II. Økonomi, bygnings- og lokaleforhold
1. Universitetets økonomiske forhold
De samlede driftsudgifter i 1983 udgjorde
1.001,6 mio.kr., fordelt med 711,2 mio.kr. til
lønudgifter og 290,4 mio.kr. til øvrige driftsudgifter
(varer og tjenesteydelser m.v.). Herudover
blev der over universitetets samlede bevillingsramme
ydet tilskud på i alt 36,1 mio.kr.,
primært løn til senior- og kandidatstipendier.
Regnskabsresultatet for finansåret 1983 viste
desværre påny som i 1981 og 1982 så store afvigelser
fra det opstillede budget, at universitetet
i sin regnskabsmæssige forklaring måtte redegøre
for et samlet mindreforbrug på 11,3
mio.kr. (1,08 % af bevillingen).
Mindreforbruget på lønområdet var på 9,8
mio.kr. (1,36% af bevillingen). Mindreforbruget
skyldes konkrete fejltagelser i den interne
budgettering og ved aflevering af universitetets
bidrag til tillægsbevillingsforslaget på ialt 4,1
mio.kr., samt egentligt mindreforbrug på rengøringsområdet
på 3,1 mio.kr. og på fakulteternes
lønudgifter til deltidsansatte lærere, studentermedhjælp
m.v. på 1,7 mio.kr.
En væsentlig årsag til det samlede mindreforbrug
må søges dels i den omstændighed,
at der fra universitetets ledelses side, på baggrund
af de regnskabsmæssige overskridelser i
1981 og 1982, er lagt et stort pres på de decentrale
bevilgende organer for at undgå enhver
form for overskridelse af de tildelte bevillinger,
dels at disse organer i deres budgettering af de
forventede lønforbrug i efterårssemestret 1983
har været for optimistiske. Navnlig den omstændighed,
at flere fakulteter personalemæssigt
er under stærk nedtrapning og derfor ikke i
ligevægt, har i betydelig grad vanskeliggjort
styringen af personaleforbruget. Denne nedtrapning
er vist i nedenstående oversigt, der for
hvert hovedområde angiver den disponible lønramme
(excl. udgifter til eft-praktikanter og
langtidsledige) i perioden 1982-85:
(mio.kr. - jan. 84 lønniveau) 1982 1983 1984 1985
Teologi 8,7 8,9 9,3 9,2
Samfundsvidenskab 61,1 62,0 62,7 63,8
Medicin 139,7 135,8 134,9 132,0
Humaniora 161,1 152,3 146,0 141,1
Naturvidenskab 225,9 224,0 220,5 217,4
Fællesområdet 120,5 121,2 118,2 116,6
KU ialt 717,0 704,2 691,6 680,1
Universitetet er således på lønrammen blevet
reduceret med knap 37 mio. kr. ~ 5,1 % i løbet
af tre finansår.
På rengøringsområdet blev der i juli 1983
indført ansættelsesstop for rengøringspersonale,
suppleret med mulighed for vikaransættelse,
og mindreforbruget skyldes, at denne mulighed
ikke blev udnyttet i det budgetterede omfang.
Ansættelsesstoppet for rengøringspersonale
blev besluttet på baggrund af pålagte spareAlmindelig
beretning 49
krav, og fordi Undervisningsministeriet dels
havde reduceret ressourcerne til rengøringsaktiviteten
med 1 mio.kr. for 1984 (den samlede
udgift udgjorde i 1983 42,8 mio.kr.) dels ved
behandlingen af universitetets finanslovbidrag
havde pålagt dette en væsentlig privatisering af
rengøringsområdet, som først blev ændret i november
1983. Dette tidspunkt var for sent til at
bremse reduktionen af arbejdsstyrken.
På tilskudskontiene var der et mindreforbrug
på 1,4 mio.kr. Dette hidrører dels fra mindre
udnyttelse af universitetets kandidat- og seniorstipendier,
ialt 0,9 mio.kr. og dels et mindreforbrug
på 0,4 mio.kr. i forbindelse med ekskursioner
for studerende.
