Forord

I disse dage for 25 år siden blev kommunalreformen

Dette nummer af Ledelse og Erhvervsøkonomi er et temanummer om den kommunale sektor og de kommunale og amtskommunale

Det har været en ledestjerne for nummeret at pejle de vigtigste udviklingstendenser og feller at tegne enkeltstående skarpe billeder af udviklingen i sektoren i relation til den kommunale og amtskommunale sektors fremtid.

En grundig analyse er især påtrængende
omkring

1) kommunen som producent af service til
borgerne og virksomhederne også i erhvervsudviklingsmæssig

2) politikerrollens ændring og dermed embedsværkets rolleændring i takt med den øgede individualisering af de kommunale og amtskommunale serviceydelser

3) forskellige regeringers forhold til kommunestyrets

4) regionalisering af kommunale opgaver med henblik på at høste stordriftsfordele som evt. alternativ til en mere fundamental ændring af kommunestyrets indretning og den kommunale inddeling

5) den stadig pågående markeds- og konkurrenceorienteringaf
betydelige aktiviteteri
sektoren, - og måske allervigtigst en

nøjere vurdering af 6) den kommunale
sektor som deltager i den internationale
diskussion, ikke mindst i EU.

De enkelte artikler vil i det følgende tage forskellige sider af disse problemstillinger op efter at undertegnede som gæsteredaktør i en oversigtsartikel nøjere har begrundet de vigtigste af baggrundene for de behandlede emner. Herværende nummer vil søge at leve op til redaktionens målsætning om samspil mellem teori og praksis ikke blot i den enkelte artikel, men måske især derved, at forfatterholdet til dette nummer er enten teoretikere med dyb empirisk forankring i sektoren også fra praktisk virke eller højt placerede ledere i sektoren med solidt teoretisk grundlag.