J. Hartvig Jacobsen: Skatteretten. Gyldendalske Boghandel, Nordisk Forlag. Kbh. 1950. 485 sider. Kr. 40*—.

Skattemscssige problemer optrteder indenfor alle grene af forretningslivet og har altid lagt beslag pa erhvervsudovernes store interesse, ligesom disse problemer ogsa bar haft betydning for en vsesentlig del af den evrige befolkning. Til hjaelp ved losningen af de forefaldende spergsmal har man hidtil -— udover henvendelse til skattevsesenets udovende praktikere, hvis svar desvserre ikke altid er prscget af klarhed — kunnet ty til forskellige handboger og lovudgaver, der kommenterer de enkelte bestemmelser gennem henvisning til ministerielle afgorelser og kendelser og domme af respektive landsskatteretten og de ordinsere domstolc. Derimod har man savnet en systematisk behandling af hele det store og omfattende stof. Denne mangel er i de sidste dage blevet afhjulpet pa en saerdeles tilfredsstillende made gennem det betydningsfulde vserk, som hejesteretssagforer, dr. juris J. Hartvig Jacobsen har udgivet, og hvis titel i al enkelhed lyder: Skatteretten — med undertitel systematisk fremstilling. Bogen plaeerer sig derigennem i den videnskabelige juridiske litteratur, og en gennemgang af vaerket vil vise, at det med fuld feje kan gore krav pa en anset plads indenfor denne gren af litteraturen.

Dr. Jacobsens arbejde er delt i 8 hovedafsnit. Forst behandles i en indledning forholdene vedrørende det offentlige finansbehov, og begreberne skat og skatteret undersøges og defineres. I 2._—4. afsnit omhandles reglerne vedrørende den subjektive og den objektive skattepligt; derefter redegør forfatteren for lovbestemmelser og praksis med hensyn til skattens beregning, og i afsnit C, 7 og 8 behandles endelig de forekommende problemer vedrørende skattekravets oprindelse, indhold og ophør, de skatteretlige regler, der kan knytte sig til forsømmelse vedrørende opgørelsen af skattepligtig indkomst og formue, samt den formelle skatteret, hvorunder hører alle problemer vedrørende de skattelignende myndigheders organisation, selvangivelsens betydning, arbejdet med ligningen og opkrævning samt som særligt problem domstolenes kompetence i skattespørgsmål.

Disse tre afsnit rummer en fuldstændig nydannelse indenfor den skatteretlige litteratur. Dr. Jacobsen har her ydet en betydelig indsats ved at samle den mangfoldighed af regler og bestemmelser, der gælder indenfor beskatningsadministrationens område; hvad der er endnu vigtigere, er, at man i de givne afhandlinger om forældelse af skattekrav og om domstolenes kompetence i skattesager har fået en vejledning af høj værdi indenfor et ret uopdyrket felt, hvor forfatteren kan udtale sig med sagkundskab og vægt bl. a. som følge af sit mangeårige virke som procedør ved landets højeste domstol.

Værkets første afsnit frembyder imidlertid også den største interesse ikke alene for særlige skatteteknikere, for revisorer og sagførere, men også for en række andre, i hvis lod det falder at skulle beskæftige sig med beskatningsmæssige problemer. Fremstillingen på dette område må dog nødvendigvis være bundet af den uhyre mængde af præjudikater, der foreligger i form af kendelser fra landsskatteretten, af afgørelser fra de ordinære domstole og af ministerielle cirkulærer o. lign. Dr. Jacobsen har da også i rigt mål øst af disse kilder, som han citerer til overflod og instruktivt; som det må ventes af et værk af udpræget videnskabelig natur, gøres forskellige af de gældende regler såvelsom retsanvendelsen også til genstand for en kyndig og skarpsindig kritik, som kan virke frugtbringende ved de kommende forhandlinger om ændringer i skattelovene.

Det er en mægtig opgave, dr. Jacobsen har sat sig ved udarbejdelsen af Skatteretten. Emnet er i virkeligheden så uoverkommelig stort, at man skulle synes, at dets losning måtte kræve en række bindstærke værker, ikke blot en enkelt bog, selv om den rummer henved 500 sider, og det har da heller ikke kunnet undgås, at visse sider af det store stof har måttet undergives en relativt kort omtale. Men dette er kun en ringe lyde ved det stort anlagte og dygtigt gennemførte værk, for hvis udgivelse alle, der kommer i berøring med beskatningsmæssige problemer, skylder forfatteren en varm tak. C. Helkett.