Ledelse og Erhvervsøkonomi/Handelsvidenskabeligt Tidsskrift/Erhvervsøkonomisk Tidsskrift, Bind 63 (1999) 3inter-organisatorisk økonomistyring - om 'Open Book Accounting', 'Target Cost Management' og styring af untierleverandørrelationerInter-organisatorisk økonomistyring er et grundlæggende spørgsmål om, hvordan indsigt og viden kan skabe relationer mellem Af Allan Hansen, Carsten Ørts Hansen og Jan Mouritsen Side 159
Denne artikel handler om inter-organisatorisk økonomistyring, især om hvorledes begreberne 'Open book accounting' (Lamming, 1993; Christopher, 1998) og 'Target Cost Management' (Tanaka et al., 1993; Sakurai, 1996; Cooper & Slagmul- ResuméDet
interorganisatoriske fremhæves i stadig Side 160
der, 1998)
fastlægger og muliggør inter-organisatorisk Men hvad vil det sige at komme tættere på, og at etablere tætte relationer med underleverandører? Denne strategi har flere aspekter (se f.eks. Lamming, 1993, p. 194), hvoraf udvikling af informationssystemer er ét: Obviously, for
the lean approach to Økonomistyrings- eller ledelsesteknologier har en plads i bestræbelserne på at etablere systematiske underleverandørrelationer ikke alene i litteraturen, men også i de to cases om LeanTech og NewTech (pseudonymer), som skal diskuteres i det efterfølgende. Ledelsesteknologier blev vigtige i de to virksomheder i bestræbelserne på at etablere en mere konkurrencekraftig underleverandorrclation, derleverandorrclation,efter man havde outsourcet visse dele af virksomhedernes processer. Underleverandørerne blev gennem informationsudveksling i stort omfang integreret ret direkte i virksomhedernes styringsaktiviteter, og de var på flere måder endda med til at definere eller fastlægge, hvorledes man i det hele taget kunne forstå de to virksomheders særtræk og grænser. Gennem styring via og af information på tværs af organisatoriske grænser konstrueredes et helt nyt felt - det virtuelle (Norton & Smith, 1998; Hale & Whitlam, 1997, Mouritsen, 1999, Sotto, 1997) - til at muliggøre, mobilisere og realisere styringsaktiviteter. De inter-organisatoriske økonomistyringsmekanismer fungerede både som en hjælp til at påvirke andre på distancen, men de virkede også tilbage og påvirkede virksomhederne selv i deres stadige udvikling af egen særlig kompetence. Hvad der tidligere lå inde i virksomheden ligger nu ude, hvad man tidligere havde adgang til direkte, har man nu adgang til gennem formaliseret rapportering. Casene
illustrcrer, hvordan information Side 161
ved at skabe et nyt felt for styring: det inter-organisatoriske flow, som trækker de forskellige virksomheder sammen om produkter, ydelser og produktudvikling. Artiklen er struktureret i fem afsnit. Først præsenteres de to ledelsesteknologier som blev mobiliseret i de to virksomheder i bestræbelserne på at etablere interorganisatorisk kontrol. Dernæst gives en beskrivelse af vores forskningsmetodik og en præsentation af de virksomheder, hvori vi foretog vores studier. Herefter følger den egentlige analyse af arbejdet med at etablere inter-organisatorisk kontrol i hver af de to virksomheder. Analysen rundes af med en diskussion af analyserne, og der afsluttes med en konklusion. Ledelsesteknologierne 'Target Cost Management' og 'Open Book Accounting''Target Cost
Management' og 'Open book 'Open book accounting' anvendes i produktions - og 'Supply Chain Management'litteraturen til at fange de oftest positivt beskrevne konsekvenser af øget åbenhed om omkostningskalkulationer mellem forskellige parter i forsyningskæden. Eksempelvis skriver Christopher: "Open book accounting is another manifestation of this move towards transparency by which cost data is shared upstream and down-stream and hence each partners
profit is visible to the 'Open book
accounting' cr en del af en 'Target Cost
Management' er en økonomistyringsteknik, 'Target cost management (TCM) is a management technology using scientificf formal principles and technologies to establish a cost target, breakdown the cost target and improve cost. TCM adopt these technologies through the development and design phases in order to achieve product specification cost within the cost targets that are included in the life cycle cost: development, design, manufacturing, distribution, sales, usage, and disposal costs' (Tanaka eta f., 1993, p. 35). Typisk er
