Nationaløkonomisk Tidsskrift, Bind 3. række, 1 (1893)Arveskatten. M. West: The Inheritance Tax. (Vol. IV, Nr. 2 af »Studies in History, Economics and Public Law. Edited by The University Faculty of Political Science of Columbia College). New York, 1893. (140 S.).Arveskat-Spørgsmaalet er i de senere Tider kommet stedse mere frem i forskellige Stater, og Dr. phil. Max West, „University Fellow in Finance" ved Columbia College i New York, har anset det for nyttigt at give en Oversigt over det i det ovennævnte hvis største Del optages af en Fremstilling de forskellige Staters Lovgivning angaaende medens de theoretiske Betragtninger en mindre Plads. Vi give i det Følgende et Uddrag af forskellige Afsnit af dette fortjenstlige Arbejde. Den ældste
theoretiske Undersøgelse af Arveskat-Spørgsmaalet,
Side 631
Kejser Augustus havde i Rom indført Arveskatten Aaret 6 f. Kr. Langt tidligere bestod Arveskatten i Ægypten, og det er rimeligf, at Romerne, der var vel bekendte med Ægypternes Finansvæsen, dem have laant Ideen til en Arveskat. Kejser Augustus fik Skatten fastsat til xxl 20 af Arven, og den gik almindeligt under Navn af „vicesima Man har temmeligt udførlige Efterretninger om dens Omskiftelser i Tidernes Løb — den antages at have bestaaet i Rom i mindst 300 Aar, maaske endog i 500 Aar. Den snart skærpedes, mildnedes, og Kejser Trajan var netop blandt de Kejsere, der mildnede den, bl. a. ved at fritage de nærmeste Slægtninge for den; Kejserens Ædelmodighed forevigedes ved et symbolsk Basrelief, der for en Snes Aar siden opdagedes i Rom. PI inius roser nu Trajan, fordi han fritog de nærmeste Slægtninge, Fædre og Sønner, for Arveafgiften.Uden saadan Fritagelse vilde han betragte„vicesima for trykkende. Skatten kunde være let nok for de Fjerntstaaende, men den burde, siger han, ikke svares af dem, der stod i saa nært Slægtskab, at de betragtede den Ejendom, der faldt i Arv, som deres egen, eller som havde betragtet det som selvforstaaeligt, at Arven skulde gaa fra dem til deres Afkom. Af en Fader, der lige havde mistet sin Søn, skulde man ikke forlange, at han skulde give sig til at tælle efter, hvad Sønnen havde efterladt ham; at beskatte ham i et saadant Øjeblik vilde være at forøge hans Sorg ved en ny Smerte; det vilde være at' gøre Fader og Søn til fremmede Personer for hinanden. Det vilde være en tilstrækkeligstor Side 632
strækkeligstorSorg for en Fader
at blive sin Søns Mange Hundrede Aar senere træffe vi Adam Smith, der, med mindre Sentimentalitet end Plinius, anbefaler i nogle Tilfælde at fritage direkte Arvinger for Skatten. En Faders Død er, udvikles der i „Wealth of Nations", sjeldent ledsaget af nogen Indtægts-Forøgelse, men ofte af et Indtægts-Tab for dem blandt hans Børn, der boede hos ham; en Skat, der forøgede deres Tab ved at tage nogen Del af Arven fra dem, vilde være haard og grusom. For saadanne Børn, der allerede har forladt den hjemlige Arne og stiftet Familie, og som underholde sig selv, uafhængigt af deres Fader, kan Forholdet være et andet, og her kan det maaske være rigtigt, naar Arven virkeligt forøger deres Formue, at paalægge en Skat, der ikke vilde have andre Mangler end alle Afgifter af lignende Art. Men Adam Smith fremhæver at Skatter paa Ejendomsoverdragelse støde imod den første Beskatningsgrundsætning, og han