|
Ledelse og Erhvervsøkonomi/Handelsvidenskabeligt Tidsskrift/Erhvervsøkonomisk Tidsskrift, Bind 2 (1938 - 1939)BELIGGENHEDSLÆRE.Jul. Hirsch 1. Almindelig Beliggenhedslære.For Driftsherren er det et rent Kalkulationsproblem, hvor det er fordelagtigt at lægge en Bedrift eller en Del af en Bedrift. For det økonomiske Samfund gælder det først rigtigt, naar det samtidig betones, at den økonomisk bedste Beliggenhed for en Virksomhed kan være bestemmende for et Lands Verdensbetydning og Kulturniveau. I sit Valg af Beliggenheden er den enkelte Driftsherre tilsyneladende suveræn indenfor visse Grænser. I Virkeligheden har man tidligt opdaget, at Friheden til at vælge en Bedrifts Beliggenhed havde sine meget snævre Grænser. Den følger nemlig de almindelige Omkostningslove. Landbruget var det Omraade, hvor man først konstaterede dette Forhold. Det næste var Trafikvæsenet og derefter omkring Aarhundredeskiftet den industrielle Produktion. Ved Handelen er disse Forsøg betydeligt yngre, men derfor ikke af mindre Betydning. Produktionsstedet er aabenbart i vid Udstrækning geografisk bestemt. Kul kan man kun finde, hvor Naturen opbevarer dem, Oliefelter kan kun bores, hvor der findes Olie, og Daddelpalmer vil man med ringe Resultat plante paa Grønland. Ogsaa ved Forsøg, som Frederik den Stores med Morbærtræer til Silkeormelarver i Mark Brandenburg, har man indtil nu kun spundet lidt Silke. Klima og Raastoflejer danner Rammen om Beliggenhedsproblemet. Dertil kommer de politiske Hindringer. Hvor det omkostningsmæssigter fordelagtigt at fremstille et eller andet Produkt, kan det ofte af politiske Grunde ikke lade sig gøre. Naar man i U. S. A. skal finde den gunstigste Beliggenhed for en Bedrift, behøver man kun at tage Hensyn til Faktorer som Naturen og Befolkningens geografiske Fordeling,Aldersfordeling etc. Under ellers ens Forhold bestemmes Beliggenhedenforuden af Arbejdsomkostningerne, af Afstanden til Afsætningsmarkedetog de Omkostninger, der er forbundet med at overvinde denne Afstand, Fragt, Assurance, etc. I Europa derimod, paa et Side 108
Areal af nogenlunde samme Størrelse som U. S. A,, findes der ca. 30 forskellige Stater med mange Tusinde Kilometer Grænse og i Forbindelsehermed Indførselsforbud, Eksportpræmier, Told af forskellig Højde for det samme Produkt i ellers ens Stater, o. s. v. Disse er faktiske, om end ikke altid fornuftige Beliggenhedsmomenter. Læren om den internationale Arbejdsdeling lader sig, som Robinson1) gør det, fremstille som et Stykke Beliggenhedslære og Statens Indflydelse paa Beliggenhedsmomenterne. Politikeren vil maaske stræbe efter at faa de politiske Beliggenhedsmomenters Betydning formindsket; for Driftsøkonomener og bliver de Kendsgerninger, han maa tage med i sine Beregninger. Hvad denne Byrde betyder, viser følgende Tal. Den tyske Told udgjorde i 1936 c. 29 7o af den samlede Indførsel. Det tilsvarende Tal for Danmark er 7—8%. Den Byrde, der ved Versailles-Traktatens »ensidige Mestbegunstigelse« blev lagt paa den tyske Købmand overfor hans gunstigere stillede Konkurrenter, beregnede vi paa Konferencen i Cannes i Begyndelsen af 1922 til c. Vb af den tyske Eksports Værdi. Den engelske Konsul i Odessa beregnede saaledes i 1914 Indførselsbelastningen for engelske Varer til Odessa til 131 %> af Indkøbsværdien. Ser man nu bort fra Forskellen i Klima og de forskellige Raastofferstilfældige Forekomst, saa er Spørgsmaalet om den gunstigste Beliggenhed for en Bedrift aabenbart et rent Omkostningsspørgsmaal. Den gunstigste Beliggenhed overfor et givet Marked er der, hvor Summen af Produktions- eller andre Præstationsomkostninger og Omkostningerneved at komme fra Produktionsstedet til Afsætningsmarkedet,almindeligvis Fragten, er Minimum. Er Arbejdsomkostningerne i et Land ensartede, og er der endvidere givet et eneste centralt Marked, saa bestemmer Transportomkostningerne til dette centrale Marked den gunstigste Beliggenhed for Virksomheden. Heraf kan man nu, som Englånder2) har gjort det, rent teoretisk aflede en hel Del Sætninger. Gaar man ud fra et ensartet Produktionssted med et übegrænset Afsætningsomraade,saa bliver det fjerneste Sted, hvor Varerne endnu kan afsættes, bestemt af Prisen, som angiver den sidste Aftagers Villighedtil at købe et Stykke af den paagældende Vare, minus Prisen paa Produktionsstedet. Denne Differens divideres med Fragtraten, og giver denne Division en uægte Brøk, er det Tegn paa, at den yderste 1) Se E. A. G. Robinson: The Structure of Competitive Industry, 3. ed. Cambridge, 1937. S. 158—168. 2) Handworterbuch d. Staatswissensch. Bd. 7, Artikel Standort, S. 857—69 og den der anførte Litteratur. Side 109
Afsætningsgrænse endnu ikke er naaet. Gaar vi derimod ud fra et ensartet Forbrugscentrum og et vidt udbredt Leveringsomraade, saa vil Produktionen i et saadant Omraade fortsætte saa langt væk fra Afsætningsomraadet, indtil der paa Afsætningsmarkedet p. G. a. de udbudte Mængder og Efterspørgselen efter Varen dannes en Pris, der, naar Fragten er trukket fra, giver den fjerneste Producent Dækning for sine Omkostninger plus den til saadanne Udgifter ellers svarende Fortjeneste. Saadanne teoretiske Overvejelser lader sig nu videreføre, saaledes som Englånder og andre har gjort det. Vi vil i Stedet forsøgeat behandle Beliggenhedsproblemet i forskellige vigtige Erhverv paa Grundlag af de foreliggende Kendsgerninger og den deraf afledede Regelbundethed. 