Budgetbehandlingen for finansåret 1985 pågik
i februar/marts 1984 efter det mønster, der
har været fulgt de senere år. Fakulteterne behandler
således egne budgetforhold, og konsistoriums
budget- og forretningsudvalg realitetsbehandler
budgetforslaget for fællesområdet
og godkender fortsat universitetets samlede
budgetforslag.
Bevillingsrammerne for 1985 er herefter følgende
set i forhold til bevillingerne til de samme
aktiviteter i 1984:
(mio.kr. - jan. 84 pris- og lønniveau) 1984 1985 ændring
Teologi 10,3 10,2 -0,1
Samfundsvidenskab 74,2 75,7 + 1,5
Medicin 231,4 222,2 -9,2
Humaniora 168,7 163,4 -5,3
Naturvidenskab 263,2 261,9 -1,3
Fællesområdet 264,6 266,1 + 1,5
KU ialt 1.012,4 999,5 -12,9
Universitetets samlede bevillingsramme er således
reduceret med 1,3 % i forhold til 1984,
men dækker over store variationer, hvor til eksempel
medicin og humaniora er reduceret
med henholdsvis 4,0 % og 3,1 %, medens
samfundsvidenskab er blevet forøget med
2,0 %.
I maj 1984 blev aktstykket om fremme af
forskerrekrutteringen ved de højere uddannelsesinstitutioner
vedtaget. Herved indføres en
ny stillingsstruktur bestående af bl.a. nye 4-
årige adjunktstillinger.
I perioden 1984-93 opbygges en pulje på 800
ny adjunktstillinger for at fremme rekrutteringen
af forskere til de højere uddannelsesinstitutioner.
Samtidig opbygges en pulje på 300 ekstraordinære
lektorater dels for at sikre ansættelse
af unge lektorkvalificerede forskere og dels
for at sikre fortsat ansættelse af en væsentlig del
af adjunkterne efter afslutning af 4 års ansættelse
i en adjunktstilling. Universitetet har i 1984
fået tildelt 35 nye adjunktstillinger og 17 ekstraordinære
lektorstillinger fordelt på fakulteter
som anført nedenfor:
Adjunkter Ekst. lektorer
Teologi 1 1
Samfundsvidenskab 2 2
Medicin 8 3
Humaniora 10 5
Naturvidenskab 14 6
50 Universitetets årbog 1984
2. Bygge- og anlægsvirksomhed
Den omfattende revision af universitetets lokaleplanlægning,
der har stået på i de senere år,
fortsatte i 1984 med uformindsket styrke.
Hovedkravet har været, at der skulle ske en
lokaletilpasning, der svarer til de stabs- og studentertal,
man må forudse i en given målsituation.
Imidlertid har ønsket om at opnå at inddrage
andre institutioners uddannelsesforløb,
foruden en række nye tværfaglige uddannelsesprojekter,
efterhånden bidraget til en lokaleudnyttelsesgrad,
der nærmer sig det betænkelige.
Planen for Det humanistiske Fakultets fortsatte
udflytning til K. U. Amager (KUA) er nu
i sin sidste fase, og der forventes i nær fremtid
forelagt et aktstykke om planens realisering.
Udover at skulle give plads for en række humanistiske
fag, der endnu er placeret i den indre
by - filosofi, pædagogik, kunsthistorie, orientalske
og østasiatiske sprog m.fl., skal også Centralinstitut
for Nordisk Asienforskning, Det kgl.
Biblioteks orientalske samling, samt visse nye
datalogiuddannelser i de kommende 2-3 år placeres
i universitetskomplekset på Amager.
Ved udflytningen til KUA vil visse ejendomme
i den indre by blive rømmet. En del af disse
ejendomme vil blive forbeholdt Det samfundsvidenskabelige
Fakultet, som i de kommende år
må forvente en mindre ekspansion. Planlægningen
for dette fakultet forventes påbegyndt i
1985.