omkostningsobjekter, der stillet Side 162
Costing og består af en analyse af produktets funktionelle egenskaber. Denne analyse de-konstruerer produktet i en række over- og under funktioner, og denne funktionskategorisering skal ideelt set konstrueres af kunden selv, men ellers af aktører i virksomheden med en markedsforståelse (Tanakatftf/., 1993, p. 61).' Funktionsanalysen
danner baggrund for Forskningsdesign og metodikArtiklen tager
afsæt i to casestudier af en forståelse for
betingelser og effekter for I alt gennemforte
vi omkring 15-20 interview Outsourcing som strategi i NewTech og LeanTech - to hightech virksomhederBåde NewTech og
LeanTech (begge pseudonymer) Virksomhederne
var endvidere karakteriseret 'Outsourcing har
vi ganske simpelt Side 163
I LeanTech blev
outsourcing også forbundet 'Skal vi have en trimmet organisation er det altså nødvendigt at outsource store dele. Det var der ikke basis for før i tiden, men i dag er det nødvendigt.' I denne artikel skal vi ikke følge de nærmere omstændigheder omkring beslutningsprocessen, der var baggrund for outsourcingerne i de to virksomheder, men vi skal blot konstatere, at dette tiltag i begge virksomheder blev knyttet sammen med forestillingen om konkurrenceevne. I det følgende skal vi i stedet sætte fokus på det ledelsesmæssige tomrum, der blev en konsekvens af outsourcingen, og det arbejde der blev sat i gang for at etablere en interorganisatorisk NewTech: Outsourcing af udvikling og etablering af target costing og funktionsanalyseNewTech var en mindre elektronik-producent, der solgte alarmsystemer til industrien, det offentlige og private kunder. Systemerne var tiltænkt at kunne afsikre kunderne mod både brand og tyveri. Produkterne var komplekse, idet der indgik mange forskellige teknologier. Eksempelvis udgjorde infrarøde, termostatiske og molekylære sensorer samt analog og digital signal behandling blot nogle af de områder, der anvendtes i virksomhedens produkter. I NewTech anså man sig for at være på forkanten med den teknologiske udvikling, som så var grundlaget for virksomhedens konkurrencevene. Dette var et bevidst vidstvalg, og det havde reelle konsekvenser, understregede produktchefen: "Det er vores position som teknologifører', gør os konkurrencedygtige, og det forpligter altså. Vi kan ikke blot tillade os at læne os tilbage og kopiere. Her vil prisen få en meget større betydning, og jeg tror ikke på, at den form for konkurrencestrategi er rentabel på et marked som vores, hvor der hele tiden kommer nye produkter. Her er det rart at være med i første vogn og være med til at tjene penge fra begyndelsen". Ved hele tiden at være på forkant kunne NewTech selv definere, hvad man burde kunne forvente af et sikringssystem. Kundens behov fremhævedes ligefrem som afgjort af NewTech selv. Produktchefen forklarede: "Nogle af vores kunder har fastansatte sikkerhedsrepræsentanter, og de beskæftiger sig fuld tid med sikringsproblemer i de enkelte virksomheder eller institutioner. Men det er i høj grad os, der fortæller dem, hvad der kan lade sig gøre og hvilke nye muligheder, der findes. Hvad vores privatmarkedskunder angår, har de ikke begreb om systemerne som sådan. De vil blot have noget, der fungerer. Her er det også vores opgave at gå ud og fortælle dem, hvad der kan lade sig gøre." NewTech skabte altså teknologisk innovation. Presset fra konkurrende virksomheder var imidlertid anset for ar være hårdt, og man anså tid for at være en helt central konkurrencefaktori bestræbelserne på at kunne Side 164
forblive på
