Ledelse og Erhvervsøkonomi/Handelsvidenskabeligt Tidsskrift/Erhvervsøkonomisk Tidsskrift, Bind 56 (1992) 2

Bidrag til en ny teori om organisasjonsatferd

Jan Ole Vanebo

Side 67

Resumé

Det er en åpenbar og stor interesse for å utvikle en teori om organisasjonsatferd som inkluderer økonomisk teori og strategiske aspekter ved organisasjonen eller virksomheten. Noen velger å beskrive dette som utvikling av økonomisk teori med vektpå organisasjonsmessige aspekter, mens andre velger å se det som videreutvikling av den organisasjonsteoretiske forståelse med ønsket og nødvendig vektlegging av de økonomiske disposisjoner og beslutninger knyttet til virksomheten. Uansett så er de siste 15 års anstrengelser for å utvikle en helhetlig modellfor å kunne beskrive, analysere og forstå organisasjonsatferd i alle henseende spennende og oppløftende.

Denne artikkelen, som inneholder elementer fra et større arbeid som pågår, er ment som et bidrag til utviklingen av en syntese som kan sette oss bedre i stand til å beskrive og analysere atferd i såvel private som offentlige virksomheter. En slik syntese, eller modell for foretaksatferd, bør ha som siktemål å muliggjøre bedre ledelse og styring.

Vart forslag til syntese bygger på kjente og nye, og etter vår mening relevante, økonomiske teorier, organisasj onsteorier og ledelsesteorier. I artikkelen beskrives veienjrem mot syntesen gjennom i grove trekk å gjennomgå utviklingen av de økonomiske, organisasjonsteoretiske og ledelsesteoretiske verdensbilder. Denne beskrivelsen leder opp til en tentativ syntese, eller defmisjon av et foretak som bestående av koalisjonspartnere, transformasjonssystemet, organisatorisk atferd og lederatferd. Selve syntesen gis en nærmere beskrivelse i siste del av artikkelen.

Det tema som behandles er svært stort og omfattende, og artikkelformen kan gi leseren kun fragmentariske inntrykk. Til det er åsi temaet vil bli behandlet på en mer omfattende mate i boken Bedriftens ledelse og økonomi mot år 2000 som vil utkomme til høsten.

1. Mot en ny teori om organisasj onsatferd

Kunnskap og innsikt er akkumulativ. Sten legges på sten, og vår erkjennelse utvides. Men for å kunne analysere, forstå og beskrive organisasjonsatferd må vi søke til flere sentrale fagområder. En syntese som tarsikte på å beskrive organisasjonsatferd, må omfatte substansielle elementer fra organisasjonsteoriene, økonomisk teori og ledelsesteoriene. Syntesen må gi overblikk og innblikk såvel i retroperspektiv som i framtidsperspektiv. Dette kan illustreres som i figur 1.


DIVL1931

Figur 1.

Idag er det vanlig å betrakte foretaket som et åpent, dynamisk system bestående av interessentereller koalisjonspartnere. Disse interessentenetilfører foretaket bidrag (ressurser)

Side 68

som gjennom en transformasjonsprosess (produksjon) transformeres til belønninger (strategiske mål). Utfordringen til foretaket består i oppnå måloppnåelse i forhold til alle sentrale koalisjonspartnere ettersom systemet er et multimålsystem. Foretaket eller koalisjonenav interessentgrupper må ledes både m.h.t. drift, tilpasning og utvikling for å generereønskelig og nødvendig organisatorisk atferd.En helt sentral oppgave for ledelsen blir å forhandle fram kontrakter med de ulike koalisjonspartnere (interessentgrupper), samt styre mot og kontrollere oppfylling av kontrakter,og ikke minst reforhandle kontrakter. Et eksempel på dette er SAS-ledelsens konfliktmed pilotforeningen om nye arbeidstidsordningerfor pilotene i SAS. Vår tentative syntese tar utgangspunkt i følgende forståelse av hva et foretak er:

Foretaket =

f (Koalisjonspartnere, Transformasjonssysternet,
Lederatferd, Organisatorisk atferd).