var ogsaa imod dem, fordi „de have Tendens til at formindske det Fond, hvoraf det produktive Arbejde skal underholdes", —- thi Statens Indtægt „støtter sjeldent andre end uproduktive Arbejdere." Ricardo udviklede denne Indvending nærmere, men undgik den farlige Distinktion mellem produktivt og uproduktivt Arbejde. Det skulde — forklarede han — være Regeringens Opgave at undgaa Skatter, der uundgaaelig maa falde paa Kapitalen-, Skatter paa Kapitalen maa formindske det Fond, hvoraf Arbejdet skal leve og saaledes formindske Landets Side 633
fremtidige
Produktion, — og Arveskatten er afgjort Ogsaa J. B. Say mente, at Nationalkapitalen vilde formindskes med Arveskattens Beløb, men paa den anden Side erkendte han, at Skatten var en af de letteste at betale og kom til det Resultat, at den kun vilde skade, naar den førtes for vidt. Mc Culloch følte sig ikke overbevist ved Skatpaa-Kapital-Argumentet.Ricardo skrevet: „Hvis der af en Arvelod paa iooo £ maa svares ioo £ i Skat, betragter Arvemodtageren sin Arv som 900 £ og føler ingen særlig Opfordring til at spare de 100 56 fra sine Udgifter, og saaledes formindskes Landets Kapital; — men havde han i Virkeligheden modtaget 1000 £ og havde man forlangt af ham, at han skulde have betalt 100 £ som Skat af Indkomst eller som Skat paa Vin, Heste eller Tjenestetyende, vilde han rimeligvis have formindsket eller rettere ikke forøget sine Udgifter med denne Sum, og Landets Kapital vilde være forblevet urørt." Dertil svarede MacCulloch: „Skattens übetydelige Indflydelsepaa er, maaske, rigtigt paapegetaf — men saa maa man huske paa, at den Person, der efterlader Ejendommen, er opmærksompaa, den vil blive underkastet Skatten, og følgelig har han saa meget stærkere Opfordring til at spare og samle, for at hans Arvinger ikke skulle komme tilkort, naar de maa betale Skatten. Og denne Omstændighed saa vel som det Faktum, at Skatten paalægges, naar de Skattepligtige modtage Penge, altsaa naar det er dem mest bekvemt at betale,synes Side 634
tale,synesat
være et tilstrækkeligt Svar paa Indvendingerneimod
J. S. Mill drog ogsaa stærkt tilfelts mod den Ide, at Arveskatten skulde være en Skat paa Kapitalen eller paa Kapitalopsamlingen. Han anbefalede ikke blot progressive Arveskatter men overhovedet Afskaffelsen Arv i Sidelinjen og en Begrænsning af det Beløb, en enkelt Person skulde have Lov til at modtage, være sig som født Arving eller ifølge Testament, og han gik for saa vidt endnu videre end Bentham. Bentham havde allerede i det forrige Aarhundrede Spørgsmaalet frem. „Hvad er det for en Maade, paa hvilken Penge rejses, saaledes at medens en Tyvendedel er en Skat, og en tung Skat, vil det Hele ikke være nogen Skat, og vil ikke føles af Nogen?" Løsningen af denne af Bentham formulerede Gaade lød saaledes: Afskaffelse af Intestatarv i Sidelinjen og Indskrænkning af Testationsretten Folk uden direkte Arvinger. Ricardo indvendte mod Arveskatten, at den ikke stod tilstrækkeligt for Folks Opfattelse som en Skat, og derfor ikke vilde opfordre Folk til at spare. Bentham gjorde en stik modsat Anskuelse gældende: netop det, at Staten tog en lille Smule af Arven fra Arvingerne, vilde irritere dem, saaledes som en Skat irriterer; afskaf Skatten og indfør en Arvelov, efter hvilken Staten tager det Hele, saa føles der ikke mere nogen Byrde. Forfattere af