markedet. Derfor var det Outsourcing af udviklingsopgaverDette krav om hurtige udviklingstider var årsag til, at man begyndte at outsource. Til at begynde med, fik man kun udviklet enkelte moduler hos leverandørerne, men senere blev stort set hele udviklingsaktiviteten outsourcet. Tilmed begyndte man også at outsource en stor del af de ad hoc udviklingsopgaver, som NewTech skulle kunne håndtere for at indfri særlige kundeønsker. Denne proces indebar, at udviklingsafdelingen i NewTech blev kraftigt reduceret. En uundgåelig udvikling, forklarede "Vores teknologiske position er utrolig kompleks. Pludselig viser der sig en ny mulighed med en ny teknologi, og det kan ændre markedet totalt for et produkt. At begynde og skabe kompetencer indenfor denne nye teknologi tager lang tid, og det er der ganske simpelt ikke tid til inden for vores branche. Hvis vi skal være
med bliver vi ganske Underleverandørerne opdeltes i
to: en Den første gruppe
af underleverandører Den andcn gruppe
af leverandorer var "Vi anvender eksterne udviklingsingeniører en hel del. F.eks. har vi anvendt underleverandører til printdesign og digital programmering. Pointen er, at vi via de eksterne underleverandører sparer tid og ressourcer." Tidligere havde
man en stor udviklingsafdeling,og Side 165
nologiskemuligheder.Det blev vanskeligereog vanskeligere at følge med. Derfor tog man konsekvensen og outsourcede, hvad man tidligere anså for kerneprocesser.Chefen for produktdivisionen forklarede: "Markedspotentialet i den teknologi vi arbejdede med blev mere og mere usikker, og de teknologier vi skulle handtere i udviklingsafdelingen blev flere og flere. Derfor tog vi konsekvensen og outsourcede stort set de fleste af vores udviklingsaktivitcter. Vi har selvfolgelig stadig nogen indenfor, men de fleste er outsourcet i dag." De krav, der blev stillet fra markedet om innovation, var virksomheden ganske enkelt ikke i stand til at honorere, pointerede virksomhedens produktchef: "Hvis vi i NewTcch selv skulle udvikle alle de nodvendige tekniskc enheder og komponenter, som vi har brug for, skulle udviklingsafdelingen vaere tre gange sa stor, som den emu. Deter derfor vaesentligt, at vi er i stand til at udnytte det potentiale, der findes hos underleverandoreme". Denne konvertering af intern udviklingskraft til ekstern afhjælpning betød forandringer. For det første i form af et behov for at re-etablere styringen med de processer, som tidligere var blevet anset for nok så vigtige for virksomhedens konkurrenceevne, men også for det andet i form af et behov for at re-konstruere ideen om virksomheden, og hele dens idé om konkurrenceevne. Target Cost Management - om muligheden for at reetablere kontrol og genskabe virksomhedenMed udgangspunkt i Target Cost Management (Tanaka et al., 1993; Sakurai; Cooper & Slagmulder, 1997) udviklede man en intcr-organisatorisk økonomistyring, der sattes fokus på, hvordan den kunne udfolde sig og tilpasse sig virksomhedens strategi. Endvidere fik denne ledclscsteknologi en uventet rolle i forbindelse med fastlæggelsen af virksomhedens nye 'kerne kompetence'. Ikke mindst viste det sig også, at en anden mere traditionel ledelsesteknologi - indkøbsbudgettet - kunne fungere som et supplement til target cost management ved at kommunikere en betydelig finansiel Outsourcingen af
udviklingsprocesserne "Ja, da vi outsourcede havde vi klart overladt en række processer som vi tidligere anså som vores kerne processer - noget vores fremtidige økonomiske situation afhang af til eksterne leve- randører. Det var ligesom vi havde mistet noget og ikke rigtig havde føling med tingene. Vi arbejdede derfor som gale for at etablere et eller andet. Her var det vi tog fat på target costing konceptet." Target Cost Management blev introduceret af logistikchefen, og det kom til at spille en vigtig rolle i arbejdet med at etablere inter-organisatorisk økonomistyring. Det var ikke en formaliseret Target Costing Procedure (se f.eks. Tanaka et al., 1993, p. 35-37), men der blev lagt en række over- Side 166
ordnede
retningslinier for, hvordan udviklingsprocessen
Imidlertid harmonerede den stramme styring, der lå i opstilling af target cost for elementerne i udviklingsprocessen, dårligt med den herskende tanke om teknologiskub'. oplevede, hvad man kunne kalde, betydelig teknologi-elasticitet' markedet, og teknologisk fornyelse blev af NewTech forstået som virksomhedens egentlige 'value-driver'. Dette passede dårligt med at lægge stramme omkostningsbindinger på underleverandører i deres udviklingsarbejde. Desuden udviklede underleverandørerne i stigende grad teknologi, som NewTech ganske enkelt ikke kendte omkostningerne for. Produktchefen "Altså det her