Utviklingstrekk som leder frem til denne syntesen har vi valgt å hente fra den økonomiske vitenskap, organisasjonsteoriene og ledelsesteoriene.

Veien frem til syntesen kan i store trekk illustreres
som i figur 2 når vi knytter erkjennelsen
til kjente personer og deres bidrag.

2. Det økonomiske verdensbilde

Fram til 1950 var det dominerende paradigme
innen økonomisk teori »economicman«-synet.

Sentralt i »economic-man-modellen« er optimaliseringstankegangen.Målet er gitt (profitteller nyttemaksimalisering), det foreligger fullstendig informasjon om alternativene og det beste alternativet velges. For de fleste ikke-økonomer, men også for mange økonomeretterhvert, har dette blitt en karikatur på foretaksatferd. Dette preget også i stor grad tenkningen innen organisasjons- og administrasjonslæren.Simon (1957) alene, og delvis i samarbeid med March, presenterte sin administrativeman for å beskrive atferd i organisasjoner.Administrative man var et alternativ eller suplement til economic-man-tankegangen.For sitt bidrag fikk Simon nobelprisen i økonomi i 1978. Sentralt i administrative man er begrepet begrenset rasjonalitet, og Simon mente satisfieringsmål var mer i samsvar med den faktiske atferd enn den nyklassiske optimaliseringstankegangenog fullstendig rasjonalitet.Idag er economic man og administrativeman av Williamson (1975) erstattet av contractual man. Rasjonell håndtering av kontrakter (inngåelse, oppfylling og reforhandling)blir det sentrale. I dette ligger håndtering av tillit, mistillet og konflikter. Utviklingeni


DIVL1969

Figur 2. Syntesen Foretaket = f(koalisjonspartnere, transformasjonssystemet, organisatorisk atferd, lederatferd)

Side 69

viklingeninøkkelegenskaper kan illustreres
slik

For 1950 Economic man
Fullstendig rasjonalitet
Optimalisering

1950-1975 Administrative man Begrenset rasjonalitet Satisfiering erstattet optimalisering

Idag Contractual man
Kontraktsinngaelse
Kontroll med kontrakter
Reforhandling av kontrakter
Incentiv-/belonningssystem

I nyklassisk økonomitenkning har economic man-synet vært det sentrale. Med nobelpristildelingen i økonomi (1991) til Coase, er det både symbolsk og reelt tatt et oppgjør med denne klassiske og forenklede modeli for foretaksatferd.

Vi opplever nå en fornyet interesse for a new theory of the firm. Viktige bidrag har først og fremst kommet fra transaksjonskostnadsteori (Williamson 1975, 85) og agentteori (Jensen and Meckling 1976; Fama 1980). Williamson har bygget videre på de banebrytende ideene til Coase. I dag er det blitt mer og mer vanlig å se å et foretak som en samling av interne og eksterne kontrakter (The firm as a nexus og internal and external contracts.) Et nettverk representerer alle forbindeisene melion individer, grupper og organisasjoner.

Det som skal sørge for å oppfylle eller å reforhandle kontraktene, dvs. holde nettverket intakt er ledelse. Her vil ledelseslærens idealmodell (Johnsen 1975) komme til sin rett.

Coase (1937) mente economic man-modellen var utilstrekkelig for å forstå økonomisk aktivitet. Det er nødvendig også å studere den organisasjonsmessige sammenheng som den økonomiske aktiviteten foregår i. Han så bedrifter og markeder som alternative mater å organisere økonomisk virksomhet på.

»Coase stilte spørsmålet om hvorfor en del
av den økonomiske aktiviteten blir organisert
innenfor bedriftsorganisasjonen, mens andre
deler blir ivaretatt gjennom markedstransaksjoner.

Økonomisk transaksjoner skjer med utgangspunkt i skrevne og uskrevne kontrakter mellom aktører. Det vanlige synet er at en kontrakt er en overenskomst mellom aktører om visse rettigheter og plikter. Coase gav det juridiske kontraktsbegrepet et økonomisk innhold og knyttet det til alle de transaksjonene som blir foretatt i det økonomiske liv.