2. Beliggenhedsproblemet i Landbruget.Spørgsmaalet er, hvilken Indflydelse Produktionsstedernes geografiske Forhold har paa deres Produktivitet og privatøkonomisk paa deres Rentabilitet. Dette Spørgsmaals Betydning bliver større, efterhaanden som den frie Konkurrence paa større og større Omraader fremtvinger mere rationelle Produktionsmetoder. Derfor viste Problemet sig først i det kapitalistiske Storlandbrug, hvor det dukkede op allerede paa Overgangen fra det 18. til det 19. Aarhundrede, altsaa paa et Tidspunkt, hvor den moderne Industri endnu stod i sin Vorden, og det moderne Transportvæsen endnu næppe var begyndt at udvikle sig. Den geografiske og økonomiske Afstand mellem to Byer faldt derfor paa den Tid som Regel sammen, medens der nutildags kan være stor Forskel paa disse to Begreber. Billige Fragter til Søs og lave Jernbanetariffer nærmer to geografisk fjernt fra hinanden liggende Byer økonomisk mere til hinanden, end to geografisk nære Byer, hvorimellem der ingen billig Transportforbindelsefindes. For den erhvervsmæssigt drevne Landbrugbedrift og dens Leder gjaldt det dengang om at afveje et Produkts gunstigste Forhold til Hovedmarkedet i Afsætning og Pris saaledes, at der opnaaedesden størst mulige Gevinst. Paa dette Grundlag udviklede von Thunen1) i Midten af forrige Aarhundrede en Beliggenhedsteori for Landbruget. Han ser bort fra Forskelligheder i Jordens Bonitet og finder saa ud af, at Afstanden mellem Gaarden og Markedet er bestemmende for, hvad Bonden skal benytte sin Jord til. En Stigning i det landbrugsmæssige Udbytte pr. Arealenhed er for ham ensbetydendemed 1) H. v. Thunen: Der isolierte Staat in Beziehung auf Landwirtschaft und Nationalokonomie. 2. Aufl. Jena 1921. Side 110
dendemedvæsentlig større Arbejdsydelse. Afstanden fra det vigtigste Marked, f. Eks. fra en stor By, er den vigtigste Regulator af Transportomkostningernefor Landbrugets Produkter. Jo højere Transportomkostningerneer for de konsummodne Varer, jo mindre maa de i Varerne indkorporerede Arbejdsomkostninger være, ellers vilde Summenaf Transportomkostninger og Arbejdsomkostninger overstige den Pris, der kan opnaas paa det paagældende Marked. Saaledes naaede von Thunen til det Resultat, at Jordens forskellige Anvendelse er en Funktion af Afstanden til Markedets Midtpunkt, Byen. Derfor findes der efter hans Teori omkring en By en Række Zoner, der viser, hvorledesman samtidig med, at man fjerner sig fra Byen, gaar over til mere ekstensiv Drift. Nedenstaaende Tegning viser, hvorledes von Thunen tænkte sig, at Zonerne laa. (De »Thiinenske Kredse«). Det maa
antages, at dette Skema gav et nogenlunde rigtig Billede
Side 111
holdenevardengang. Imidlertid har det moderne Trafikvæsen medført en Del fundamentale Ændringer. Da den første Jernbane gennemskår det amerikanske Kontinent, og de tekniske Fremskridt indenfor Skibsfartennedsatte Fragterne, afløstes Bjørnejægerne derovre af Hvedefarmerne;i Dag tjener de tilsvarende Arealer i Argentina afvekslende Agerdyrkning og Kvægavl, og paa New Zealand finder vi et højt udvikletMejeribrug og Slagterivirksomheder. Alt dette har flyttet Skovbrugetud i den yderste Zone. Samtidig har den moderne Teknik indenfor Landbruget ført til Kvægavlens Tilknytning til de forskellige Foderplanter i det intensive Landbrug, forstærket ved Anvendelse af Kunstgødning og Køb af Kraftfoder fra delvis fjernt liggende Distrikter. Alt dette gør, at der nutildags ikke er ret meget tilbage af von Thiinens oprindelige Skema. Alligevel er Teoriens logiske Opbygning rigtig. Det er det menneskelige Konsum, der har ændret Retning, der har vendt sig bort fra den vegetabilske Næring til Føde af animalsk Karakter. Dette har medført en Forskydning i Produkternes Priser, der tillader højere Produktionsomkostninger (altsaa Arbejds- og Transportomkostninger) for animalske Produkter end paa von Thiinens Tid. Sætter man imidlertid Produktionsomkostningerne i denne Betydning i Forhold til Markedsprisen, saa bestemmer Transportomkostningernes Højde stadig de Ofre, der kan ydes ved Fremstilling af et Produkt. Denne vigtige Erkendelses praktiske Betydning bliver imidlertid igen formindsket ved Anvendelse af Kunstgødning, der faar Landbrugsudbyttet til at stige samtidig med et Fald i Produktionsomkostninger pr. Enhed. I Stedet opstaar Kalkulationssystemet: Hvad er mest rentabelt, at skaffe Produkterne frem fra fjernereliggende Produktionssteder eller at anvende mere Gødning eller Arbejdskraft paa et givet Jordareal? I denne Forbindelse skal det nævnes, at ogsaa andre Momenter kan spille ind ved en saadan Afgørelse. Ser vi f. Eks. paa Landbruget i Danmark, viser det sig, at der findes en Beliggenhedsfaktor af særegen Art i selve Landbrugets Organisation (saa at sige Organisationen som Beliggenhedsfordel). Disse nye Muligheder bevirker, at der til Menneskenes Ernæring ikke behøves saa stort et Areal som før, og forbinder Landbrugets Beliggenhed med Muligheden for Anvendelse af Kunstgødning, Maskiner og Bedrifternes Samvirke. Indenfor de saaledes skabte nye Rammer gælder von Thiinens Grundidé dog stadig.1) 1) Se T. Palander: Beitråge zur Standortstheorie. Uppsala 1935. Seedorf-Hesse: Grundriss der landwirtschaftlichen Marktlehre. Berlin 1932. Fr. Aereboe: Allgemeine landwirtschaftliche Betriebslehre. 6. Aufl. Berlin 1923. Side 112
3. Industriens Beliggenhedslære.a) Historisk.For den industrielle Produktion stiller Sagerne sig noget anderledes. En Tid lang foregik den haandværksmæssige Produktion som oftest i Byerne, d. v. s. der, hvor Fortjenesterne fra Handelsvirksomheden hobede sig op, og hvor de adelige Herrers Indtægter fra Land og Folk ofte blev forbrugt. Selve Bydannelsen var i højeste Grad afhængig af Transportomkostningerne. Naar Byerne som Regel blev lagt i en Afstand af 20—30 km fra hinanden, skyldtes det deres vigtigste Beliggenhedsfaktor, Bonden. Denne skulde paa een Dag let kunne køre til Byen og tilbage igen. Omkostningsmæssige Overvejelser bevirkede ofte, at industriel Fremstilling flyttede bort fra Byen ud paa Landet, hvor man om Vinteren kunde faa billig Arbejdskraft1). Fabriken førte Arbejderne tilbage til Byen, idet Knapheden paa til Raadighed staaende Jord ofte drev dem væk. Med Sammenhobningen af Mennesker i den industrielle Produktion blev Byerne Centrum for