med at diskutere omkostninger Omkostningsansvarlighed anså man i NewTech som væsentlig for at kunne fastholde produktet i markedet så længe som muligt, og dermed 'holde konkurrenterne fra fadet'. Det skulle imidlertid ikke ske, pointerede man i NewTech, gennem specifikke target costs, men i stedet ved at ap- pellere til
underleverandørerne om at være Et andet aspekt
af Target Cost Management "Vi har nogle performancekriterier i relation til funktionaliteten af enheder og løsninger, vi får leveret af underleverandørerne. Vi diskuterer funktionalitet med underleverandørerne, og holder dem ansvarlige for den." Gennem information om funktionalitet kom der fokus pa kontinuerlig forbedring. De blev tekniske kategoricr, som strukturcrede udviklingsarbejdet i NewTech, og dc blev en ledelsesteknologi i den forstand, at de kunne mobilisere kriterier for handling og forklaringer pa, hvordan NewTech kunne blive (mere) konkurrencedygtig. NewTech var teknologisk leder i markedet, og evnen til at praesentere nye typer alarmsystemer var vigtigere end at na en bestemt markedspris. Men nyudviklingerne måtte styres. Det fandt man hurtigt ud af. En nyudviklet enhedskulle passe nøje ind i virksomhedens serviceringsteknologi og monteringsstrategisamt Side 167
gisamtskulle kunne tilknyttes den centraleenhed, som var kernen i NewTechs overvågningskoncept, ellers ville udviklingsarbejdetvære spildt. Netop dette ansås for særligt centralt i bestræbelserne på at positionere sig på markedet i forholdtil konkurrenterne. Funktionalitet blev på denne måde strategisk, og funktionsanalysenblev en økonomisk styring, der var funderet på ikke-finansiel information. Det var netop dette arbejde som skabte NewTechs rolle på markedet som teknologikoordinator', funktionaliteterne indeholdt præcist de forhold, der skulle fungere som teknologisk referenceramme. Hvad fleksibilitet var for NewTech ændrede sig med outsourcing og indførelse af det særlige aspekt target costing. Virksomheden stod overfor et krav om fleksible underleverandørrelationer, så det blev muligt at 'swappe' fra den ene leverandør til den anden, og udnytte de teknologiske potentialer, der lå her. Samarbejdet mellem underleverandør og NewTech blev strategisk. De tilbageblevne udviklingsingeniører gennemførte dette arbejde. I
funktionsanalysen blev det formaliseret, 'Nogle af vores
konkurrenter får bare få dem til at matche vores virksomhed. Vi har en særlig måde at gøre tingene på, og det skal altså også ind i produkterne. Vi er ikke gode nok til det endnu, vi skal blive bedre til det' Forestillingen
oin NewTech som teknologiudvikler' Efter outsourcingen var virksomhedens udviklingsafdeling reduceret til ret få personer, der foretog intern koordinering og opfølgning på de forskellige leverandørmarkeder, samt enkelte specifikke udviklingsopgaver. Det tog man konsekvensen af og ændrede symbolsk afdelingens navn fra 'udviklings-' til 'produktdivisionen'. Her fik udviklingsingeniørerne nye kolleger i form af en række salgsingeniører og markedsføringsfolk. LeanTech: Om open book accounting' og inter-organisatoriske produktionssystemerPå
verdensmarkedet for kommunikationsudstyr Side 168
"At dedikere sig til udvikling, fremstilling og markedsføring af kundespecifikke produkter inden for højkvalitets digital lyd- og billedtransmission med radio, TV- og telekommunikationsudbydere i hele verden som målgruppe". De seneste år