Det er vil være riktig å hevde at Oliver Williamson (1967, 1971, 1975, 1979, 1983, 1985) har operasjonalisert transaksjonskostnadsteorien. I utviklingen av teorien, eller i arbeidet med å gi teorien substans, har følgende punkter i følge Williamson (1990:11) vært av spesiell betydning:

Fastslå antageisene om atferd, og få fram de organisasjonsmessige imperativer som følger av disse. Transaksjonskostnadsteori bygger på forutsetningene om begrenset rasjonalitet (bounded rationality) og opportunisme. Begge i strid med forutsetninger i klassisk økonomi. Williamson hevder (12): »These two assumptions individually, but especially in combination-have profound ramifications for economic organization. Given bounded rationality, all complex contracts are unavoidable incomplete. Given opportunism, contract-aspromise unsupported by credible commitments is hopelessly naive.« Dette leder fram til et organisasjonsmessig imperativ: »Organize transactions so as to economize on bounded rationality while simultaneously safeguarding transactions against the hazards of opportunism.«

Transaksjonskostnadsteori representerer et kryssningspunkt mellom tradisjonell økonomisk teori og organisasjonsteori. Economic man og administrative man er av Williamson erstattet av contractual man. Rational contracting med håndtering av tillit, mistillit og konflikter blir det sentrale.

Kontraktstankegangen er enda mer fremtredendei agentteorien. I følge Fallan (1991) er agentmodellen et analytisk uttrykk for kontraktsteorien. En agentrelasjon har vi når en aktør er avhengig av handlingene til en

Side 70

annen aktor. Foretakets evne til a na sine mal er nettopp avhengig av handlingene til en rekke agenter. Agentmodellen bygger pa at agenter og prinsipaler kan ha forskjellige mal. Agenter kan derfor oppleve lojalitetskonfliktermellom egeninteressen og prinsipalensonsker.

3. Det organisasjonsteoretiske verdensbilde i endring

Scott (1987) hevder at studier av organisasjoner både er et spesielt område innen sosiologien og i stigende grad et multidisiplinært fenomen. Han påstår følgende (1987:8): »It is impossible to determine with precision the moment of its appearance, but it is safe to conclude that until late 1940'5, organizations did not exist as a destinct field of sociological inquiry.«

Dette hevder Scott til tross for bidragene fra klassikerne Taylor, Fayol, Gulick og Urwick tidlig i dette århundrede. Det store paradigmeskiftet fant sted rundt 1960 da åpent system-perspektivet erstattet lukket systemperspektivet. I dag ser vi helst på organisasjoner som åpne, dynamiske system som må være opptatt av drift, tilpasning og utvikling på samme tid.

Chester Barnard etterlot mye av verdi for dem som tar mål av seg til å utvide forståelsen for organisasjonsatferd. Følgende fire stikkord er sentrale når vi diskuterer arven fra Barnard: autoritet, ansettelsesrelasjoner, uformell organisasjon og belønningsmekanismen.

Barnard hevdet at autoritet er løsningen på komplekse problemer knyttet til koordinering og tilpasning, og at den oppstår gjenom en gjensidig forståelse. (Mutual consent). Han så altså på autoritet som en instrumentell løsning på problemene med samarbeid og koordinering som oppstår gjennom tilpasningsbehov i komplekse organisasjoner. Når det gjelder ansettelsesrelasjoner mente Barnard at den individuelle beslutningen om å bli medlem av en organisasjon og beslutningen om å opprettholde medlemskapet er basert på en vurdering av netto fordelene, eller forholdet mellom bidrag og belonning. »Persons choose whether or not they will enter into a specific cooperative system«. (s. 17) »Continuation thereafter depends on whether or not net gains can be projected.* (s. 85) Dette krever at man er i stand til a handtere de kontraktsmessige relasjoner dersom systemet hele tiden skal kunne klare den nodvendige tilpasning.

