Temaet i dette nummer af
L&E er "Oversete ledelsesproblemer". Dvs. oversete
ledelsesproblemstillinger, skjult ledelse, skjult mangel
på ledelse, manglende skjult ledelse, pseudoledelse,
forskellig opfattelse af ledelse indenfor samme
virksomhed, afvigelser mellem forordning og krav om
resultater, utraditionelle ledelsesmæssige tiltag,
spørgsmål ved ekstremt rationelle ledelsesopfattelser og
spørgsmål ved ekstremt intuitive ledelsesopfattelser.
Kører folk efter "bogen" og i givet fald hvilken bog.
Eller kører de ikke efter nogen bog. Hvad gør folk, når
de siger at de udøver ledelse.
Der er nok at tage
fat på. Men åbenbart er
spørgsmålet opfattet som
impertinent. For
folk har ikke stået i kø for at
aflevere ny viden.
Måske er der ikke nogen. Det må
man tvivle
på, jfr. Klummen bagest i hæftet. Nok er
der
ikke meget nyt under den ledelsesteoretiske
sol. Men alligevel.
Deter lykkedes at
samle et nummer af laesevaerdige
artikler, der
laegger ny jord til taenkningens
ager, men de kan
ikke alle rubriceres
som "oversete
ledelsesproblemer". Maske
tvaertimod. Sa der er
basis for forskningsmaessigt
at fortsaette
invasionen i ingenmandsland.
Den første artikel er professor
Flemming Poulfelts tiltrædelsesforelæsning som den
første professor i Danmark med ledelse og strategi som
eksplicit forskningsområde. Han ser på strategi med
ledelsesteoretiske briller og stiller fire spørgsmål:
Hvad vil det sige at agere strategisk, hvilke
teoridannelser er fremherskende på strategifeltet,
hvilke erfaringer kan der drages fra strategi i praksis
og hvilke ledelsesmæssige udfordringer står teori og
praksis overfor ? Han klassificerer strategier som
analytiske, procesbetonede, politiske og integrative og
går i detailler med definitioner på de mangeartede
strategiske opfattelser. Særlig interessant er hans
observation af at "De strategier som blev implementeret
var
ikke dem, der blev udviklet
gennem en strategiproces. Snarere var der tale om
strategier udviklet af organisationens medlemmer som en
reaktion på operationelle problemer og muligheder". I
det omfang dette er rigtigt tør det siges at Poulfelt
ikke bliver arbejdsløs i sin professorale funktion.
Hvilket han (heldigvis) også har erkendt i sin
konklusion, at ledelse er en nøglefaktor i strategi og
at ledelse først bliver strategisk, når denne erkendelse
udmøntes i strategisk praksis, samt omsættes til
handling.
Professor Finn
Borum løfter i sin artikel om
"Ledelse blandt læger"
sløret for det omfattende
forskningsprojekt han er
leder af. I
første omgang baseret på en meget
omfattende
litteraturanalyse af problemstillingerne.
Han opfatter sygehusvæsenets ledelsesmæssige
kontekst som politiseret og under transformation
præget af professionelle subkulturer
og
institutionaliseret ledelsespraksis og
særdeles
situationsafhængig. Ledelse under
sådanne vilkår
skabes ikke ved at knipse med
fingrene. Der kræves
grundlæggende skabelse
af nye lederroller med vægt
på håndtering af
dilemmaer og usikkerhed samt
medvirken til
gennemgribende organisatoriske
ændringer.
Det nytter ikke at importere modeller
eller
ledere fra andre områder, man bliver nødt til
at - fra grunden - opbygge nye institutioner
omkring ledelse i væsenets egen specielle
kontekst. Og gentænke lederudvikling i flere
væsentlige dimensioner. Herunder erstatte
administration med ledelse, erstatte imitation
med refleksion, erstatte formelle kvalifikationer
med praksisforankrede kompetencer og
supplere
den individuelle læring med kollektiv
læring,
monofaglige kurser med tværfaglige
og - ikke mindst
- supplere den nuværende
videre fefteruddannelse med
en egentlig basisuddannelse
i ledelse. God
fornøjelse !
Birgitte Mathiesen
og Birgitte Rasmussens projektarbejde
om "Det
tværfaglige teams kommunikationsproblem"
kan
opfattes som et
direkte eksempel på ét af de
problemer,
Borum rejser. Nemlig at man meget gerne
vil
arbejde tværfagligt, men ikke mægter den
tværfaglige kommunikation. Dette hænger
dels
sammen med den decentrale specialist-
Side 4
struktur og den
fagbureaukratiske teknologi. Men det hænger også sammen
med at man ikke investerer tid og ressourcer i at få en
fælles forståelse af hvilke opgaver, der skal løses for
"klienten" og hvorledes man skal bære sig ad med at tale
om hvorledes man bedst udnytter hinandens ekspertise ud
fra et helhedssynspunkt. Det kræver - efter forfatterne
- et systemagtigt sprog, beherskelse af dialog f
diskussion,
erkendelsen af en kollektiv kompetence
og en
interpersonel kompetence med
henblik på at beherske
et multimålsystem.
