sidste to Femaar ere stationære. Jeg skal nu erkende, at det ville tiltale mig, om jeg turde sige omtrent som saa: De vil se, at vi siden Midten af Firserne tilskrive Svenskerne i et stærkt forøget Omfang; skrive 26 pCt. mere i 1885 90 end i 188085 og atter 33 pCt. mere i 1890—95 end i 1885 90; men Svenskerne besvare ikke vor Tilnærmelse; de skrive i 1885 90 ikke et Brev mere end i 188085 og i 1890 95 ikke et Brev mere end i 18859°i hvad udtrykker dette andet end Kampen om et Markeds Bevarelse; og hvad er Grunden til denne Kamp: Protektionismen, Herrer!«

Naar jeg imidlertid tror at maatte nægte mig Fornøjelsen af at fremsætte en saa nydelig begrundetHypotese den specielle Tilfredsstillelse,det være mig, dog paa ét Punkt, om end ad mine egne Veje, at naa til samme Resultat som Forfatteren, saa ligger det i, at jeg ikke kan se bort fra, at netop den samme Ejendommelighed, som jeg har paapeget i Brevvexlingen med Sverige, ogsaa viser sig" i Korrespondancen med Norge, kun paa endnu mere udpræget Maade. Medens Tabel 111 vil

Side 488

vise, at vi i de to sidste Femaar i stigende Omfang tilskrive Nordmændene, saa viser Tab. IV, at disse ere endnu knibskere overfor os end Svenskerne. I 1885 90 skrive de 2 pCt. mindre til os end i 188085 og i 1890 95 atter 5 pCt. mindre end i 1885 — 90.

Dette har Forfatteren ikke været opmærksom paa, thi om de norsk-danske Breve véd han mærkelig nok kun at fortælle, at de vise en Tilvæxt for hele Perioden, hvilket unægtelig ikke er noget for dem karakteristisk.

Imidlertid, naar en saadan Ejendommelighed findes i Forholdet til to Lande, medens intet tilsvarende Fænomen kommer til Syne i Brevvexlingen med Udlandet Almindelighed eller overfor noget andet Land, saa maa man, indtil det modsatte godtgøres, antage, at der er en for begge Lande fælles Aarsag i Virksomhed; Protektionismen imidlertid kun optræder i Sverige, maa vi foreløbig forkaste den paa denne byggede Spørger man mig, hvad Grunden da er, maa jeg aabent svare, at jeg ikke har nogen ved Haanden; men jeg vil gaa paa Jagt efter den; og jeg skal tilføje, at jeg ikke vil blive særdeles overvældet, hvis det skulde vise sig, at Grunden er en lignende som den, der laa bag ved Tilbagegangen i Tysklandskorrespondancen. ét have de fra Sverige og de fra Norge indgaaende Breve fælles: at de i et betydeligt komme til os ad de samme Ruter. Er der da paa en eller anden Maade sket en Forandring i Optællingsmaaden, vil denne have ramt dem begge paa ensartet Maade; der er under alle Omstændigheder her et Spor at forfølge.

Side 489

Jeg skal ikke dvæle ved en mere indgaaende Betragtning Forfatterens Methode; Forfatteren har øjensynligt lagt altfor stor Vægt paa Tallene for de enkelte Aar; og i Stedet for gennem en methodisk, systematisk Behandling af disse at faa deres typiske Bevægelse frem, er Forfatteren gaaet ud fra det, han vil bevise, og har da ladet sig forlede til i ethvert tilfældigt Udslag at se en Virkning af den Aarsagsforbindelse, Tilstedeværelse han ikke beviser, men forudsætter.

Derimod skal jeg slutte disse Bemærkninger med et Par Ord om, hvorledes jeg mener, at den i Tallene fremtraadte Udviklingsgang naturligst bør opfattes. De 16 forskellige Udviklingsrækker, som Tabellerne omfatte, en iøjnefaldende Ensartethed saavel i Henseende til Bevægelsens samlede Styrke som i Henseende dens Retning.

Hvad den samlede Styrke angaar, fremgaar det af Tab. V, at de gennemsnitlige aarlige Tilvæxtprocenter, naar vi af Grunde, som ville forstaas af det foregaaende, se bort fra Brevvexlingen med Tyskland og Brevene fra Norge og Sverige, paa de 11 andre Omraader ligge mellem 5,6 pCt. og 7 pCt.