Herbert A. Simon var sterkt påvirket av Barnard da han i 1947 første gang publiserte den innflytelsesrike boken Administrative Behavior. I 1957 kom en utvidet og bearbeidet versjon. Det er denne de fleste referer til når Simons ideer gjengis. Administrasjon som vitenskap tok et langt skritt videre i og med Simons

Herbert A. Simons arbeid berører alt fra praktisk administrasjon via formelle modeller av mennesket og organisasjonen til abstrakt problemløsning. Alene og sammen med March har han bidratt til å klarlegge hvordan målspesifisering og formalisering bidrar til rasjonell atferd i organisasjoner. I forbindelse med organisasjonsatferd er hans arbeid med beslutningsatferd av vesentlig interesse.

Richard D. Cyert og James G. March (1963) har utviklet disse synspunkter til det som er kalt den første egentlige teorien om foretaksatferd. (A behavioural theory of the firm). Teorien er basert på mer grunnleggende atferdsteori.

Cyert og March oppfatter foretaket som en koalisjon av forskjellige partnere som forhandler seg fram til enighet om gj ensidige ytelser og motytelser. Avtalen blir følgelig et viktig ledd i systemoppbyggingen.

De oppfatter videre de grunnleggende bedriftsøkonomiske
aksiomer som urealistiske.

Thompson (1967) har forsøkt å integrere de ulike organisasjonsperspektiver. Thompson betrakter komplekse organisasjoner som åpne systemer som følgelig er utsatt for usikkerhet og forstyrrelser fra det eksterne miljø, men samtidig har krav til rasjonalitet og behov for forutsigbarhet og sikkerhet.

Barnard, Simon, Cyert, March og Thompsonhører
med til det som gjerne kailes CarnegieTech-skolen

Side 71

negieTech-skolensom har hatt en meget sterk innflytelse på organisasjonsteoriens utvikling.Alle disse har værtfer knyttet til CarnegieInstitute of Technology i USA.

4. Det ledelsesteoretiske verdensbilde

Den franske ingeniør Henri Fayol regnes som den administrative skolens grunnlegger. Han interesserte seg for bedriften som helhet, og hvordan den kunne styres på en effektiv måde. Fayol mente det var 6 hovedaktiviteter eller funksjoner som måtte ivaretas, dersom et foretak skulle kunne styres. En av disse var den administrative funksjon som inneholder elementene: planlegging, organisering, ledelse, koordinering og kontroll. Dette er stikkord som man idag finner igjen i enhver lærebok om administrasjon og ledelse. Fayol pekte på flere viktige forhold. Ikke minst at ledelse er en funksjon som må ivaretas.

Drucker (1958) var interessert i både hvilken struktur et foretak bør ha og hvordan man aktivt skal skape denne struktur. Det førstenevnte problemet kan formuleres med de velkjente spørsmålene: »What is our business and what should it be«?, dvs. problemet angående foretakets institusjonelle mål.

Ansoffs bok Corporate Strategy (1965) regnes som den store klassikeren blant strategilitteraturen. Ansoff beskrev foretaket som et system bestående av fire delsystem som er forbundet. Ansoff delte inn beslutninger i: operative, administrative og strategiske beslutninger. Han bygde opp sin bok omkring beslutningsprosessen.

Ansoffs strategibegrep omfatter: produktmarkedskombinasjoner, vekststrategier, konkurransefordeler og synergi. Spesielt nyttig har produkt-markedsmatrisen blitt som hjelpemiddel i forbindelse med strategisk ledelse.

Erik Johnsens teori om ledelse er en av de få om ikke den eneste skandinaviske ledelsesteori. Den tar utgangspunkt i ledelse som en funksjon, eller i en rekke lederroller som må ivaretas. Den bygger på foretaket som et åpent system som skal ledes både m.h.t. drift, tilpasning og utvikling.