Masseforbruget, et Centrum, der tidligere havde ligget paa Landet; yderligere opstod et Masseforbrug, der i Følge sin Natur fordrede industriel Produktion for at blive tilfredsstillet. Saaledes blev Byen Tiltrækningspunkt for den konsumorienterede Produktion og bar i sig Tendens til stadig Vækst. Denne Vækst blev dog straks mødt af betydelige Vanskeligheder. Ophobning af saa store Menneskemasser paa eet Sted fik Grundrenten i Byen til at stige, saaledes at Driftsherren ikke alene skulde betale mere for den Grund, hvorpaa hans Bedrift var lagt, men ogsaa maatte betale højere Lønninger for at gøre det muligt for Arbejderne at betale den dyrere Bylejlighed. Den store Konsumplads tabte derved noget af det Forspring, den havde som Produktionssted fremfor Landet og den mindre By. Imidlertid er Forbruget som Rettesnor for Produktions - og Handelsarbejdet stadig af afgørende Betydning. Trods alt viser
det virkelige Billede af den tyske Industris
geografiskeFordeling 1) Saaledes for ikke længe siden i Polen og Rusland, hvor Arbejderens Skiften mellem Sommerarbejde i Landbruget og Vinterarbejde i Haandværket lod en kapitalsvag, med billig Arbejdskraft og ringe Risiko arbejdende Industri opstaa og bestaa. Særlig drastisk fremstillet af R. Luxemburg og Fr. Bielschowsky i Schmollers Forschungen. 2) Schlier, Der deutsche Industriekorper seit 1860, Tubingen 1922. 1. Heft der Standortsserie, herausgegeben von Alfred Weber. Side 113
af den tyske Industri har Arbejdskraften været en afgørende Faktor, dog med Undtagelse af visse Omraader, hvor Eksistensen af Kul, Træ, Skind etc. gjorde det naturligt at placere visse Industrier. Billig Arbejdskraft paa den ene Side og gammel Teknik af høj Kvalitet paa den anden, findes ofte paa det samme Sted og flytter Grundlaget for den første industrielle Fremstilling til Lande, der tidligere kun var baseret paa Landbrug. Først den større økonomiske Frihed og med den, til dels igennem den, Raastoffernes større Betydning for det industrielleFremskridt gør Beliggenhedsproblemet til et praktisk Problem i Kæmpeformat for den enkelte Købmand. De følgende Oplysninger viser tilfulde dette. I 1800 havde hele Jordens Befolkning, der udgjorde Vs—V* af den nuværende, et Forbrug af Kul paa c. Vioo af, hvad der forbruges i Nutiden, af Jern kun V2OO. Et af de største »Vægttabsmaterialer« kom dermed først rigtig ind i Menneskenes økonomiske Overvejelser; i Stedet for den rene Konsumorientering traadte Industriens Transportorientering, og denne rykker stadig mere og mere i Forgrunden. Den gør det efter al Sandsynlighed i voksende Omfang. Arbejdsorientering og Konsumorientering taber i Betydning overfor Transportorientering. De vigtigste Produkters Lagre og Kraftkilder bliver i den industrielle Verden mere og mere bestemmende for Gruppering af Forbrug og Arbejde. Udfra disse almindelige Synspunkter gik Alfred Weber1), ligesom nogle af hans Forgængere over til at opstille en »ren« og en »kapitalistisk« Teori for den industrielle Produktions Beliggenhed. Hovedindholdet er som følger: b) Den »rene Beliggenhedsteori*.Ser man bort fra, at Landegrænser, samfundsmæssige Sædvaner, Retsorden og meget andet paavirker de økonomiske Overvejelser ved Skabelsen og Udviklingen af de forskellige Industribedrifter, ja ofte endog er stærkere end disse, og tænker man sig en Stat, hvor kun økonomiske Overvejelser har Betydning, saa lader den rene Teoris Problemkreds sig bedst inddele paa følgende Maade: 1. Hvor finder
den enkelte Produktionsproces bedst Sted indenfor 2. Paa hvilket
Sted lader ligeartede eller paa hinanden følgende
3. Da de forskellige
Produktionsprocesser hænger sammen med hin- 1) Alfred Weber: Ueber den Standort der Industrien. 1. Teil: Reine Theorie des Standorts. 2. Aufl. Tubingen 1922. Side 114
anden og har
Beroringspunkter, paa hvilket Sted fojer man dem Rent geografisk
er udover Forbrugsstedet tre Momenter af Betydning
Transportomkostningerne,
Idet vi nu tænker os, at de forskellige Priser for Raastofferne og Drivkraften i væsentlig Grad skyldes den geografiske Afstand fra Indkøbsstedet til det mulige Produktionssted, kan vi forenkle Teorien derhen, at hvor det kun er økonomiske Overvejelser, der har Betydning, er det oprindeligt Transport- og Arbejdsomkostningerne, der bestemmer, hvor en Industri skal ligge. Som tredie Faktor kommer saa det, som Alfred Weber kalder »Agglomerationstendensen«, og hvorved han forstaar den gunstige Indvirken, det kan have paa en Bedrift, at der paa samme Sted ligger flere Bedrifter af samme eller beslægtet Art eller med nogenlunde samme Teknik. Tre Steder indenfor et givet Areal har nu Betydning for, hvor Produktionsstedet bliver; Forbrugsstedet, Stedet med den billigste Arbejdskraft og Stedet, hvor de vigtigste Raastoffier ligger. Antager vi nu rent teoretisk, at Transportomkostningerne for de forskellige Produkter er ens, altsaa betragter disse som kun værende bestemt af Vægt og Afstand, saa gives der forskellige Muligheder for, hvor indenfor den af Raastofleje, Forbrugssted og gunstigste Arbejdssted bestemte Trekant vi finder den bedste Beliggenhed for den paagældende Produktion. Alfred Weber kombinerer nu disse Faktorer og faar derved mange interessante »Beliggenhedsfigurer«. Som Eksempel er
tegnet nedenstaaende Beliggenhedstrekant. Side 115
hvor Ka er
Forbrugsstedet, Mt Raastoflageret og A1 Stedet med den
»Übiqu iteter «, Ren