havde man gennemgået en Outsourcing af produktionPå produktionssiden \\-ax LeanTech selv stået for en stor del af arbejdet, men på baggrund af den kraftige aktivitetsfremgang begyndte man i stigende grad at anvende underleverandører for at få produktionskapaciteten til at følge med. Produktionsmæssigt tog man 2 år tidligere den fulde konsekvens af denne udvikling og outsourcede hele produktionen til underleverandørerne, da man blev konfronteret med et valg mellem at investere i ny produktionsteknologi eller at outsource. Siden outsourcingen skete der en stor koncentration af kunderne på det europæiske marked samtidig med at produkterne fra de fire dominerende udbydere rent teknisk blev mere ens. Det produkttekniske forspring blev mindre for Lean- Tech, fordi der skete en større standardisering af produkterne på verdensmarkedet. Kunderne blev endvidere teknisk set mere reuerfarne og efterspurgte mere produkter for deres brugervenlighed end deres tekniske detaljer. Samtidig hermed blev kundeordrerne større på grund af fusioner på det europæiske telemarked, hvilket øgede presset på prisen. En hurtig produktionstid og en omkostningsreduktioner så man derfor som det afgørende indsatsområde for at sikre sig i konkurrencen. Logistikchefen sammenfattede det nye markedskrav og fleksibilitet i produktionen således: "Vi stod med ct krav om at udvikle vorcs produktionsfleksibilitet. Det gor vi ved at reagcre hurtig pa kundcordrer og eliminere alt spildtid. Samtidig var dcr et krav om omkostningsreduktioner. Dot stilledc nyc krav til virksomhederne og deres underleverandorer." Logistiklcdelscn pabegyndte ct intcnst arbcjdc med at forbedre levcringstidcrnc og produktionsarbejdet. Udfordringcrnc var store og man stod med et ny og anderledes pres pa omkostninger og fleksibilitet, der stilledc nye udfordringer til underleverandorerne, som man kort forinden havde outsourcet en stor del af udviklingen til. Logistikchefen forklarede disse nye udfordringer i forhold til de inter-organisatoriske "Underleverandørerne havde jo hovedparten af vores produktion. Så det var i høj grad herfra omkostningsbesparelser skulle komme. Det hele afhang af, om vi var i stand til at indlede et tættere samarbejde med underleverandørerne i bestræbelserne på at reducere omkostningerne og levere hurtigt." Side 169
Hcrtil kommer, at
underlcverandorstyringen 'Open book accounting' - om de nye udfordringer og etableringen af en inter-organisatorisk styring'Open book accounting' blev etableret med hovedparten af virksomhedens montageleverandører i bestræbelserne på at komme tættere på dem, og herigennem skabe grundlaget for et mere effektivt produktionssystem. Oprindelig var tankegangen hermed at skabe et udgangspunkt for en læring mellem underleverandørerne, forklarede logistikchefen: "Når vi etablerede åben bog regnskaberne med montørerne, var det fordi vi havde en intention om, at vi kunne skabe et samarbejde på tværs mellem underleverandørerne og på denne måde skabe grundlag
for et mere trimmet produktionssystem." Ved dette
samarbejde havde logistikledelsen Efter outsoucing af produktionen havde man mistet følingen med produktionen. Den fik man nu igen. Logistikchefen sagde om den åbne adgang til tids- og omkostningsregistreringer: "Åben adgang til tids- og omkostningsregistreringer hos montageleverandørcn er i dag nøgleelementer for vores arbejde med at forbedre produktionsfleksibiliteten". Logistikchefen indledte et arbejde i rollen som koordinator mellem montørerne og fik på denne måde forbedret synlighed i systemet. 'Open book accounting' åbnede mange muligheder for benchmaking-studier mellem leverandørerne og forbedringer af processerne hos leverandørerne. Tilmed blev produktionsplanlægningen bedre, påpegede logistikchefen, da de åbne bøger gav ham overblikket over produktionsbelægningerne hos de forskellige leverandører, og derudfra kunne disponere. 'Open book
accounting' og de finansiellesåvel Side 170
lesåvelsom ikke-finansielle informationer om produktionsprocessen gav imidlertid også logistikken en hidtil uset mulighed for at problematisere den eksisterende organiseringi LeanTech ud fra markedskravet om hurtigere levering og konkurrencedygtigepriser. Produktionschefen påpegede: "Pludselig stod