de mest forskellige Anskuelser Side 635
Forlangende, at al Arv skulde afskaffes, mildnedes af Enfantin, der var villig til at anerkende nære Slægtninges Arveret, omend betydelige Arveskatter skulde begrænse den. Ogsaa Bluntschli har anbefaletenArveskat fra 5 til 30 pCt. for Slægtninge,dernedstamme fælles Oldeforældre, medensArverettenskulde for fjernere Slægtninge. Saa vel han som mange nyere tyske Forfattere have villet statuere en Stats-Arveret, „staatliches Erbrecht", og enten fra dette Synspunkt eller paa Grund af mere rent fiskale Betragtninger have de fleste tyske, franske, engelske finansvidenskabelige Forfattere anbefaletArveskatten.I hvor Stemningen for Arveskatten i det Hele er stigende, har den fundet en videnskabelig Forkæmper i Professor Ely, men forøvrigt er den her bleven diskuteret mere paa en folkelig end paa en videnskabelig Maade. ProgressiveArveskatteranbefales blot af „ArbejdetsRiddere"og „Nationalisterne" men af en af Amerikas berømteste Millionærer. Mr. Andrew- Carnegie har gentagne Gange udtalt sig for en Arveskat, der stiger saa højt som til 50 pCt., naar det er store* Formuer, det drejer sig om. I en af sine „Lectures to Young Men", „The Gospel of Wealth", erklærede han i 1892, at enhver Dollar, som Staten behøver, kunde faas gennem Arveskatten, uden at de Kræfter, der ere af Betydning for LandetsøkonomiskeUdvikling, mindste Maade vilde berøres deraf. »Der er Undtagelser fra enhver Regel, men ikke flere fra denne end fra Regler i Almindelighed: at den „almægtige Dollar", der testamenteresBørn,er „almægtig Forbandelse". Side 636
Ingen har Ret
til at belaste („to handicap") sin Søn Hvis man betragter de vigtigste Grunde for Arveskatten, kan man skelne mellem ikke mindre end otte, og disse otte kan man atter indordne under tre ganske forskellige Opfattelser af Skattens Natur. Skatten opfattes som (I) et Middel til at begrænse Arvelodderne, eller (II) som en Godtgørelse for særligt modtagne Tjenester, eller (III) som værende i Overensstemmelse Skattebetalernes Evne. Den økonomiske Theori stemmer saaledes med den legale Theori, idet den skelner mellem Arveloddernes Beskatning deres Regulering; men den gaar videre og skelner ogsaa mellem Gebyr og Skat eller mellem den finansvidenskabelige Nytte-Theori og den finansvidenskabelige I. i. („The extension of escheat argument"). Bentham m. Fl. ville afskaffe eller begrænse Arveretten Sidelinjen. De gøre gældende, at der ikke existerer nogen god Grund for Intestatarv mellem fjerne Slægtninge, thi i vor Tid rækker Familiefølelsen ud over de nærmeste Slægtskabsgrader; derfor bør Arv efter dem, der dø uden at efterlade sig nære Slægtninge, hjemfalde til Staten (Argumentet: af Statens Hjemfaldsret). Tildels dette opnaas ved en Arve s kat, og selv om man hævder Principet i dets Helhed, kan det være rigtigst, at Staten fra nogle Slægtninge tager blot en Del, ikke det Hele, da det er vanskeligt at sige med Nøjagtighed, hvor Arveretten burde ophøre.— Det her berørte Argument gælder først og fremmest Intestatarv, men det er rimeligt, at en saadan Arve- Side 637
retsbegrænsning
ledsages af en tilsvarende Begrænsning