■ og »Vægtta bs «- Materialer. Man skelner først mellem de Raastoffer, der set fra et Transportsynspunkt er bundet til visse Steder, og saadanne, som man kan finde næsten overalt, f. Eks, Jord, Vand, almindeligt udbredte Stenarter etc. Disse sidste kalder Weber »Übiquiteter«. Af de sjældne Stoffer er der nogle, der med hele deres Vægt gaar over i det nye Produkt, f. Eks. Guld og lignende ædle Metaller. Det er »Renmaterialer«. Ved dem er det af Hensyn til Vægten ligegyldigt, hvor Produktionen finder Sted, idet Transportomkostningerne for denne Del af Produktet er de samme, hvad enten man transporterer Varen halvfærdig den halve Vej eller transporterer den som færdigt Produkt hele Vejen. Ganske anderledes ligger Forholdene ved den Slags Produkter, hvor der under Forarbejdelsen opstaar store Vægttab, som f. Eks. ved Kul, der ved Forbrændingen overhovedet ikke selv gaar med ind i det nye Produkt, men kun virker omformende, eller ved Malmudvinding, hvor der bliver store Affaldsmængder tilbage, eller ved Aluminiumsfrembringelse af Lerjord, hvor kun en ganske ringe Del af den bearbejdede Lerjord bliver viderebearbejdet. Disse »Vægttabsmaterialer* bevirker naturligvis, at Produktionsstedet bliver lagt i Nærheden af, hvor disse Materialer findes, eller i det mindste, hvor de bliver afladet, for Eks. ved Enden af billig Søtransport. Herudfra gives der, set fra et Transportsynspunkt, allerede tre Muligheder. Det naturlige Produktionssted var, før »Vægttabsmaterialerne« begyndte at spille nogen Rolle, Forbrugsstedet. Set fra et Transportsynspunkt blev Produktionen trukket væk fra Forbrugsstedet, naar et Raastofs Vægttab var lig med eller større end de andre Raastoffers Vægt i det færdige Produkt. Den Kraft, der trækker Produktionen fra Forbrugsstedet til Raastoflejet, kaldes »Materialeindexet«. Det viser Forholdet mellem Vægttabet i Produktionen og Produktets samlede Vægt. Sætter man dette til 1, kan kun Industrier, der har et Materialeindex, der er større end 1, siges at være materialeorienteret. Den anden afgørende Faktor ved Bestemmelsen af den rene Beliggenheder Arbejdsomkostningerne. Jo mindre Arbejdsomkostningerne er i Forhold til Produktionsresultatet, sammenlignet med andre Arbejdssteder,jo gunstigere er Arbejdspladsen. Vil man betragte Arbejdsomkostningernebeliggenhedsmæssigt, maa man nu sætte dem i Relationtil Side 116
lationtilRaastoffernes Beliggenhedsvægt paa samme Maade, som vi viste ovenfor. Den af Raastofiejerne og deres Afstand til Forbrugsstedetbestemte gunstigste Beliggenhed for Industrien bliver ogsaa paavirket af den gunstigste Beliggenhed for Arbejdskraften. Om denne Paavirkning fra Arbejdskraften er i Stand til at flytte den gunstigsteBeliggenhed for Bedriften, afhænger af, om den Besparelse, der faas i Arbejdsomkostningerne, er tilstrækkelig til at opveje de forøgedeTransportomkostninger. For Forlovelsesringes Omkostninger er det ligegyldigt, om man fremstiller Ringen ved Gruben i Johannisburgeller i Køberens By København. En Industris Arbejdskoefficient maales ved at finde Arbejdsomkostningerne pr. den i Produktionsprocessendeltagende Vægtmasse, altsaa pr. ton Beliggenhedsvægt. Allerede den rene Teori kan ikke se bort fra en Samling af Færdigvareindustrierpaa samme Sted. Ligger »Vægttabsmaterialer«, som f. Eks. Kul og Malm, i Nærheden af hinanden, saa grupperer der sig omkring dem en Række andre Arbejdsprocesser, altsaa de trækker andre til sig. Dér, hvor der p. G. a. billig Arbejdskraft er skabt Industricentrer,dér findes ogsaa for mangen en Hjælpeindustri, for Reservearbejdei daarlig Tid, et gunstigt Reservoir af Arbejdskraft, derforen »Beliggenhedsfaktor«. Her kan man ogsaa rent logisk udlede visse Sætninger. Antager man, at en enkelt Industris Enkeltproduktioner fra Begyndelsen, fordi der kun blev taget Hensyn til Transportomkostningerne,har været ligeligt fordelt over Omraadet, antager vi endvidere,at deres Samling paa et bestemt Sted medfører Besparelser paa visse Omraader, en »Zusatzkvotientc, saa lader det geografiske Sted for Produktionen sig nu beregne saaledes, at man afvejer de to Hensyn mod hinanden. Det samme gælder igen for Arbejdsgennnemførelsen,»Formværdien*. Vi undlader at forsøge at stille dette Forhold matematisk op, da det praktisk er af ringe Betydning. Praktisk anser vi de tre Hjørner i Beliggenhedstrekanten, Materiale, Konsum og Arbejdspladsfor stadig at være de bestemmende Faktorer. Ogsaa i et Samfund, der overhovedet ikke er bundet af historiske eller politiske Forhold, vilde vi se Industriens Samling udfra et af de tre af Naturen betingede Synspunkter: Konsumorientering, hvor man forarbejder »Übiquiteterc, vil altid bevirke, at Industrierne rent stedligt samler sig noget, saaledes ved Teglværker, Bryggerier og Slagterier (som Smaabedrifter); den materialeorienterede Industri, ved hvilken den vigtigste Omkostningsfordel,den bestemmende Beliggenhedsfaktor, er Arbejdskraftens bedste Udnyttelse, dens højeste Uddannelse og den bedste Sammenføjning af alle Arbejdsprocesserne. Det typiske Eksempel paa Arbejdsorientering efter Alfred Weber kan ses i Lancashires Industri; et lignende og Side 117
ikke mindre plastisk Billede viser Automobilindustriens Samling i Detroit; med akkurat de samme Beliggenhedsmomenter havde den for 20 Aar siden kunnet ligge 500 km mere østlig. Tidspunktet er forpasset, »Agglomerationen«, engang skabt i Detroit, udøver allerede nu for stærk Tiltrækningskraft. Beliggenhedsmomenter gælder praktisk ofte kun paa Tid.1) Saaledes opstaar,
vi taler stadig om den rene Teori, et Billede af
