Geografisk Tidsskrift, Bind 83 (1983)

TORBEN NØHR, AMTERNES OG KOMMUNERNES FORSKNINGSINSTITUT

Både Bjarne Lundt og Jesper Harvest beskæftigede sig i deres indlæg med sammenhængen mellem planlovssystemet og byfornyelsesindsatsen. I indlæggene underspilledes efter min opfattelse det regionale niveau i planlægningen. Konflikterne mellem placeringen af store administrationsbygninger, offentlige institutioner og transportkrævende virksomheder er af regional karakter. Regionplanen for hovedstadsregionen bygger som bekendt på en aflastning af de centrale bydele og relokalisering af en lang række funktioner i knudepunkter eller andre dele af bysystemet. Lokalisering af erhvervsvirksomheder og offentlig service har betydning ikke alene for den enkelte kommunes egen befolkning, men for hele regionen. Det vedrører dels placeringen af arbejdspladser, dels tilgængeligheden for kunder og brugere til de pågældende

I enkelte af de foreliggende regionplaner er derfor fastsat retningslinier for byfornyelsen i bred forstand. I de kommende års regionplanarbejde vil disse retningslinier blive uddybet, særligt for så vidt angår den egentlige byfornyelse, dvs. forbedringer af boligkvarterer og deres friarealer. De kommende års byfornyelse vil få konsekvenser for realiseringen af regionplanernes decentrale bymønstre. Opførelse af erstatningsbyggeri vil få en større betydning end tidligere. Med et lavt boligbyggeri og en forstærket byfornyelsesindsats kan der opstå problemer med at fastholde kommune- og lokalcentrene. Det er derfor væsentligt, at disse forhold bearbejdes i regionplanlægningen.

Amtskommunerne har fået tildelt endnu en funktion vedrørende tilrettelæggelsen af den fremtidige byfornyelse. I henhold til den seneste ændring af lov om lands- og regionplanlægning i 1982 skal amtsrådene fastsætte retningslinier for rækkefølgen i byfornyelsen. Bag denne ændring ligger en forventning om, at der i de kommende år vil blive så stort et pres på byfornyelsesindsatsen, at det bliver nødvendigt at foretage en prioritering mellem forskellige områder. Gennem lovændringen vil det kunne sikres, at landsplanmæssige mål for byfornyelsen indarbejdes i region- og kommuneplanlægningen, og det vil bedre kunne sikres, at der sker en prioritering af de statslige midler mellem byfornyelsesområder i forskellige kommuner.