Siden 1980 har amerikaneren Michael Porter hatt stor innflytelse på utviklingen innen fagområdet strategisk ledelse. Hans vesentlige bidrag har vært den såkalte posisjoneringsmodell og verdikjedeanalyse. Porter bruker begrep fra industriell økonomi for å analysere bedrifters strategi. I motsetning til samfunnsøkonomene som var opptatt av å skape perfekt konkurranse og unngå monopolgevinster, er Porter (1980) opptatt av å utnytte ufullkomne markeder for å oppnå konkurransefortrinn. Men konkurransearenaen begrenses ikke til eksisterende konkurrenter. Det er ifølge Porter nødvendig å ta hensyn til potensielle, nye konkurrenter (inntrengere), substitutter og omgivelsene forøvrig.

Porter (1985) introduserte verdikjedeanalysen som et hjelpemiddel i det strategiske arbeidet. Bakgrunnen er at det i all transformasjon eller verdiskapning er ulike trinn som må utføres: logistikk inn, produksjon, logistikk ut, markedsføring og service.

For hvert trinn i verdikjeden må foretaket
stille spørsmålene:

1. Skal vi ta hele trinnet selv (make)?

2. Skal vi kjope hele eller deler trinnet fra
andre (buy)?

3. Skal vi samarbeide med andre (co-operate)?

5. En mulig syntese

En teori om organisasjonsatferd må omfatte både driftsmessige, tilpasningsmessige og utviklingsmessige (strategiske) komponenter. Vart utgangspunkt er å se på foretaket som en koalisjon av interessentgrupper (koalisjonspartnere) eller kontrakter med koalisjonspartnere, (mer spesielt kunne vi si nøkkelkoalisjonspartnere), organisatorisk atferd eller den sosiale organisme og lederatferd. Dette kan illustreres som i figur 4.

I matematisk sprak, eller mer spesifikt i ligningsform,
kan dette uttrykkes slik:

FORETAKET (VI) = f (kontrakter med
koalisj onspartnere, transformasj onssystemet,

Side 72

DIVL2037

Figur 3. / matematisk sprdk, eller mer spesifikt i ligningsform, kan dette uttrykkes slik: FORETAKET (VI) = fQwntrakter med koalisjonspartnere, transformasjonssystemt, organisatorisk atferd og lederatferd.

organisatorisk atferd og lederatferd)

5.1. Koalisjonspartnere

Barnard introduserte perspektivet med å se på foretaket som en samling av interessentgrupper, altså en koalisj on bestående av koalisjonspartnere. Koalisjonen holdes sammen av en rekke skrevne og uskrevne kontrakter (contracts) eller avtaler (treaties). Synet på foretak som en mylder av kontrakter (nexus of contracts) knyttes til Jensen og Mekling (1976). De satte søkelyset på de kontraktsmessige relasjoner til de ulike koalisjonspartnere: medarbeidere, leverandører, kunder, eiere, kreditorer og andre. Dette aspektet med kontrakter og kontraktsrelasjoner: »serves to make it clear that the personalization of the firm implied by asking questions such as »what should be the objective function of the firm« ... is seriously misleading. The firm is not an individual. The behavior of the firm is like the behavior of a market, i.e., the outcome of a complex equlibrium process«. (Jensen & Mekling 1976:311).

Et foretak er et multimålsystem der måloppfyllelse
krever en form for dynamisk likevekt.

Det er lett å finne eksempler på at en del kontraktsmessige relasjoner er regulert gjennomdet som kan kailes standardbestemmelser.Aksjeloven, for eksempel, inneholder bestemmelsersom regulerer kontrakten til styretog daglig ledelse (ansvar for økonomisk styring) og forholdet til aksjonærene (disponeringav

Side 73

neringavoverskudd, omsettirig av aksjer o.l.).