Efter Raastoffets Udvinding var Produktionsprocessen i tidligere Tid som Regel lagt ved eller i Nærheden af Forbrugsstedet. Saa udvikledes der en faglig Arbejdsdeling, og den fulgtes snart af en beliggenhedsmæssig. Saaledes indtraadte Trininddelingen (»Stufengliederung«). En Del af Produktionsprocessen, der er stærkt materialeorienteret, linder Sted i Nærheden af Raastoflejet, en anden, stærkt arbejdsorienteret, ved det gunstigste Arbejdsmarked, en tredje bliver af Hensyn til Køberklassernes særlige Smag eller Behov lagt i Nærheden af Forbrugsstedet. Om denne Produktionsdeling samtidig medfører en Adskillelse i Henseende til Ejer (det engelske System), om den bestræber sig paa en besiddelsesmæssig Koncentration af de adskilte Produktionstrin (det amerikanske System), eller om disse gennem socialiserede Virksomheder bliver ledet af det offentlige (Kommunisme), det er for den teoretiske Beliggenhedslære ligegyldigt, idet den ikke holder sig til noget bestemt Rets- og Samfundssystem. Ligesom Trindelingen spreder Produktionsprocesser, der hører sammen, bliver p. G. a. Omkostningsfordele ogsaa mange, der ikke uden videre hører sammen, samlet paa eet Sted. De er forbundne, snart teknisk, snart med Hensyn til Afsætning og snart gennem Biprodukter. Saaledes opstaar Industriorganismen. Alfred Weber mener, at den almindelige Udviklingstendens viser, at med Forbedringen af det tekniske Apparat har Transportomkostningerne en Tendens til at synke, og Arbejdspladserne en Tendens til Udligning. c) Den »kapitalistiske Teori*.Weber søger nu
at uddrage visse Karakteristika for det moderne
1) Edward Jones: The Administration of Industrial Enterprises, New York 1925. S. 51: »I 1903, da Automobilproduktionen var mulig i enhver By, havde Schenectady i New York vteret et ideelt Produktionssted. I 1921 var Chancerne tabt for evigt. Kansas City ser ud til at vsere ligesaa egnet som Centrum for Skoindustrien som St. Louis. Kun har St. Louis den virkelige Opbyguing, og der er ingen Chancer mere for Kansas City. Pladsen er rigtig , Tidspunktet imidlertid forpasset.« Side 118
tikenfinderhan, at moderne Beliggenhedsmomenter ingen Betydning har haft; han ser i den førkapitalistiske Tid fra det 16.—18. Aarhundrede,i den retslige Binding af Arbejdskraften til Jorden, Stavnsbaandet, en saa stærk Hæmning, at de andre Beliggenhedsmomenter, bortset fra meget tunge Varer, som dog dengang ingen større Rolle spillede, næppe kunde komme til at virke. Først da Arbejdskraften fra at være en varelignende økonomisk Genstand blev til en bevægelig Vare, »som man lejer og afskediger, som selv her og der gør sig nyttig, og som kan vandre hen, hvor den vil«, først da traadte Arbejdsorientering som Beliggenhedsfaktor frem. I den ser Weber det Element, der er karakteristisk for den kapitalistiske Tid. Set fra et Beliggenheds- Synspunkt tredeler Højkapitalismens Rødder sig: Først de Steder, hvor Raastofferne og Kraften udvindes, hvor først Jernhamre og Kobberhamrelagde sig omkring de skovklædte Bjerge; saa Landbrugets Bibeskæftigelse,med den arbejdsorienterede Hjemmeindustri og tilsidst indenfor Byerne Forlagshaandværket, hvor Arbejdet bliver sat ind for et übekendt Marked. Forlagshaandværket i Byerne udgik fra de store Handelsudfaldsbyer, det landlige Haandværk, fra de fattigste Bjergegne, som ikke kunde ernære sin voksende Befolkning paa anden Maade. Saaledes samlede Jern- og Kobberhamrene, Glasværkerne, Papir- og Savmøllerne sig i Skov- og Bjergegne, Luxusindustrien søgte Fyrstens Residensstad (Gobelins, Sevres, Meisen) og de rige Købmandsbyer. Det begyndende Forlagshaandværk spændte over fri Arbejdskraft fra de fattigste Egne og den tætteste Storbybefolkning. Forskydningen
under den saakaldte frie Kapitalisme viser saa følgende
Skov- og Bjergegnenes gamle mindre Sværindustri rykker hen enten i Nærheden af Kul eller til Vandvejene og antager vældige Dimensioner. Rundt omkring disse lejrede sig p. G. a. Agglomerationsfaktorer forskellige Industrier, der havde Tilknytning til disse: Det moderne Industridisirikt opstod. Det gamle Haandværk blev, selv hvor dets Beliggenhed var bedst, efter Webers Mening opspist (weggefressen). Det var efter vor Mening alligevel ikke nogen entydig Proces. I selve Byerne rykkede Arbejdet i Virkeligheden væk fra Forbruget, dér opstod Næringsmiddelindustrien,Bygningshaandværket, store Bogtrykkerier og igen tæt ved Forbrugerenet Installationshaandværk, der dog efterhaanden delvis var gaaet over til at blive Handel. Det betød altsaa ikke, at alle Bedrifterfuldkommen blev taget bort fra Forbrugerens Nærhed, men kun en yderligere Trindeling, Produktionsadskillelse. Dertil traadte ArbejdskraftensNggruppering. Hvor er den bedst at finde? Sociale og Side 119
sædvanemæssige Agglomerationsforhold virker ogsaa i moderne Tid i Kæmpeformat. De gør det ikke alene i gamle Lande, hvor Jordbundethedi Aarhundreder har virket ind paa Menneskene, hvor arvet Ejendom er et sælsomt bindende Beliggenhedsmoment, der altfor ofte er til mere Skade end Gavn for Ejerne. De gør det selv i nye Lande; først de gør mærkelige Foreteelser som Stor-New York og andre Menneskesammenhobninger, bag hvilke der endnu ligger vide Flader, der ikke benyttes paa den økonomisk bedste Maade, men sikkert med store Gevinstmuligheder, virkelig forstaaelige. Teorien fortsætter derefter, som Weber har fremstillet det: Arbejdet bliver til Vare. Varen søger Markedet. Det bedste Marked er det største. Saaledes maatte i og for sig ogsaa det Sted, der havde størst Tiltrækningskraft for Menneskemasserne, være det bedste Sted for Udbud og Efterspørgsel efter Arbejde. Men — Varen Arbejdskraft er knyttet til Materialer, man ikke som ved »Vægttabsmaterialer« kan fjerne. Den er afhængig af Menneskenes Boligbehov, der efterhaanden som det store Markeds Befolkningstæthed stiger, bliver dyrere og dyrere. Saaledes bliver Tendensen til Arbejdets Sammenhobning omkring det større Marked modarbejdet af dets dyrere Lejligheder. Weber sammenfatter foreløbig alle Tendenser til Arbejdsorientering derhen: Vi har fastlagt det største Marked, det hovedstadsagtige Arbejdsmarked, den saakaldte »Metropoldannelse«, der under Indflydelse af de moderne Transportmidler er videreudviklet til den moderne Foreteelse »Metropol-Distrikt* (amerikansk: »Metropolitan District«). I disse kan man i moderne industrialiserede Nationer mindst finde Vio af Industriens, Haandværkets og Handelens Arbejdskraft, sandsynligvis mere. Vi har den anden Tendens til Sammenhobning ved de store Vægttabsmaterialer i Kul- og Olieegnene og paa det gamle Arbejdsgrundlag opstaar saa at sige som Grundlag for Bypyramiden: a) hele den store