vi med et arsenal af informationer, Gennem 'open book accounting' med montageleverandørerne fik logistikledelsen adgang til finansiel information, der synliggjorde tids- fomkostningsforbruget i produktionsprocesserne. De finansielle såvel som ikke-finansielle målinger anvendte logistikledelsen i arbejdet for en øget produktionsfleksibilitet, men det var et arbejde, der fik en anden drejning end man oprindeligt havde forestillet sig. UdviklingsarbejdetGennem 'open book accounting' fik logistikledelsen problematiseret store dele af det komponentudvalg, som udviklingsafdelingen gjorde brug af i sit udviklingsarbejde. Logistikchefen fortalte herom: "I udvikling var man imod ideen om preferred types. Man mobiliserede en masse tekniske argumenter for at anvende alle mulige og umulige komponenter, men det afgørende har været at vi gennem vores 'open book account- ing' kunne fremvise de tids- og omkostningsmæssige ulemperne ved at have mange komponenter og fordelen ved at have få." Mange komponenter gav mange omstillinger af montagemakinerne, hvilket medførte at maskinen stoppede, og at der manuelt skulle sættes andre komponenter på. En omstilling var derfor tidskrævende og øgede omkostningerne. Gennem viden om omstillingstider- og omkostninger på montageprocesserne blev logistikledelsen i stand til at sætte spørgsmålstegn ved mængden af komponenter, og det fik reduceret antallet af anvendte komponenter fra 15000 til 5000. Logistikchefen fortalte om denne reduktion af komponentudvalget: "Vi må naturligvis ikke ødelægge vores konkurrenceevne ved at begrænse udviklingsfolkene, men der er ikke nogen grund til at have absolut alt inden for komponenter. Førhen havde vi et meget stort overlap af komponenter, og det bliver problematisk i montageprocessen, fordi det kræver mange omstillinger af montagemaskinerne og derfor både koster tid og penge - det kunne vi fremvise helt konkret, da vi havde fået etablerede åben bog arrangement med montageleverandørene." Netop 'open book accounting' bidrog med et 'arsenal af information', som man ikke tidligere havde kendt til i LeanTech. Informationenhavde man ganske simpelt ikke, dengang produktionen lå i LeanTech selv. Her mente man, at man havde føling med tingene, og der opstod aldrig en så minutiøsindskrivning af de økonomiske og logistiskeforhold Side 171
gistiskeforholdomkring
processerne, som SalgsarbejdetFra logistikledelsens side var indsatsen rettet mod at øge salgsingeniørernes opmærksomhed mod de produktionsmæssige implikationer, som salgsingeniørernes arbejde med kundetilpasningen medførte. Kundetilpasningen medførte store udsving i, hvilke print der skulle bestilles, hvilket reducerede produktionens evne til at levere hurtigt. Logistikchefen sagde: "Prognoser vil altid være forbundet med en vis usikkerhed, og vi er derfor nødt til at producere noget til lager for at kunne levere hurtigt. I vores situation er problemet bare, at en yderligere produktionsfleksibilitet kræver alt for store lagre, og at det i høj grad skyldes salgsingeniørernes konstante kundetilpasning - det er dét, vi vil prøve på at ændre". Logistikledelsens arbejde med at øge effektiviteten i produktionssystemet var rettet mod, at salgsingeniørerne skulle orienteres mod andre salgsvariable end den rent fysiske tilpasning. Logistikchefen forklarede salgsingeniørernes salgs- og planlægningsarbejde på følgende måde: "Kunderne er ikke
eksperter og denne Som na^vnt var
kunderne teknisk set mange forskellige færdigvareenheder, sælgerne anvendte i deres tilpasningsarbejde, medførte, så logistikledelsen som udtryk for salgsingeniørernes ureelle definitioner af kundernes behov. For logistikledelsen handlede det derfor om at få sælgerne til at 'skære ned'. Konkret drejede det sig om, at logistikledelsen tænkte sig at gøre sælgerne ansvarlige for opbygningen af mellemvarelageret. Logistikchefen "Sælgerne laver jo en prognose over de færdigvare de regner med at skulle bruge. Hvis de ændrer på konstellationerne undervejs, kan vi måske bruge nogle af dem igen, men resten må vi føre på lager. De bestiller i øjeblikket så mange forskellige enheder. Det giver problemer for os. Når salget ændrer sig i forhold til prognosen giver det übehagelige lagre, og det skal sælgerne have at vide!" Logistikledelsen
ønskede derfor at synliggøre Side 172
SoftwareMed LeanTedi's fokus på store mellemvare-lagre og lav omsætningshastighed medførte endvidere, at der kom fokus på software - snarere end hardware - for at skabe øget kundetilpasning. Foreløbig omfattede denne løsning kun en produktmodel, men logistikchefen sagde om mulighederne i softwareløsningen: "Dcr or