2. („The diffusion of wealth argument"). Arverets-Begrænsningen gælde ikke blot de arveberettigede men ogsaa Størrelsen af de Summer, en Person skal have Lov til at arve. Denne Form for Begrænsningen foresloges af Mill, og har i nyere Tid ofte været anbefalet som et Middel imod de for store Formuers Stedsevaren. En saadan Begrænsning Arve- og Testationsretten vilde have en dobbelt Virkning paa Rigdommens Fordeling: vilde direkte indvirke paa Størrelsen af de store Arvelodder, og den vilde indeholde en Opfordring til ved Testamente at dele de store Ejendomme. vilde en progressiv Arveskat formindske store Formuer mere end de smaa, og hvis Progressionen retter sig efter de enkelte Arvelodders ikke efter den samlede Ejendom, vil den befordre Delinger. Ogsaa paa en anden Maade kunde Arveskatten berøre Rigdommens Fordeling, naar den begunstigede Testamenter til Bedste for Tjenestetyende og velgørende Øjemed. Dette Rigdoms-Fordelings-Argument er blandt alle Argumenterne for Arveskatten det, der nærmer sig de socialistiske Bestræbelser mest. Det er det Argument, som baade Mr. Andrew Carnegie og de amerikanske Nationalister holde paa. „The New Nation" skrev i 1893, at »en drastisk Anvendelse Arveskatten kan blive et af de mest virksomme til at bane Vejen for økonomisk Lighed." 11. 3.
Kompagniskabs-Argumentet („the Side 638
partnership argument) er den almindelige finansvidenskabelige anvendt paa Arveskatten. Eschenbach skildrer Staten som en tavs Deltager („a silent partner") i enhver Borgers Forretning, uden hvis Hjælp og Beskyttelse det vilde være umuligt gøre Forretninger og samle Formue; — naar Kompagniskabet opløses ved Død, er den tavse Deltager berettiget til en Del af Kapitalen. Saaledes synes Argumentet maaske lidt snurrigt, i Grunden gaar det blot ud paa at hævde den nøje Forbindelse, der bestaar mellem Individet og Staten, en Forbindelse, der giver Staten et bedre Krav paa den døde Mands Ejendom, end der kan tilkomme en hvilkensomhelst Enkeltperson, der aldeles ikke hjalp Ejeren med at erhverve den. 4. Arve- og Testationsret er, har man ofte argumenteret, ikke naturlige Rettigheder, men Goder, som den positive Lov yder, og de, der komme til at nyde godt heraf, skylder Staten noget til Gengæld de legale Forholdsregler, der gav dem Adkomst til en Afdøds Efterladenskaber, og som sikrede Ejendom mod ulovligen at blive sat overstyr, medens Skiftet stod paa („The value of service argument"). har man, f. Ex. Leroy-Beaulieu, men mindre rigtigt, i denne Forbindelse sammenlignet med en Assurance-Præmie. 5. Man kan sige, at det vil være vanskeligt at udmaale Værdien af den Nytte, Arvetageren drager af Statens Arveretslove etc., men det synes da ikke mere end rimeligt, at hvad Arvevæsenet koster Staten, bør erstattes den af dem, der have den mest direkte Nytte heraf. Theoretikerne Side 639
have i det Hele ikke videre befattet sig med dette Argument („the cost of service argument"), men det har øvet en betydelig Indflydelse paa adskillige amerikanske Staters Lovgivning. Skatten kan herefterikke høj (aldrig over i pCt.); den bliver ikke progressiv eller proportional, men snarest regressiv(Wisconsins 111. 