Panuminstituttets færdiggørelse og anvendelse
har atter været genstand for drastiske indgreb
i forhold til den efter den sidste lovændring
fastlagte generalplan af 1978. Undervisningsministeriet
har pålagt de to institutioner
K.U. og Københavns Tandlægehøjskole at
gennemføre sådanne ændringer af lokaledispositionerne,
at der inden for de nærmeste par år
kan indplaceres yderligere 2 skoler. Hospitalslaborantskolen
i København og Københavns
Tandteknikerskole, samt at der over en længere
årrække efterhånden kan ske en overflytning til
Panuminstituttet af de lægevidenskabelige 2.
dels institutter, der ellers efter de hidtidige planer
skulle forblive i Juliane Mariesvej-området.
Københavns Tandlægehøjskole og K.U. har
påpeget det betænkelige i, at arealnedskæringerne
på Panuminstituttet kommer til at ramme
forskningsarealerne uforholdsmæssigt
hårdt, navnlig da reduktionen af forskerbestanden
langt fra vil forløbe proportionalt med den
faldende studenterbestand, som har været den
egentlige begrundelse for de store indgreb.
I maj 1984 tiltrådte finansudvalget, at der
anvendes 3,7 mio.kr. til indretning af lokaler til
den nye IBM-4341 datamat som universitetet i
december modtog som gave fra firmaet IBM.
Den række af større ombygningsarbejder,
der i de senere år er igang for Det naturvidenskabelige
Fakultet, forløber planmæssigt og flere
vil blive afsluttet i løbet af 1985. I januar
1985 vil geograferne flytte ind i Østervoldkomplekset,
og i samme periode vil genetikerne
kunne tage nye øvelseslokaler i brug.
Botanisk Museum kan i slutningen af 1984
endelig se opfyldelsen af et mangeårigt ønske
om at få herbariesamlingen anbragt under tilfredsstillende
forhold, og i slutningen af 1985
vil datalogerne kunne ibrugtage den næste etape
af ombyggede lokaler i Universitetsparken
1.
I Universitetsfirkanten er ombygningen af
Kommunitetsbygningen og Museumshuset tilendebragt
til den planlagte tid, og administrationens
overflytning fra lokalerne i Pilestræde
gennemførtes i februar måned. Hermed er universitetets
centrale administration endelig samlet
i og omkring Universitetsfirkanten.
Samtidig med ombygningsarbejderne er den
store hal i Museumshuset blevet restaureret og
ført tilbage til sin oprindelige skikkelse i nært
samarbejde med Nationalmuseet. Den fremtræder
nu som et meget fint rum med de oprindelige
farver på vægge og dekorationer og med
et nyistandsat flisegulv.
Almindelig beretning 51
3. Kantineforhold
Til driften af universitetets kantiner er der i
1984 afsat 1.719.000 kr. (jan. 84-niveau). Til
sammenligning var der i 1983 afsat 2.300.000
kr. til kantinedrift. Den store forskel i afsætningen
til kantinerne skyldes bl.a., at DVU i forbindelse
med ikrafttrædelsen af kantinecirkulæret
pålagde universitetet en ekstraordinær besparelse
på det beløb, som var afsat til de kantiner,
der var søgt dispensation for. Besparelsen
udgjorde 335.000 kr. (jan. 83-niveau), hvilket
beløb universitetet har fået forhøjet rammen
med i 1985, således at den ekstraordinære besparelse
kun vedrører 1984.
På en forespørgsel fra universitetet har DVU
ved skrivelse af 27. januar 1984 givet universitetet
medhold i, at en overgangsbestemmelse i
kantinecirkulæret betyder, at universitetet kan
bevare arbejdsgiverforpligtelsen for personalet
i de 6 mindre, brugerstyrede kantiner ved Geologisk
Centralinstitut, Biologisk Centralinstitut,
Geografisk Centralinstitut, August Krogh
Instituttet, Zoologisk Museum og i Nørregade
10.
Kantinerne ved H. C. Ørsted Instituttet og
Niels Bohr Instituttet drives ved brugersammenslutning
med eget personale.
DSB restauranter har efter pålæg fra Trafikministeren
afhændet IC catering, der tidligere
drev kantinerne på KUA og Panum. Firmaet
drives videre som aktieselskab under navnet
DT catering, og universitetet har indgået aftale
med dette firma om driften af KUA og Panum
kantinerne.