simpelthen ct potentiale i softwaren, Med variation gennem softwaren fremfor hardwaren ville det stadig være muligt at kundetilpasse produktet, selv om der kun var et fysisk produkt. Derved ville det blive lettere at styre produktionen, da der ikke ville være så stor variation af printplader og komponenter at planlægge efter i produktionen. Kn konsekvens af
logistikledelsens giske dagsorden og understøtte øget produktionsfleksibilitet. Der var således tale om, at softwareingeniørerne benyttede muligheden for at sætte en ny strategisk dagsorden. 'Open book accounting' og adgang til finansiel indsigt i produktionsprocesserne, indtog en central rolle i organisationen og ikke mindst for dens fremtidige udvikling. 'Open book accounting' understøttede således en budgetallokering med øgede ressourcer til softwareudvikling. Potentielt kunne det give softwareingeniørerne en relativ mere fremtrædende rolle i forhold til hardwareingeniørerne, hvilket ville ændre indholdet i, hvad man traditionelt betragtede som kernekompetencen i organisationen. Lean Tech's blev et center i et netværk af virksomheder. Ved at have oplysninger om produktivitet og kapacitet hos andre virksomheder skabtes også viden om, hvorledes produktudvikling skulle foregå internt og hos underleverandørerne. Dette styredes igennem åbne bøger: I LeanTech var et center, der organiserede andres virksomhed. DiskussionI de to cases
illustreres inter-organisatorisk I Lean Tech blev
der indledt et samarbejde Side 173
Denne åbning fik imidlertid andre konsekvenser og blev knyttet an til konkurrenceevne på en anden måde end forventet. Med information om underleverandørens økonomi og kapacitet fik man efterhånden en ny indsigt i deres produktionsprocesser, og hermed kunne man trække netværket omkrig virksomhedens sammen på en ny måde. I udviklingsafdelingen blev man nødsaget til at designe med færre komponenter. I salgsafdelingen kom software snarere end hardware til at være muligheden for at kunne kundetilpasse og differentiere sig. I NewTech blev 'Target Cost Management' introduceret som en ledelsesteknologi, der skulle retablere styringen af outsourcede udviklingsprocesser. Den fik imidlertid en særlig oversættelse i New- Tech. Som en konsekvens af virksomhedens store 'teknologi elasticitet' blev det relativt hurtigt klart, at det var meningsløst at fastsætte 'target costs' til udviklingspro- cesser, da
teknologien var det centrale - Denne informatisering af begge virksomheders outsourcede processer skabte forandringer. Den var med til at præcisere virksomhedernes strategi og forståelse af teknologiudnyttelsc og kompetencer. I LeanTech blev logistikledelsen sat i centrum i en ny virtuel organisation, hvor salg og udvikling, der havde vanskeligt ved at relatere deres forståelse af konkurrenceevne til finansielle tal, blev til periferi. Side 174
I New Tech
bcvarcdes den stærke kommitmenr KonklusionI denne artikel
har vi diskuteret etablering serne. Som en
konsekvens heraf blev der Introduktionen af skac;rpct inter-organisatorisk okonomistyring er saledes ikkc alcne et tckniskc sporgsmal; deter ct megct mere grundlaeggende sporgsmal om, hvorledes indsigt og viden kan anvendes til at skabe og udbygge relationer i og mellem virksomheder. Nar nogle virksomheder sasom Lean lech og NewTech etablerer sig i et centrum, far de yderligere magt. Forvaltningen af en sadan magt forudsaetter imidlertid, at de andre i netvaerket accepterer denne kompetencefordeling, og det gor de muligvis ikke altid. Side 175
SummaryThe
interorgamsational aspect is seen as increasingly
effects of