6. Deter uundgaaeligt, at megen Formue unddrager sig Beskatning i Ejerens levende Live. Man har nu anbefalet Arveskatten som et Middel til efter Ejerens Død at opkræve de Skatter, der burde have været betalte i hans levende Live („the back taxes argument"), og det var denne Betragtning, fik New Yorks Legislatur til at indføre en Arveskat. Men Argumentet er ikke det bedste, thi Skatten vil ikke komme til at staa i noget sikkert Forhold til Beløbet af de undgaaede Skatter. Desuden man alt i forskellige Lande Erstatningsskatter, det ved Arveskiftet er kommet frem, at den Afdøde har unddraget sig Skatter i levende Live, som han burde have betalt, — men deter noget helt Andet end, hvad man forstaar ved „Arveskat". 7. Arveskatten kan snarere opfattes som en Skat, der betales i Stedet for Skatter, som overhovedetikke blevne paalignede; man kan opfatte den som en Formue- eller kapitaliseret Indkomstskat,der ikke en Gang om Aaret, men en Gang i Livet (jft\ Bastable, Public Finance). Den betales efter Skatteyderens Død, altsaa paa den for ham mest behagelige Tid; eller, om man vil, den Side 640
udredes
forskudsvis af Arvingen. Forf. kalder 8. Medens Arveskatten for den sidst nævnte Betragtningsmaade snarest stod som en Formueskat, er det næste Argument: „the accidental income argument". Fra Arvingens Standpunkt er Arven en pludselig, en tilfældig, maaske uventet, Velstands- Forøgelse, der ikke skyldes noget Arbejde fra hans Side, og som forøger hans Skatteevne. Ganske vist forøges Skatteevnen ingenlunde i ethvert Tilfælde, Arv modtages. For Enken og de yngre Børn uden eget Erhverv betyder Arveladerens Død ofte et positivt økonomisk Tab, naar han nemlig tildels sit Arbejde underholdt dem. Men hvis Familiehovedets Indkomst ikke skyldtes Arbejde, men bestod i Kapitalrente, forringes hans Families økonomiske Stilling ikke ved hans Død, forbedres maaske tværtimod, og hvor Arven tilfalder fjernere Slægtninge eller Børn, der have forladt det fædrene Hjem og ernære sig selv, forøges Arvemodtagerens Skatteevne. — Adam Smith og Ricardo og en Hærskare af mindre Forfattere have ind vendt mod Arveskatten, at den er en „Skat paa Kapitalen''^ — men selv om den formindsker enkelte Individers Kapital, følger ikke deraf, at Nationalkapitalen formindskes. Tværtimodgaar netop et af Argumenterne for Arveskattenud at den ved at formindske enkelte store Formuer virker henimod en bedre Fordelingaf saa hvis man overhovedet gaar ind paa, at en Skat tør paalægges i andre end rent fiskale Øjemed, nemlig i sociale Øjemed, bliver Side 641
„Skat-paa-Kapital-Indvendingen"
forvandlet til en En anden Indvending gaar ud paa, at „Arveskatten ulige", eftersom de forskellige Formuer ikke lige hyppigt ved Død skifte Ejere: af den Formue, der i et givet Tidsrum flere Gange skifter Ejer ved Arvefald, vil der blive betalt mere i Arveskat, end af den, som i samme Tidsrum enten slet ikke eller kun et færre Antal Gange har skiftet Ejer. Indvendingen er intetsigende (for Personen falder Arven kun én Gang, og at de samme Genstande eller mindre hyppigt kunne skifte Ejere, er irrelevant), men enkelte Stater have dog søgt at indrette Arveskatten saaledes, at den nævnte Indvending ikke skulde kunne rejses: Chiles Lov bestemmer saaledes, at naar Formuen indenfor en Periode paa ti Aar falder anden Gang i Arv, opkræves Skatten ikke. Man har sagt, at det er „dobbel Beskatning" at kræve Formueskat og Arveskat af samme Formue i samme Aar. Paa den Maade kan man imidlertid faa „dobbel Beskatning" frem, hvor det skal være. Skatten er „en Skat paa Enker og Forældreløse", man. Imidlertid er det let at svække Vægten af denne Indvending ved passende Bestemmelser i Arveskatsloven, — og saadanne Bestemmelser faktisk ogsaa i mange Love. Arveskatten vil „modvirke Lysten til at samle Formuer", „slapper Flid og Sparsommelighed",siger Om Indkomstskatten kunde man da snarere sige sligt; den nævnte Indvending vil neppe ramme nogen Skat i saa ringe Grad som Side 642