Mængde Smaabyer, hvor efter Weber de smaa b) Derover tre
Typer Middel- og til dels Storbyer, Handelsbyer
og gamle Residensbyer, hvorom grupperer sig en hojere,
Middel- og
Storbyer, der næsten overalt grupperer sig efter
Materialeorien Foreløbig mener
Alfred Weber, at de af ham viste Tendenser er
Side 120
virker de
sociale Forhold, som dog er af mindre Betydning, og at
Vi har gengivet den værdifulde, vel gennemtænkte Teori for den industrielle Gruppering saaledes som Alfred Weber har fremført den; maaske en Smule for renset for »Vægttabsmaterialer«, nemlig Fremmedord og nye Udtryk, men i sine Hovedtræk forhaabentlig forstaaelig ogsaa for Praktikeren, og den vil maaske ogsaa give ham Impulser. Vi vil dog gøre opmærksom paa, at paa enkelte Punkter er de saakaldte »tekniske« Beliggenhedsmomenter sandsynligvis mere virksomme, end Weber antog. Ikke den rene Produktion bestemmer Beliggenheden og dens Forskydning. Ved Produkternes Afsætning opstaar nye Omkostninger, der igen paa virker »Trin«-delingens Muligheder og derved Industriens Organisation og Beliggenhed. I de samfundsøkonomiske Resultater har Weber sikkert Ret. Især naar han samtidigt peger paa, at moderne Staters Handelspolitik i det lange Løb kun i ringe Grad igennem Told kan opretholde uegnede Produktionssteder, at Toldspærringer i Længden kun kan bringe Forarmelse og ikke produktivt Arbejde, og at ingen kunstige Indgreb fra tilfældigt afgrænsede Stater paa Jordens Overflade i Længden kan modstaa den moderne Materialeorienterings kolossale Vægt. Jeg synes, at Tendensen for den industrielle Produktion henimod de store Materialelagre indtil videre er den fremherskende. Det hænger til Dels sammen med de store Fremskridt indenfor Landbruget. Det ser ud, som om den moderne Kunstgødningsindustri ved »at erstatte tabt Jord med Brunkul og Luft«, hvorved der behøves mindre Jordareal til Menneskenes Ernæring, bevirker, at Friheden til at vælge Produktionsstedet bliver større. Derved bliver i højere Grad end tidligere Stedet for den gunstigste Transportorientering Stedet for den største Ophobning af Mennesker. Ganske vist formindsker Kraftens Transport som Elektricitet gennem Kobbertraade i Stedet for Kul paa Jernbanevogne de store Materialelagres Tiltrækningskraft. Men den ofte omtalte Decentralisation af Industrien ved Hjælp af Elektriciteten synes efter de hidtil foreliggende Erfaringer ret usandsynlig. Transportorienteringsmomentet er det mindst bevægelige. Arbejdet bliver mere og mere bevægeligt, og Konsumet følger i Længden Arbejdet. Rationaliseringen af Landene og Verdensdelene er en Opgave, som man paa det amerikanske Kontinent bevidst er begyndt paa, og som det efterhaanden er ved at gaa op for de andre geografiske Enheder, at det er af Betydning at faa løst. Saafremt Europas Rationalisering skulde foregaa planmæssigt, maatte den for største Delen foregaa Side 121
under Hensyntagen ti] Materialelager- og Transportorientering. Denne Udvikling skrider dog kun langsomt frem og maa fra ca. 1931 nærmestsiges at være standset. Det heldige ved dette Problem er, at Omkostningernes Logik arbejder sikrere end Menneskenes Logik. Efter disse
samfundsøkonomiske, verdens- og
rationaliseringspolitiske d) Forsøg paa Teoriens praktiske Udnyttelse, særlig af Beliggenhedsvæg ten.Efter at Weber paa ovennævnte Maade havde forsøgt at finde de naturlige Beliggenhed smomenter, er det fra driftsøkonomisk Side blevet hævdet, at der for den praktiske Økonomi alligevel ikke var meget at begynde med1), og det med en vis Ret. Thi ved Siden af de naturlige Beliggenhedsmomenter virker jo en hel Række sociale historiske Forhold, tilfældig Forekomst af Arbejdskraft netop paa et Sted med gammel gennemarbejdet Teknik, en Bys Skattepolitik, et Lands Toldpolitik, Betalingssædvaner, Betalingsmidlernes Mængde, Kreditforhold og selve Kredittekniken, Transportpolitik etc. Alle disse Forhold forstyrrer den rene Teoris matematisk virkende Momenter. Praktikeren, der ser sig om i Verden, kan ikke kalkulere alene eller hovedsagelig efter de fremførte Beliggenhedsmomenter. Han maa tage Omkostningsfordelene, hvor han finder dem. Derfor har den praktiske Beliggenhedslære ikke i ret stort Omfang kunnet begynde med den teoretiske. Alfred Webers Elever har stadigvæk foretaget en Række Undersøgelser, i hvilke de har forsøgt at finde »Beliggenhedsvægten« og de enkelte Faktorers Forskelligheder. Ganske plastisk har Hånger i sin Afhandling i 4. Hefte af Beliggenhedsundersøgelserne gjort det for Musikinstrumentindustriens Vedkommende. Han tager et Produkt, hvor en Sammenligning kan foretages, Harmonikaindustrien i Trossingen/Wurttemberg og i en lille By i Vogtlandet i Sachsen, Klingenthal og beregner nu de to Byers Beliggenhedsvægt og stiller dem overfor hinanden paa følgende Maade (paa 100 kg Produktion). (Se øverst paa næste Side.) Det viser sig altsaa, at Vogtlandets lave Løn ikke alene kan bære betydelige Materialeomkostninger, men efter Beliggenhedsvægt skulde Wurttemberg med sine langt højere Lønninger for længst være bukket under. At det ikke er gaaet saadan, viser, at større Købmandsdygtighedog 1) Særlig Schroter: Zur Frage des Standorts der Produktion, Berlin 1914. Side 122
