Ledelse og Erhvervsøkonomi/Handelsvidenskabeligt Tidsskrift/Erhvervsøkonomisk Tidsskrift, Bind 37 (1973) 1

Richard Rosenbloum and John R. Russell, New Tools for Urban Management, Division of Research, Graduate School of Business Administration, Harvard University, Boston, 1971, 298 sider.

Bogen bærer undertitlen Studier i systemer og organisationsanalyse. Dette står for en sammenkædning af Operationsanalyse og Systemanalyse. Forfatterne siger, at Operationsanalyse er optimering indenfor givne grænser, medens Systemanalyse også inkluderer selve dette at finde frem til såvel mål som midler. (Dette er i hvert fald kendetegnet ved det åbne, dynamiske system).

Dette er en anden måde at tage udgangspunkt i den teknik, der er gennemprøvet her, nemlig det såkaldte PPB-system, der står for Planlægning, programmering, Budget-system.

Det afgørende her er, at man ikke går ud fra en given budgetramme, og så finder ud af, hvad man kan nå indenfor den, men at man overvejer, hvilket system det er muligt at opbygge og ser på såvel dets resultat som dets omkostninger. Der bliver altså tale om alternative systemer med alternative mål og midler.

Denne teknik har været anvendt i forbindelse med planlægningen af to bysamfund. På god Harvardmaner er studierne indgående beskrevet som cases og de tør siges at være særdeles lærerige.

Meget tyder på, at PPB-systemerne er på vej frem
i offentligt regi for at blive afprøvet og raffineret.