netop
Arveskatten; en Skat, der først skal betales Det indvendes yderligere, at man vil søge at omgaa Skatten ved i levende Live at bortgive sin Formue eller Dele af den. Faren herfor er neppe stor. Faktisk bortgive Folk ikke store Formuebeløb for at slippe for en Skat (i alt Fald ikke, naar denne Skat kun udgør nogle Procent); de fleste Folk ville hellere lade Staten tage nogle Procent deres Død, end bortgive det Hele i levende Ligeoverfor saadanne Indvendinger kan man henvise til de store administrative Fordele, Skatten byder: Skatten er let at opkræve, koster ikke meget at opkræve, falder paa en for Skatteyderen Tid, byder ikke særligt stort Spillerum Defraudationer, kan ikke overvæltes, men bliver, hvor den lægges, og er en for Staten temmeligt flydende Indtægtskilde, Blandt de særlige Spørgsmaal, der knytte sig til Arveskatten, er der først Spørgsmaalet, om Skatteprocenten skal være ens for høje og for smaa Arvesummer, eller om der bør finde en Progression Er man i Almindelighed imod det progressive Beskatningsprincip, vil man dog muligvis akceptere det for Arveskattens Vedkommende; ethvert Fald maa man gaa ind paa det, hvis man vil benytte Arveskatten som et Middel til at opnaa en jævnere Formuefordeling (Argument Nr. 2). Er man i Almindelighed for Progression, vil man neppe finde nogen Skat, der bedre end Side 643
Arveskatten passer for Progression. — Progressions- Spørgsmaalet har tidligere været diskuteret her i Tidsskriftet, baade i dets Almindelighed og specielt for Arveskattens Vedkommende. Hvad angaar Skatteprocentens Graduation efter Arvingernes Slægftskabsgrad, saa er det næsten overalt anerkendt i Praxis, at Skatteprocenten være lavest for Arveladerens nære Slægtninge, for de fjernerestaaende, og den theoretiske herfor er ogsaa god. Graduationen kan forklares ved Hjemfalds-Argumentet (Argument Nr. i), thi Grundene for Arverets-Institutionen stige i Styrke med Slægtskabets Nærhed; — fremdeles ved „the value of service argument" (Argument Nr. 4), thi i den lige Linje kunde Formuen ofte overdrages selv om der ikke bestod Arvelove; — endelig ved det „tilfældige Indkomst-Argument" (Argument Nr, 8), eftersom det, om der bevirkes en Forøgelse eller ikke nogen Forøgelse af Arvingernes Skatteevne ved Arveladerens Død, i høj Grad beror paa Slægtskabsforholdet mellem Arvelader og Arving. Derimod kan denne Art af Graduation ikke udledes af Argument Nr. 2 : „the diffusion of wealth argument" fører kun til en Graduation efter Arvesummernes Størrelse. Fra den praktiske Finansmands Standpunkt er Graduationen efter Slægtskabsgrad ogsaa heldig: det vil i Almindelighed være meget lettere at faa den høje Skat af Sidelinjearvingerne end af Arvingerne den lige Linje. Ja, skulle disse overhovedet beskattes, synes Graduationen i det Hele ikke blot billig, men næsten nødvendig. Derimod kan det Side 644