En tilsvarende Ensartethed behersker overalt BevægelsensRetning dens Bane eller Kurve —, der atter er bestemt ved og enstydig med dens Styrke paa forskellige Tidspunkter: En stærk opadgaaende Bevægelse i Halvfjerdserne, saaledes at Linien for de indenlandske Breve er noget stejlere i det sidste end i det første Femaar af nævnte Decennium, medens det omvendte er Tilfældet for de udenlandske Breves Vedkommende;derefter betydelig svagere Stigning

Side 490

gennem Firsernes første Femaar, en yderligere Sænkning— endnu repræsenterende en i og for sig anselig Stigning — i det sidste Femaar af Firserne, hvorefter Bevægelsen fortsættes med omtrent uforandret Retning gennem det første Femaar af Halvfemserne. En væsentlig Afvigelse fra den saaledes beskrevne Kurve finde vi kun i 1885 90 for tyske Breves Vedkommende,hvortil kende Grunden, og i de to sidste Femaar for Breve fra Norge og Sverige.

Denne gennemgaaende Ensartethed tyder paa, at de kraftigste Aarsager, der have været i Virksomhed, ere Fællesaarsager for alle Arter af Breve, ved Siden af hvilke saadanne Forhold som økonomiske Konjunkturer, maa virke forskelligt ind paa indenlandske og udenlandske Breve, og forskelligt paa Brevvexlingen med forskellige Lande, ikke have formaaet at gøre sig føleligt gældende.

Det ligger da nær at søge disse Fællesaarsager i selve de postale Forhold, og disse ere ogsaa fuldt ud egnede til at forklare den Udviklingsgang, som har fundet sit Udtryk i de heromhandlede statistiske Data:

Vi have den store Stigning i Halvfjerdserne, fordi vi i dette Decennium endnu ere under umiddelbar Indflydelse af de meget betydelige Nedsættelser i Portoen overfor Udlandet, som Treserne bringe, fordi vi i dette Decennium faa den nye Postlov, fordi vi i dette Decennium faa Verdenspostforeningen, og fordi vi i dette Decennium, i hvilket vi indtræde med 111 Postkontorer og 283 Brevsamlingssteder, aabne ikke mindre end 61 nye Kontorer og forøge Brevsamlingsstedernes med 79, paabegynde den direkte Om-

Side 491

deling til Adressater i Landdistrikterne og i det hele
taget sætte et stort postalt Udviklingsarbejde i Gang.

Dette forklarer ganske naturligt, at den udenrigske Korrespondance har kunnet have sin største Stigning i første Femaar af Halvfjerdserne, og at den desuagtet har kunnet gaa frem med samme Procent som de indenlandske Breve i Decenniets sidste Halvdel; det forklarer ogsaa, at de indenlandske Breve have faaet deres største Opsving i det sidste Femaar af Halvfjerdserne, hvilket alene de 88 af de nævnte 140 nye Posthuse blive til; det forklarer endvidere, at den procentvise Stigning derefter bliver svagere, alt som man kommer til at maale med større Tal, og alt som man fjærner sig fra de epokegørende Reformers Decennium, den store Bølge løb ud; og naar Brevvexlingen desuagtet kan blive ved at stige langt ud over, hvad Befolkningsudviklingen alene kan forklare, da skyldes det den Omstændighed, at Postvæsenet er vedbleven og vedbliver at oparbejde sin Ydeævne; dette forklarer ogsaa, at de sidste Femaars jævne Stigning har været mindre for de udenlandske end for de indenlandske Breve; thi de sidste tre Femaars Reformarbejde: yderligere Forøgelse af Posthusenes Antal, Gennemførelsen af den direkte Postomdeling i Landdistrikterne o. s. v. har især maattet paavirke den indenlandske Brevskrivning. Ved Siden af de saaledes fremhævede Momenter ere de skiftende økonomiske da kun de Vinde, der frembringe lette Krusning paa Bølgens Overflade, men ikke formaa at bestemme Bevægelsens Hovedlinie; og det er vel, at det er saaiedes; intet vilde i mine Øjne være mere nedslaaende for os Postfolk, end om de store Reformer i Halvfjerdserne vare faldne sammen med en Nedgang i Brevantallet i Slutningen af dette Decennium; det er tilfredsstillende at se, at dette ikke har været Tilfældet; det og hele den øvrige Udviklingsgang os, at det Arbejde og den Forretningssans, der sættes ind paa at udvikle og forbedre Postvæsenet, bærer sin sikre Frugt i en større Benyttelse af Institutionen.

Det maa derfor efter min Mening betegnes som en stor Ejendommelighed, at den omhandlede Afhandling med et Ord antyder det Aarsagsforhold, som her er belyst.