hedogbedre Markedskendskab har skabt Wurttemberg en ny Omkostningsfordel,som Hånger kalder »Personlighedsf'aktor■«. Han viser det samme for Pianofabrikation og for Fabrikation af Blæseinstrumenter.Det er altsaa »andre Momenter«, der udligner Forskellen i Beliggenhedsvægtene. Paa akkurat samme Maade gik det Rudolf Hammer i hans Undersøgelserover Galanterivareindustrien. Han finder, at denne Industri i første Række er arbejdsorienteret. Hvorfor netop her og ikke der, bliver i en Slutbemærkning forklaret paa følgende Maade: »Ved Udviklingenog Fordelingen af Beliggenheden har tilfældige Momenter og den i Industriens Væsen liggende store Agglomerationstendens været stærkest medvirkende. Den Agglomerationstendens, der her er Tale om, skyldes imidlertid Handelens Udviklingsbetingelser og ikke Industriens.I sit Arbejde over Læderindustrien finder Link ved Skoproduktionenen ganske enkel Orientering efter Arbejdsgrundlaget (som imidlertid ikke kan passe fuldstændigt, saasnart den fabriksmæssige Stordrift bliver stærkt intensiveret ved Hjælp af Maskiner). For Garverierne synes han i det mindste at ville lade Transportorienteringengælde som et Hovedmoment, selvom der ikke er Tale om nogen klar Standpunkttagen. Ved Papirindustrien fastslaar E. Salomon, at Vandets Kvalitet er et Hovedmoment og finder »ved yderlig fuldstændigBeliggenhedskonslans en Forandring af Produktionen som Følge af Vægttabsmaterialerne Træ og Kuls stigende Betydning«. For den kemiske Industri og Farveindustrien har Christiansen dels fundet Raastoforientering,som ved Soda, dels Transportorientering og lidt Arbejdsorientering.Imidlertid er den kemiske Industri ofte bundet til Stenkul, fordi den behøver dens stadig vigtigere Biprodukter. Ved Tobak har Zimmermann fundet først Materiale- og derefter Arbejdsorientering.Heller Side 123
orientering.Hellerikke her
findes der bestemte Resultater til Hjælp 4. Driftsøkonomiske Retningslinier.Uafhængig heraf har Driftsøkonomien i U. S. A. imidlertid forsøgt at finde mere enkle Retningslinier. Man gør først opmærksom paa, at for én Industri er det Afstanden til RaastofFet, for en anden til Kraftkilden og for en tredje til Arbejdskraften, der er det vigtigste Beliggenhedsmoment, og at Forbindelsen med andre Erhverv ogsaa er af Betydning. Men ved Siden heraf har Driftsøkonomien forsøgt at give Driftsherren fire Slags praktiske Retningslinier, efter hvilke han kan afveje de forskellige Beliggenhedsfordele. A) Almindelige Holdepunkter.a) Den amerikanske Driftsøkonomi, støttet af Statens Administration,af bilder Afstanden til Aftageren fra en given By grafisk, baade m. H. t. Transporttid og Fragtomkostninger. For let fordærvelige Varer er det klart, at Transporttiden er et vigtigt Omkostningselement, medens det for de fleste Varer som oftest er Fragtraterne, der betyder mest. Foreløbig tages der kun Hensyn til Afstanden fra Produktionscentrum,og som Eksempel er valgt efterfølgende Illustrationer fra Jones'). Det første Billede viser Afstanden fra Si. Louis, angivet i Transporttid.Ved 1) Edward D. Jones: The Administration of Industrial Enterprises, New York 1925, S. 52. Side 124
porttid.Vedamerikanske
Forhold angiver en Ring altid 24 Timer i
Det andet viser
Transportomkostningernes Afhængighed af Afstanden.
Disse Tabeller bliver med flere Enkeltheder udarbejdet for de forskellige Industrier, meget hyppigt ogsaa for de forskellige Fragtklasser. Saaledes viser f. Eks. en Tabel Fragtraterne fra Detroit, udregnet af det derværende Handelskammer i Cents pr. 100 Ibs. for de kombinerede Jernbanelinier1). I Skandinavien kan den normale Tarif gøre den samme Gavn, naar Industrien sammenstiller sine Fragtrater for de vigtigste Afstande og Hovedbyer. Paa denne Maade har den amerikanske Staaltrust indgaaende underrettet sine Aftagere om Fragterne og dermed ogsaa om Jern- og Staalfragtens nødvendige Andel i Omkostningerne. b) En paa mange
Punkter praktisk, almindelig Fremstilling af Lønnens
Det skal ogsaa
paa dette Sted fremhæves, at driftsøkonomisk er 1) Jones, Anf. Skr. S. 56. Side 125
Amerikas Løn-Skala i de 9 Distrikterl). Gennemsnitlig Timeløn for ufaglært Arbejde (Begyndere). ligge ved den absolut højeste Timeløn end ved den laveste. En skematiskOpfattelse af en eller anden Løn som den rigtige er driftsogsamfundsøkonomisk ligesaa urigtig som en Propaganda for et almindeligt, absolut Lønniveau. I U. S. A., hvor Lærlingeuddannelsen ikke spiller saa stor en Rolle som i ældre europæiske, industrialiserede Stater, spiller Lønnens Højde paa en vis Maade stadig en Rolle som Orienteringspunkt for den arbejdsorienterede Industri. Totalbilledet viser faldende Løn, jo længere man kommer sydpaa i U. S. A. Siden Landets Afspærring imod Indvandring har den gunstigste Beliggenhed for Arbejde, paa Trods af den sundhedsmæssige Fare for Negrene i Nordstaterne, forandret sig: Jagten efter billig Arbejdskraft gik sydpaa, Arbejdskraften vandrede imidlertid nordpaa efter det højere Lønniveau. Sydlandet bliver paa Trods af klimatiske Hæmninger Industriland. Den hede Zone var hidtil mindre egnet til Industrivirksomheder, da saavel Mennesker som Dyr bliver mindre og mindre arbejdsdygtige under høje Varmegrader. Maskinen derimod generes hverken at højere eller lavere Temperatur og er ogsaa i Stand til med relativt smaa Omkostninger at forsyne Arbejdsstedet med de ønskede Temperaturer. Den hurtigt fremskridende »Air Conditioning« Praksis i U. S. A. saa vi allerede anvendt i Sydstaternes Bomuldsfabriker under meget primitive Former i 1927. Desuden behøves der i de varme Egne slet ikke saa solide Bygninger som i de kolde Egne, hvilket betyder en stor Besparelse i en Række Industrier, foruden at en Række Raastoffer er meget billigere tilgængelige i den hede Zone. Det maa derfor antages, at den amerikanske Industris Orientering mod Syd ikke blot skal indskrænkes til Nordamerika, men bliver en almindelig 1) Statistical Abstract of the United. States 1935, S. 314 og 1937 S. 316. (1934 under Indflydelse af Miuimumslønforsøg ved N. R. A.). Side 126