naturligvis være vanskeligt at sige nøjagtigt, hvorledes netop bør være. Det er en Skønssag, og her kan der skønnes paa mange forskellige Faktisk er der altid et Punkt, hvor Skatten bliver ioo pCt. Skatten naar ioo pCt.. hvis der baade mangler testamentariske Arvinger og Personer, der kunne dokumentere et Slægtskab til Arveladeren; men det kan ogsaa være, at Loven har nævnt en Slægtskabsgrad, hinsides hvilken Intestatarveret anerkendes, — og her lod det sig nu vel forsvare, at Loven fastsatte, at kun et saa nært Slægtskab, at Slægtningene virkeligt føle sig sammenknyttede ved Blodets Baand, gav Arveret. Mange Trin behøver Skatteskala'en ikke: den laveste for Enke og Børn, den næstlaveste for Søskende, den højeste for fjernere Slægtninge og Fremmede. Fjerne Arvingers relative Krav kunne neppe udmaales med en saadan Nøjagtighed, at et Dusin forskellige Satser vilde vise sig som mere retfærdige blot to eller tre. Der kan være Tale, om helt at fritage Enker og Børn for Arveskatten, naar Arven blot er ringe; der kan overhovedet være Rimelighed for at fritage Smaabeløb. Der kan opstaa Spørgsmaal om, hvad der skal forstaas ved „Arv", og forskellige Definitioner ere blevne givne, der imidlertid ikke ere uangribelige. I en amerikansk Stat rejstes der en Proces ved Spørgsmaalet, om en tidligere Slave, der i Følge sin tidligere Herres Testamente var bleven fri, nu havde at erlægge „Arveskat". Undertiden har der ogsaa været Spørgsmaal om, om der af Livsforsikringssummer,der Side 645
summer,derudbetaltes ved Død, skulde svares „Arveskat"; Forf. er tilbøjelig til at mene, at der ikke bør betales Skat af Forsikringssummer, undtagennaar udbetales til Personer udenfor den nærmeste Familie, og naar de have en betydelig Størrelse. Saaledes er der tilstrækkeligt af tvivlsomme Spørgsmaal, der knytte sig til Arveskatten, — men Forf.s Hovedresultat er det, at Arveskatten er en retfærdig og meget praktisk Skat, der særligt passer i demokratiske Samfund og som ganske sikkert har Fremtiden for sig. Blandt de enkelte Stater, hvis Arveskattelovgivning udførligt skildrer, har Schweiz en særlig Interesse. Man finder her enkelte — men kun faa — Kantoner, der helt mangle Arveskatten, — og man finder paa den anden Side Kantoner, der baade have progressive Arveskatter og overhovedet højeste Arveskatter. I de fleste Kantoner suppleres Arveskatten desuden med en Skat paa Gaver inter vwos. I nogle af Kantonerne skal det, Arveskatten indbringer, helt eller for en en Del, anvendes til Bedste for Undervisningsvæsenet og velgørende Formaal. Fra 1856 til 1886 steg Skattens Udbytte fra 521.000 til 3.055.000 Francs, en Stigning, der væsenlig skyldes Gennemførelsen af ny Arveskattelove. I Kanton Bern
ere offenlige og enkelte private Side 646
Ægtefælle, i Tilfælde af at der er Børn, samt den barnløse Ægtefælle, der ikke arver mere end 5000 Francs, fri for at svare Arveafgift. Derimod svarer den barnløse Ægtefælle, som arver over 5000 Francs, 1 pCt., og Forældre ligeledes 1 pCt. Fjernere Ascendenter samt Søskende svare 2 pCt., Onkler og Tanter, Nevøer og Niecer 4 pCt, Fætre og Kusiner 6 pCt., disses Børn 8 pCt., fjernere Slægtninge og Ikke-Slægtninge 10 pCt. Naar Arvelodden ikke 1000 Francs, svares der ingen Afgift. Er Arvelodden derimod over 50.000 Francs, forøges Skatteprocenten en halv Gang (kan altsaa voxe til 15 pCt.). Den efterladte Formues Værdi