Koalisjonspartnere yter bidrag og mottar belønninger. Lederes og medarbeideres bidrag er deres faglige og psykologiske kompetanse (skills). For å stille denne til disposjon mottar de belønninger (inducement). Med utgangspunkt i et internt, snevert perspektiv på et foretak ville vi kunne si at foretaket er en samling av kompetanse og belønning. Kontrakter blir jo en funksjon av bidrag og belønning. Kompetansen er grunnlaget for å utnytte økonomiske muligheter, og belønninger sørger for at kompetansen forblir i foretaket. Men foretaket består av en rekke andre koalisjonspartnere. Vi velger derfor å betrak te foretaket som fellesmengden av koalisjonsegenskaper. Flere av disse koalisjonspartnere har komplementær kompetanse i forholdet til foretakets egen kompetanse. Disse komplementære kompetanser gjør kontrakter om transaksjoner

Dermed blir foretakets omgivelser identisk med de egenskaper som koalisjonspartnerne ikke har brakt til anvendelse. Foretakets omgivelser blir altså ikke en diffus størrelse, men blir meget konkret, nemlig

- ikke anvendte koalisjonspartneres egenskaper,

- de egenskaper som hver koalisjonspartner har felles med sine koalisjonspartnere. Bevegelser i omverden blir altså identisk med tilførsel og avgang av ikke anvendte koalisjonspartner-egenskaper.

5.2. Transformasjonssystemet

Transformasjonssystemet er menneske-maskin-systemet som står for selve transformasjonen av bidrag til belønninger. Den tekniske kjerne eller mer vidt teknologien (apparatur, teknikk og kompetanse) er sentrale element i transformasjonssystemet. Rasjonalitetsbegrepet beskriver sammenhengen mellom handlingsvariable og resultat. Det er vanlig å skille mellom teknisk, økonomisk og sosial rasjonalitet. Teknisk rasjonalitet dreier seg om i hvor stor grad teknologien(e) førrer til det forventede resultat. Vi har å gjøre med fullkommen teknologi eller perfekt teknisk rasjonalitet når teknologien(e) alltid fører fram til målet. Økonomisk rasjonalitet angår hvor lite ressursbruk en teknologi innebærer i forhold til verdien av resultatet, og da målt i penger. Teknisk rasjonalitet er en forutsetning for økonomisk rasjonalitet. Sosial rasjonalitet betinger at den enkelte medarbeider både er faglig dyktig og topp motivert får å produsere den ønskede organisatoriske atferd, eller den jobben vedkommende er satt til å utføre.

Hvis vi ser på transformasjonsprosessen som en prosess i flere trinn der hvert trinn representerer verdiskappning eller verditilvekst, vil foretaket måtte stille følgende spørsmål til hvert trinn: skal vi gjøre det selv (make), skal vi kjøpe kompetanse/tjenester (buy) eller skal vi samarbeide (co-operate)? Reve (1991:143) hevder følgende: »Basically only core skills of high asset specificity should be governed internally. Complementary skills of medium asset specificity can more efficiently be obtained through strategic alliances, and are governed bilaterally, while all low specificity assets are most efficiently contracted in the market, and no specialiced governance structure needs to be set up«.

5.3. Organisatorisk atferd

Organisatorisk atferd er nødvendig for å opprettholde bidrags-belønningsbalansen, eller oppfyllelsen av kontraktene. Endring i organisatorisk atferd må til for å kunne tilpasse endringer i bidrags-belønningsbalansen, eller endringer i kontraktene, og også for å få til utvidelse eller forbedringer i bidrags-belønningsbalansen.

For at et foretak rent faktisk skal kunne nå sine mål er det nødvendig med såvel målformulerendesom måloppfyllende atferd. Måloppfyllendeatferd krever rasjonelle beslutningerog handlinger. Det er aktørene i foretaketsom skal sørge for nødvendig og tilstrekkelig organisasjonsatferd ettersom organisasjonsatferdbestår av delmengder av individuellog gruppemessig atferd. Både faglig, psykologisk (motivationsmessig) og sosial (samarbeids) kompetanse trengs for å få til den flerdimensjonale organisasjonsatferd

Side 74

som trengs både i selve transformasjonsprosessenog
i støttefunksjonene til transformasjonsprosessen.

