Der Reichshaushaltplan. Von Dr. rer. polit. FRITZ NEUMARK, Privatdozent an der Universitåt Frankfurt a.M. (406 Sider. Gustav Fischers Forlag. Jena).

Skønt Læren om Statsbudgettet ikke hører til Finansvidenskabenscentrale knytter der sig dog en betydelig Interesse til Budgettets hele Tilblivelseshistorie fra dets første Forberedelse til det staar fuldt færdigt som en i vor Tid mægtig og stærkt sammensat Mekanisme. En saadan Redegørelse foreliggerfor tyske Riges Vedkommende i det ovennævnte Værk af Dr. Fritz Neumark. Det indledes med et lille Afsnit

om Spørgsmaalet Budget i Almindelighed, der ogsaa tager Hensyn til Forholdene udenfor Tyskland, for i de følgende Kapitler at beskæftige sig indgaaende med sit specielle Emne: den tyske Rigshusholdningsplan. I disse Kapitler behandler Fremstillingen bl. a. Reglerne om det tyske Rigsbudgets Begrænsningi til Sted og Tid og om dets materielle Indhold, dets Enhed og Fuldstændighed. I nær Forbindelse hermed behandles det højst betydningsfulde Spørgsmaal om Valget mellem Brutto- eller Nettobudget. Det oplyses, at Bruttosystemet i Tyskland, som i de fleste andre Stater, har udviklet sig stadig stærkere uden dog helt at kunne fortrænge Nettosystemet, der f. Eks. delvis bestaar for Postvæsenets Vedkommende,løvrigt Rigets Husholdning paa mange Maader blevet stærkt berørt af de ved Verdenskrigen fremkaldte Forhold.Noget det mest betydningsfulde i saa Henseende er det, at Rigsjernbaneme ved en Lov af 30. August 1924 er blevet udskilt og henlagt til et Selskab af offentligretlig Karakter,der sin egen Retssubjektivitet og hvis Indtægter og Udgifter falder udenfor Rigsbudgettet. Blandt andre Emner af Interesse drøfter Bogen ogsaa Spørgsmaalet om det ønskeligei større eller mindre Specialisering af Statsudgifterne og omtaler her bl. a., at baade fremragende Finanspolitikere (Thiers) og teoretiske Nationaløkonomer (Adolph Wagner) er Modstandere af en meget vidtdreven Specialisering. Bogens Slutningskapitel indeholder en interessant Redegørelse for den meget store Betydning, som man i vore Dage og med Rette tillægger Budgettets Offentlighed under alle dets forskellige Udviklingsstadier og som aabner Adgang for de Sagkyndige til at øve en heldbringende Kritik, medens Anskuelserne tidligeregik den stik modsatte Retning.

Neumarks Bog indholder en sand Rigdom af Oplysninger om den tyske Rigshusholdningsplan og har derfor i første Række Interesse for dem, som ønsker at underkaste denne Plan et indgaaende Studium. Men Forfatteren har tillige en stor Viden om tilsvarende Forhold i andre Lande, som han meget ofte fremdrager til Belysning af de hjemlige Forhold. Og dette bidrager til at give hans Fremstilling forøget Værdi.