angives af den Afgiftspligtige;synes at være for lav, taxeres Arvens Værdi ad retslig Vej. En Tiendedel af, hvad Skatten indbringer, tilfalder det kommunale Skolevæsen.Skatten tidligere af al Arv, der modtoges i Kantonet, efter de nyere Love derimod kun, naar fast Ejendom, der arves, ligger i Kantonet, og naar rørlig Genstand, der arves, ejedes af en Arvelader, som ved sin Død havde Bopæl i Kantonet. Ved den sidste Arveskattelov af 1879 gik Skattens Udbytte i den Grad i Vejret, at det steg til circa det Dobbelte. Genf har i et Par Hundrede Aar haft Arveskat, — men hyppige Forandringer i den ere blevne gennemførte.For svarer direkte Descendenter og Ascendenter samt Ægtefæller 2,1 pCt., Søskende, Onkler og Nevøer 5 pCt., Søskendebørn 10 pCt., Andre 15 pCt. Arves en Kapital saaledes, at en anden Person for Livstid skal nyde Renten, svarer Rentenyderen V 2 e^er V3 e^-er Vi e^er Vs a^ Skatten, Side 647
hvis han er henholdsvis 50 Aar eller yngre, mellem 50 og 60 Aar, mellem 60 og 70 Aar, over 70 Aar; Kapitalejeren betaler den resterende Brøk. — Den genfiske Arveskat indbringer aarligt ikke mindre end circa 10 Francs pr. Indbygger. Fribourg har en ret ejendommelig Arveskattelov 1882). Efterlevende Ægtefælle betaler 8 pCt., hvis Afdøde har efterladt sig ægte Børn, eller Søskende, Børn (eller Børnebørn) af Søskende; — ellers kun 2 pCt. Tanken er aabenbart den, at den efterlevende Ægtefælle tager, hvad der med Rette tilhører Børnene eller de nærmeste Sidearvinger. Uægte Børn svarer 2 pCt., hvis der ogsaa er ægte Børn, medens de ellers ere fri. Hvis en Sidearving ved Testamente arver mere end sin lige Del, svarer han en Tillægsprocent. Tjenestetyender svare 4 pCt., — samme Procent som Søskendebørn. Arv til Fattiglemmer afgiftsfri. — Skatten indbringer c. 2/3 Francs pr. Indbygger. I Solothurn, hvor Arveskatten forøvrigt er moderat, betale Arvelodder paa 10.000 Francs 1/4r mere end Arvelodder paa 5000 Francs, Arvelodder paa 15.000 Francs yderligere I[± mere, og Arvelodder paa 20.000 Francs to Gange saa meget som Arvelodder 5.000 Francs. Dér standser Progressionen. I Zürich, hvor Skatteskalaen er 2, 6, 8 og 10 pCt., forøges disse Procenter med VlO f°r hver 10.000 Francs, saaledes at Stigningen standser, naar Skatteprocenterne ere naaede op til at blive 5/10 større end de oprindelige. I S chaff
hausen findes en paa lignende Maade Side 648
formet
Progression, der dog naar dobbelt saa højt I Ur i svare Intestat-Arvinger fra 1 pCt. (Søskende) 25 pCt. (fjerne Slægtninge); men testamentariske svare højst 5 pCt. Disse Satser forøges med 1ji 0 for hver 10,000 Francs lige op til 200.000 Francs. Altsaa kan en Intestat-Arving komme til at svare ikke mindre end 75 pCt. i Arveskat. er sandsynligvis den højeste Arveskat, der findes i noget Land. Da velhavende Folk uden nære Paarørende kun sjeldent dø uden at efterlade Testamente, vil Uri dog neppe synderligt ofte komme til at opkræve de 75 pCt. Smaa Arvelodder helt fritagne for Skatten; Fritagelsen indrømmes, Arven er paa mellem 400 og 8000 Francs, alt efter Omstændighederne. Hvad der testamenteres til religiøse, filanthropiske og offenlige Øjemed er ogsaa skattefrit. En Tredjedel af Udbyttet til Skole- og Fattigvæsenet. Er Uri noget
haard, er Zug desto mildere De anførte
Kantoner kunne tjene som Exempler A. P.-St.
|