5.4. Lederatferd

Ledelse er nødvendig for å forhandle fram og reforhandle kontrakter, samt håndtering av konflikter knyttet til kontraktene og kontraktsrelasj onene.

Vår utgangspunkt er foretaket som åpent, dynamisk system som må ledes både m.h.t. drift, tilpasning og utvikling. Dette nødvendiggjør utøvelse av lederatferd eller ivaretakelse av en rekke lederroller. Vi forestiller oss at foretaket skal fungere som helhet eller som totalsystem. Vi forestiller oss videre at noen treffer beslutninger om hvordan man vil lenke sammen tilgj engelige ressurser til de forskjellige målsettinger. Normalt snakker vi om å strukturere en organisasjon slik at det utøves et sett av organisatorisk atferd for hver målsetting som er formulert for totalsystemet.

Vår tilnærming til ledelse af foretaket er å betrakte foretaket som et åpent, dynamisk system. Følgelig legger vi stor vekt på prosesser generelt og ledelsesprosessen spesielt. Ledelsesprosessens mål velger vi å inndele i drift, tilpasning og utvikling. Ledelsesprosessens midler er de aktuelle problemløsningsmetoder: analyse fsyntese, interaksjon og søkelære. Ledelsesprosessens sprak er beslutningssprak, atferdsspråk og systemspråk. Dette leder fram til Johnsens definisjon av ledelse som et målformulerende, språkskapende og problemløsende samspil mellom mennesker.

I foretaket må det etableres ledelseskommunikasjonsprosesser der mål og hvordan målene skal nås, blir sentrale elementer. Styring av foretak har som et sentralt siktemål oppnåelse af økonomiske mål. Økonomisk styring definerer vi som ledelse mot økonomiske mål. I den økonomiske styringen legges det stor vekt på de analytiske prosesser. Men vi må heller ikke glemme interaksjonsprosessen dersom vi skal ha forhåpninger om at styring skal kunne foregå. Deter nemlig viktig at den økonomiske styringen blir søke-lære-prosesser, sesser,og at ansvarliggjøring blir gjort til et sentralt punkt. Måloppnåelse er, etter vår mening, avhengig av målklarhet, målaksept og målorientering på totalsystem, delsystem- og individnivå.

Summary:

There is evident and great interest in developing a theory on organisational behaviour which incorporates economic theory and strategic aspects related to the organisation or the company. Some researchers choose to describe this as development of an economic theory stressing the organisational aspects, while others hold the view that it is a further development of organisation-theoretical cognition, with requisite stress on economic activities and decisions related to the company. Whichever view is chosen, the endeavours of the last 15 years to develop a holistic model that describes, analyses and understands organisational behaviour have been exciting and inspiring, in all respects.

The article contains elements taken from a comprehensive study in progress, and is meant as a contribution to the development of a synthesis which will improve our ability to describe and analyse behaviour in both private and public organisations. The aim of such a synthesis, or model, of organisational behaviour is to enhance our prospects of improved management and control The proposed synthesis is based on both well-known, recent, and in our view, relevant, economic theories, organisational theories and management theories. The article describes the road towards the synthesis by broadly outlining the development of economic, organisation-theoretical and management-theoretical world pictures. This description leads us into a tentative synthesis, or definition, of the organisation as an assemblage of coalition partners, the transformation system, organisational behaviour and manager behaviour. A detailed description of the actual synthesis is given in the last section of the article.

The narrow framework of an article allows only fragments of this vast and wide-ranging subject But an in-depth study is offered in our book on business management and economics towards the year 2000, to be published in the autumn of 1992.

Litteratur

Alvesson, M. og Berg, P.0.: Foretagskultur och organisationssymbolism.
Studentlitteratur. Lund
1988.

Ansoff, Igor: Corporate Strategy. Me. Graw-Hill.
New York 1965.

Barnard, Chester I.: The Functions of the Executive.
Harvard University Press. Boston 1938.

Blau, P.: Exchange and Power in Social Life. Wiley.
New York 1964.