c) Ikke alene i U. S. A. er Staterne og Byerne i moderne Tid gaaet over til at vise de offentlige Byrders Størrelse. Skatternes forskellige Højde og de andre offentlige Byrder bliver fremført enten for at hidlokke en Industri eller, hvad der ogsaa kan ske, for at støde en Industri væk. Mange Distrikter og Kommuner forsøger yderligere at trække Industri til sig ved Hjælp af hensigtsmæssig Byplanlægning og ofte ogsaa ved at tilbyde billigt Industriterrain, ikke sjældent gratis og med mange Aars Skattefrihed. »Industrikvarteret* er, som Amerikanerne lejlighedsvis har beregnet det, en i Dollars og Cent udtrykt Omkostningsfordel. d) Det er ogsaa klart, at Finansieringsmulighederne spiller en stor Rolle for Beliggenheden. Ved Finansieringsmulighederne forstaas ikke blot den Villighed, hvormed de lokale Banker udlaaner Penge til Erhvervslivet, men ogsaa Mulighederne for Aktiemissioner, Finansiering af Lager og Udenrigshandel. e) Det endelige Valg af Beliggenheden bliver hyppigt bestemt af Arbejdspladsernes Beliggenhed i Forhold til Arbejdskraftens Bopæl. »For en Fabrik, der beskæftiger 1000 Mand, udgør 1 Dollar pr. Uge i ekstra Løn p. G. af ugunstigt Forhold til Arbejdspladsen, et aarligt Tab paa 50000 Dollars. Derfor lægger man i Amerika hyppigt til Arbejdstiden den Tid, det tager at komme til og fra Fabriken. Til Eksempel har Skotøjsfirmaet Mac Alvane i Boston beregnet, at for deres Arbejdere betyder Transporten til og fra Arbejdet 83 Minutter pr. Dag. Heraf følger, da den ugentlige Arbejdstid er 48 Timer, og Vandretiden 8 Timer og 18 Minutter, at den samlede Tid, som Arbejdet lagde Beslag paa, var 56 Timer og 18 Minutter. I en anden Fabrik indenfor samme Firma var Arbejdstiden den samme, men Vandretiden kun 2 Timer, saa ledes at den reelle Arbejdstid kun var 50 Timer. Det er klart, at et saadant Tillæg til Arbejdstiden betyder noget for Virksomheden. Viser det mindre Udbytte den længere Vej sig ikke i højere Løn, saa viser det sig i mindre Arbejdsydelse. Før eller senere kommer Arbejdskraftens ekstra Omkostning til Syne i Arbejdernes Afregning med Arbejdsgiveren, derfor i Produktionsomkostningerne og følgelig i Leveomkostningerne, som alle maa betale.« Forsøgene med at tilpasse Beliggenhedsmomenterne efter disse Kendsgerninger er i de amerikanske Beregninger kun gjort ganske løseligt, saaledes især for New York, hvor Beliggenheden i New York-Distriktet imidlertid blev forudsat bekendt. De her gældende Sætninger viser sig lettere og mere entydige ved Handelens Beliggenhedslære. Der kan dog paa dette Sted ogsaa for Industriens Beliggenhedslære fremhæves enkelte Momenter. Side 127
B) Beliggenheds-Tendenser i den konsumorienterede Industri.Ved den konsumorienterede Industri vil man praktisk have at gore med en lignende Inddeling som den, vi nedenfor trseffer ved Handelen: Saadanne, der arbejder for den endelige Aftagers daglige Behov, og saadanne, som kun arbejder for Behov, der dsekkes med visse Mellemrum (periodiske Behov). Til de forste herer Forarbejdningsindustrien i Nserings- og Nydelsesmiddelindustrien, fremfor alt Bagerier, Slagterier, Isfabriker, for sterste Delen ogsaa Brj'ggerier og Mineralvandsfabriker. Naar Produktionen af Varer til det periodiske Behov skal finde Sted i Naerheden af Forbrugeren, drejer det sig ofte om Installationsforretninger, navnlig i den elektriske Industri, Udstyrsforretninger etc. Ved dem begge kan man ikke uden videre med Weber sige, at »Smaabedriftenbliver opspist« af Udviklingen. Det drejer sig meget oftere om en Adskillelse af de tidligere med Handel forbundne Haandværksogandre Smaabedrifter. Selv da bliver den konsumorienterede Industrimeget ofte nøje knyttet til Stedet for det endelige Forbrug. Der skyder sig blot ind imellem det industrielle Arbejdssted og den endelige Forbruger enten et Mellemled i Form af Detailhandel (ikke sjældent en Haandværker, der er blevet Detailhandler, f. Eks. Slagtere,Bagere og ogsaa ofte Skomagere) eller meget ofte endogsaa en lokal Storkøbmand eller f. Eks. de offentlige Slagtehuse i Provinsen. Industrier af denne Art flytter saa gerne hen i den paagældende Bys Fabrikskvarter eller Fabriksforstæder, hvor man ofte konstaterer, at ensartede Fabriker eller Fabriker med beslægtede Arbejdsformer flytter hen i Nærheden af hinanden, fordi de paa mange Punkter har Berøring;oftere og oftere indtræder da det Tilfælde, at en saadan konsumorienteret Industri, som først samles paa et Sted, naar der for Fabrikatet har dannet sig en selvstændig Handel, mere og mere frigør sig fra det endelige Forbrug og bliver mere og mere raastof-, transport- eller arbejdsorienteret. Et plastisk Billede af denne Art frembyder den amerikanske Slagteriindustri. Billige Raastoffer, kæmpemæssigeKvæghjorde, som næsten ikke eller slet ikke var til at udnytte, Vest for Mississipi; voksende, købedygtige Konsumentmasser Øst for Mississipi, langsom Frigørelse af Slagteprocessen fra Kødsalg og Kødhandel,ligesom i Europa ved Hjælp af Slagtehuse i Storbyerne, i U.S.A. dog paa privat Basis; der manglede blot en Løsning af Transportproblemetfor disse ualmindelig let fordærvelige Levnedsmidler for at forvandleden konsumorienterede Smaaindustri til en raastof- og transportorienteretKæmpeindustri. Gustavus M. Swift indførte først det rullende Køleskab, Kølevognen, i Aaret 1875; fra dette Øjeblik begyndte den Side 128
kæmpemæssige Udvikling af denne efter forarbejdet Værdi største Industri i Amerika, som i Dag i 70 Virksomheder, hvoraf dog kun 6 har virkelig Betydning, med en Kapital paa ca. 1 Milliard Dollars, har en aarlig Omsætning paa 4 Milliarder Dollars og forener ca. 160000 Personer i en materiale- og hovedsagelig transportorienteret Industri. Fordelingen og Fremstillingen er paa Grund af Anti-Trustlovgivningenher adskilt. I England har de store Frysekødselskaber, som besørger en stor Del af det britiske Riges Kødforsyning, deres Produktionsbeliggenhed ved La Plata og delvis i Australien. Paa deres Hænder befinder sig samtidig ikke mindre end 2600 Detailudsalg,Vertikal-Horisontaltrusten »Union Cold Storage Company«. Først denne Udvikling i Frysekød-Transport skabte Arbejdsdelingen i Kødforsyningen imellem mange Lande; først derved blev Danmark, Australien og Sydamerika Englands Kødleverandører. (Forts, i næste Hæfte). |