and the conditions for■interorgamsational Noter 1 Funktionsanalysen blev oprindeligt udviklet til 'value engineering'. Value engineering er: a systematic interdisciplinary examination of factors affecting the cost of a product or service in order to devise ?neans of achieving the specified purpose most economically at the required standard of quality and reliability (British Standard 3138). Funktionsanalysen fokuserer mere specifiktpa funktioner', som den afgorende faktoi; derpdvirker omkostninger i produktet. Produktetsfunktioner anvendes med andre ord som basis for omkostningsstyringen. Funktioner udgor en abstrakt (ikke hdndgribelig eller fysisk) representation af 'produktet i den forstand, at den setter fokus pa det service potentiate, det tilbyder kunderne. I denneforstand, star analysen i en mairkbar kontrast til konventionel cost accounting. Begrebet blev oprindelig udviklet i vesten, men fremharves nu som en udbredtpraksis i japansk cost management (Tanaka et al, 1993, p. 58). 2 I studiet fulgte vi processen med at udvikle den inter-organisatorisk sty ring i virksomhederne med soerligfokus pd, hvordan ledehesteknologierne open book accounting og target costing blev udformet som 'obligatory points of passage' (I,aw, 1986; Latour, 1987) i de to virksomheder i denne aktivitet. I studiet af disse processer trcek vi pa 'the sociolo - gy of translations' (Gallon, 1986ab, Latour, 1987, Law, 1992), hvor lokaliseringen af ledelsestekno/ogi i en kontekst konceptualiseres som en oversiettelse (Gallon, 1986b; Latour, 1987). Med dette metodologiskeprincip kom analyserne til at dreje sig am, hvordan det enkelte management koncept indtrddte ogforankredes i konteksten, men samtidig ogsd, hvad der skete med konteksten. Det initierede analyser af, hvordan aktorer relateres til de to koncepters rationale/; og hvordan de kunne indgd videre i nye konsf/vktioner, der havde andre effekter. Sty ring ifolge dette perspektiv b liver aldrig en ting men derimod en site of struggle' (Law, 1992). At studere okonomistyring bliver et sporgsmdl om at "explore and describe local processes of patterning, social orchestration and resistance" (ibid, p. 386). Vi var i studiet interesseret i, hvordan ledelsesteknologier blev udnyttet af aktorer i bestrcebelserne pd at sty re de nye inter-organisatoriske relationer. I henholdtil 'the sociology of translation' md objekter ".. .be seen as a result of the shaping of many associated and heterogeneous elements. They will be as durable as these associations, neither more nor less. Therefore, we cannot describe technical objects without describing the [associations] that shape them " (Gallon, 1986a). LitteraturBlanchard, B. S.
(1978) Design and Manage to Life-Cycle Blanchard, B. S.
(1986) Logistics Engineering and Management, Gallon, VI.
(1986a) The Sociology of an Actor-Network: Gallon, M. (1986b) Some Elements of a Sociology of Translation: Domestication of the Scallops and the Fishermen of St Brieuc Bay, in J. Law (ed), Power Action and'Belief' - A new Sociology of Knowledge, Sociological Review Monograph. London, Routledge & Kegan Paul, Vol. 38, pp. 196-233. Christopher, M.
(1998) Logistics and Supply Chain Cooper, R. (1995)
When Lean Enterprises Collide - Competing Cooper, R. cv
Slagmulder, R. (1997) Target Costing and Cooper, R. <$: Slagmulder, R. (1998) Interorganizational Cost Management in Product Development, Conference Paper, Workshop On New Directions In Management Accounting, EI ASM. Oimancescu, D., Hines, P., & Rich, N. (1997) The Lean Enterprise - Designing and Managing Strategic Processes for Customer-Winning Performance, New York, AMACOM. Hale, R. &
Whitlam, P. (1997) Towards the Virtual Organization,
I lines, P.
(1994) Creating World Class Suppliers, London,
Lamming, R.
(1993) Beyond Pertnership - Strategies for
Latour, B. (1987)
Science in Action: How to Follow Scientists If aw, J. 0992)
Notes on the Theory of the Actor-Network: Monden, Y. cv
Sakurai, M. (1989) Japanese Management Mouritsen, J.,
(1999) The Flexible Firm: Strategies Norton, B. &
Smith, C. (1998) Understanding the Virtu Poirier, C.C.,
& Reiter, S. F., (1996) Supply Chain Optimazation,
Schonberger, R.
(1986) World Class Manufacturing, Sakurai, M.
(1996) Integrated Cost Management, Portland, Sotto, R., (1997)
The Virtual Organization, Accounting, Skjøtt-Larsen,
T., (1999) Interorganisational relations Tanaka, M.,
Youshikawa, T, Innes, J., & Mitchell, F. Womack, J.M.,
Jones, J.T., & Roos, D.. (1990) The Womack, J.P.,
& Jones. D.T., (1996) Lean Thinking, |