Calder, Bobby J.: An Attribution Theory of Leadership i Barry M. Staw og Gerald R. Salanciks New Directions in Organizational Behavior. St. Clair Press. Chicago 1977.

Cyert, Richard M. og James G. March: A behavioral
theory of the firm. Englewood Cliffs, N.J. 1963.

Coase, Ronald: »The nature of the firm«. Economica
November (5:386-405) 1937.

Davis og Newstrom: Human behavior at work: Organizational
Behavior. McGraw-Hill. New York
1985.

Drucker, Peter E: The Practice of Management.
New York 1958.

Fayol, Henri: The Administrative Theory of the State. I L. Gulick og L. Urwick (Eds): Papers on the Science of Administration Institute of Public Administration. New York 1937.

Hart, Oliver: An Economists Perspective of the
Theory of the firm i Oliwer Williamsons Organizational
Theories. Free Press, New York 1989.

Hart, O. og B. Holmstrom: The theory of contracts. I Advances in Economic Theory, ed. T. Bewly. Fift World Congress i Cambridge. Cambridge University

Hernes, G.: Makt og Avmakt. Universitetsforlaget.
Oslo 1976.

Holmstrom, B. og J. Tirole: The theory of the firm i
The Handbook of Industrial Organization, eds. R.
Schmalensee og R. Willing. Amsterdam 1989.

Jensen, M. og W. Meckling: Theory of the firm: managerial behavior, agency costs and ownership structure. Journal of Financial Economics (1976,3:305-360).

Johnsen, Erik: Introduktion til ledelseslære. Nyt
Nordisk Forlag. København 1984.

Katz, D. og Kahn R.L.: The Social Psychology of
Organizations. Wiley. New York 1966.

March. J.G. og Johan P. Olsen: Ambiguity and
Choice in organizations. Universitetsforlaget. Oslo
1976.

March, J.G. og Herbert A. Simon: Organizations.
Wiley. New York 1958.

McClelland, D.C.: Human Motivation. Cambridge
University Press. Cambridge 1990.

Milgrom, P. og J. Roberts: Economic theories of the
firm: past, present and future. Canadian Journal of
Economics XXI, (1988:448-

Normann, Richard: Skapande Foretagsledning. Aldus.
Stockholm 1975.

Ouchi, W.G.: Markets, bureacracies and clans. Administrative
Science Quarterly March 1980 (129-141).

Porter, Michael E.: Competetive Strategy. Free
Press. New York 1980.

Porter, Michael E.: Competetive Advantage. Free
Press. New York 1985.

Reve, Torger: The Firm as a Nexus of Internal and External Contracts (133-166) i Masahiko Aoki, Bo Gustafsson og Oliver Williamsons The Firm as a Nexus of Treaties. Sage Publications. London 1990.

Schein, Edgar: Organizational Culture and Leadership.
Jossey Bass. San Fransisco 1985.

Scott, W. Richard: Organizations. Rational, natural
and open systems (2nd ed.). Prentice Hall. New Jersey

Selznick, Philip: Leadership in Administration. A
Sociological Interpretation. Harper & Row. New
York 1957.

Simon, Herbert A.: Administrative Behavior.
McMillan. New York 1957.

Tannenbaum, R. og W.H. Schmidt: »How to choose
a leadership pattern?« HBR. Vol 36, Nr. 2 1958.

Thompson, James D.: Organizations in Action.
McGrew Hill. New York 1967.

Vroom, Victor H.: Work and Motivation. John Wiley
& Sons. 1964.

Williamson, Oliver: Market and Hierarchies: Analysis
and Antitrust Implications. Free Press. New
York 1975.

Williamson, Oliver: The economic Institutions of
Capitalism. Free Press. New York 1985.

Williamson, Oliver: The logic of economic organization.
Journal of Law, Economics and Organization
4 (1) 1989.

Williamson, Oliver: The Firm as a Nexus of Treaties: an Introduction in Masahiko Aoki, Bo Gustafsson and Oliver Williamson: The Firm as a Nexus of Treaties. Sage Publications. London 1990.