Hvad der atter kræver en fælles
faglig referenceramme.
Og - naturligvis - ledelse.
Disse ingredienser
er ikke grebet ud af den blå
luft.
Begge forfattere står med begge ben i
henholdsvis sygehusvæsenet og i skolevæsenet
og
taler ud fra egne erfaringer. Og andres.
Soren Casparij,
som er direktor i DIEU, giver
et konkret eksempel pa
at det ikke blot kan
lade sig gore at etablere
tvaerorganisatorisk
samarbejde, men at det ogsa kan
bringes til at
afkaste endog exellente resultater.
Malt med
bade organisationens egne og omgivelsernes
kritiske alen. Men det kraever den indsats af
ressourcer fra formel ledelse og medarbejdere,
som man er sa bange for at investere i i de fieste
virksomheder. Deter et skoleeksempel pa
at
organisationsudvikling, strategisk udvikling,
ledelsesudvikling - eller hvad man nu vaelger
at
kalde det - lader sig gennemfore. I dette
tilfaelde,
safremt ledelsen er villig til at slippe
en
topstyret ledelsesform og mere fungere
som coaches,
at alle i virksomheden er villige
til at deltage
aktivt i omstillingsprocessen, at
virksomheden har
formet en operationel vision,
at man tager hinandens
synspunkter b.ojtideligt
og at man i ovrigt
indstiller sig pa at
ting tager tid, herunder
beslutningsprocessen.
Samt at noget sa jordnaert som
at IT-systemet
fungerer. DIEU er en
videns-virksomhed, der
har oparbejdet en speciel
kultur. I hvilket omfang
andre kan gakke hen og gore
ligesa kan
man stille sporgsmalstegn ved. Men man
kunne
i sa fald maske begynde med at sporge
DIEU. Som i ovrigt har investeret direkte i
Ph.D. projekter med henblik pa at fremme sin
strategiske udvikling.
Civiløkonom Jørn
Hansen har på et forfatterkollektivs
kollektivsvegne
gennemgået et fælles projekt,
hvis formål har været
at analysere ledelsesproblemer
i offentlige
virksomheder, der er
"privatiserede". Forfatterne
bruger glosen "privatiseret"
i gåseøjne for at
markere, at det drejer
sig om virksomhed, der ejes
eller på anden
vis kontrolleres fuldt af det
offentlige, men
som er udlagt i en selskabsform,
hvis virke
reguleres af privatretlige regler. De to
øvrige
projektdeltagere, der begge er civiløkonomer,
er fhv. havnedirektør Erik Schåfer og fhv.
direktør for NESA Preben Schou. Det betyder
at
der er store konkrete cases fra Københavns
Havn og
energisektoren. Forfatternes hovedsynspunkt
er, at
ledelse af en "privatiseret"
offentlig virksomhed
afkaster tre problemer,
som de karakteriserer som
Det demokratiske
problem, Bestyrelsens
kvalifikationsproblem
og Det bundne mandats problem.
Det første
består kortelig i at en offentlig ejet
virksomhed,
der køres efter privatretlige regler får
en
bestyrelse skudt ind mellem de parlamentarisk
ansvarlige for offentlig forvaltning og den
konkrete virksomheds drift, hvorved demokratisk
indsigt, kontrol og ansvar fraskrives.
Såfremt
bestyrelsen var "kvalificeret" kunne
den afbøde
noget på manglerne ved den fagligt
uprofessionelle
indsigt og erfaring i ledelse
af en kompliceret
privat virksomhed, som
de politisk indsatte
bestyrelsesmedlemmer
normalt er behæftet med. De
indsatte bestyrelsesmedlemmers
mandat er ofte bundet
til
den interessegruppe, der har indsat dem, hvilket
betyder manglende fleksibilitet i relation
til
ændringer i virksomhedens ledelsesvilkår.
Intet
under at tre erfarne virksomhedsledere
har fundet
det problematisk at leve op til en
bestyrelses
politiske krav om effektivitet, forsyningssikkerhed,
miljø, prisbillighed, etc. når
de selvsamme
bestyrelsesmedlemmer gør
hvad det er muligt for dem
for at forhindre
den ansvarlige daglige ledelse i at
leve op til
de af bestyrelsen formulerede politiske
krav.
"Privatiseret" offentlig virksomhed er en
gyser
m.h.t. oversete ledelsesproblemer. Eller
ledelsesproblemer,
som man kender, men som det
er anset for politisk ukorrekt at behandle
professionelt.